擁有5137名代表和委員的中國(guó)兩會(huì)稱得上是世界上最龐大的代表機(jī)構(gòu)。雖然中國(guó)和印度都以各自民主的“理想模式”為傲，但他們也意識(shí)到自身需要不斷與時(shí)俱進(jìn)。

在初春時(shí)節(jié)召開的全國(guó)人民代表大會(huì)和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議，為期兩周，是代表委員們反映民意、建言獻(xiàn)策的年度盛會(huì)。他們來自各省、自治區(qū)、直轄市、香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和中國(guó)人民解放軍。印度選民每五年選舉一次國(guó)家政府，而中國(guó)的全國(guó)人大和政協(xié)也必須每五年進(jìn)行一次換屆選舉。

更為重要的是，兩會(huì)是對(duì)過去一年中國(guó)成就的一次年度大審計(jì)，并為中國(guó)未來一年的發(fā)展目標(biāo)提供支持。多年來，中國(guó)空前的崛起速度也使得兩會(huì)備受世界媒體矚目。事實(shí)上，社交媒體的運(yùn)用使兩會(huì)更加積極主動(dòng)和散發(fā)魅力。媒體用直播、AR、微音樂等豐富多彩的形式將代表委員與民眾進(jìn)一步聯(lián)系到一起，并向社會(huì)介紹女性代表委員占比、代表平均年齡等等。

這些轉(zhuǎn)變使宣傳焦點(diǎn)從曾經(jīng)的“內(nèi)向”變得越來越“外向”。有一點(diǎn)經(jīng)常被外界忽略，作為執(zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨與其他8個(gè)民主黨派一道，廣泛吸納最優(yōu)秀的人才，使國(guó)家在過去40年中實(shí)現(xiàn)前所未有的崛起，構(gòu)成了中國(guó)獨(dú)具特色的民主品牌，呈現(xiàn)出一個(gè)強(qiáng)有力的民主案例。

兩會(huì)是中國(guó)與世界進(jìn)行廣泛交流的窗口，也是世界了解中國(guó)大政方針及政策走向最可靠的渠道。例如，李克強(qiáng)總理的政府工作報(bào)告提出要實(shí)施更大規(guī)模的減稅、明顯降低企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)、加大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究支持力度等等，旨在激發(fā)全面建設(shè)小康社會(huì)的活力和熱情。

政府工作報(bào)告還提出確保2019年農(nóng)村貧困人口減少1000萬以上，同時(shí)2019年的國(guó)防預(yù)算計(jì)劃增長(zhǎng)7.5%，低于去年的8.1%。國(guó)防預(yù)算連續(xù)4年降至兩位數(shù)以下也表現(xiàn)出中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層的一種戰(zhàn)略清醒。中國(guó)和印度未來的重點(diǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)向消除特困人口，通過“廁所革命”“養(yǎng)老”“環(huán)境保護(hù)”等倡議，創(chuàng)建一個(gè)個(gè)“美麗鄉(xiāng)村”，使其達(dá)到城市基礎(chǔ)設(shè)施的水準(zhǔn)，緩解流動(dòng)人口給城市中心帶造成的壓力。

中國(guó)專注于在各種科技前沿探索中保持領(lǐng)先地位。我們已見證了嫦娥四號(hào)降落在月球的背面，載人登月計(jì)劃以及發(fā)射天宮空間站的計(jì)劃也在推進(jìn)中。這些與科技相關(guān)的雄心也體現(xiàn)在創(chuàng)造更高質(zhì)量的就業(yè)以及高品質(zhì)生活空間當(dāng)中。當(dāng)然，代表委員們的意見建議也涉及社會(huì)的方方面面，一些建議如無條件為非婚生育孩子上戶口、對(duì)拐賣婦女兒童犯罪分子的量刑力度加大等也都是外界觀察中國(guó)社會(huì)的側(cè)面。

以上所有的案例都體現(xiàn)出兩會(huì)的積極氛圍，回應(yīng)了經(jīng)常被外媒詬病的走形式風(fēng)氣。這些年來，兩會(huì)證明了自己的存在價(jià)值。當(dāng)然，與世界其他國(guó)家一樣，中國(guó)不斷向前推進(jìn)的民主也必須保持其活力，并繼續(xù)努力突破，以提高其國(guó)內(nèi)外的聲譽(yù)?！?/p>

（作者是尼赫魯大學(xué)教授，本文由馮國(guó)川翻譯）