張雪敏

摘 要：經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，會(huì)展業(yè)已成為衡量一個(gè)城市國(guó)際化程度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。近年來(lái)，臨沂市大力推進(jìn)會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極做大做強(qiáng)“臨沂會(huì)展”品牌，會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，行業(yè)影響力日益增強(qiáng)。但與會(huì)展業(yè)發(fā)達(dá)城市相比，與大力推進(jìn)商城國(guó)際化戰(zhàn)略的要求相比，還存在較大差距，需要進(jìn)一步探討臨沂市會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題與對(duì)策，以實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。

關(guān)鍵詞：會(huì)展經(jīng)濟(jì) 品牌培育 融合發(fā)展

臨沂市會(huì)展業(yè)起步于上世紀(jì)80年代，歷經(jīng)30多年的發(fā)展，特別是近10年的快速發(fā)展，會(huì)展產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖賶汛?，“大會(huì)展”發(fā)展格局逐漸顯現(xiàn)，會(huì)展主體培育和引進(jìn)取得新成效，政策體系不斷完善，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)日益增強(qiáng)，綜合競(jìng)爭(zhēng)力得到顯著加強(qiáng)。主要指標(biāo)穩(wěn)居全省前列，在拉動(dòng)消費(fèi)、擴(kuò)大開(kāi)放、營(yíng)銷城市、推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推進(jìn)臨沂商城國(guó)際化等方面發(fā)揮了積極作用。

一、臨沂市會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

（一）平臺(tái)承載能力不足。一是場(chǎng)館建設(shè)不能適應(yīng)會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。臨沂市中心城區(qū)有3處會(huì)展場(chǎng)館，但單體面積較小，規(guī)模最大的國(guó)際會(huì)展中心室內(nèi)展覽面積6.5萬(wàn)㎡，可容納國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)展位3500個(gè)，尚不能形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，不能滿足承接國(guó)內(nèi)大型展會(huì)的需要，成為臨沂市引進(jìn)國(guó)家級(jí)大型展會(huì)項(xiàng)目的制約因素。場(chǎng)館管理體制不健全，投資主體多，產(chǎn)權(quán)與管理權(quán)分離，管理模式不一致，給場(chǎng)館管理和會(huì)展業(yè)發(fā)展帶來(lái)困難。二是大型辦展企業(yè)缺乏。目前全市會(huì)展行業(yè)缺乏大企業(yè)大集團(tuán)，現(xiàn)有專業(yè)會(huì)展公司63家，只有11家會(huì)展公司注冊(cè)資金達(dá)到500萬(wàn)元以上，多數(shù)公司處于創(chuàng)業(yè)階段，規(guī)模較小、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，從業(yè)人員大多在30人以下，普遍存在展會(huì)運(yùn)作水平低和專業(yè)人才缺乏的狀況，沒(méi)有運(yùn)營(yíng)大型品牌展會(huì)的資金和人才實(shí)力。三是規(guī)模化程度不高。全市會(huì)展活動(dòng)規(guī)模偏小、影響力不強(qiáng)、品牌化不高，2017年平均單個(gè)展會(huì)規(guī)模為1.85萬(wàn)㎡，低于全國(guó)2.06萬(wàn)㎡的平均水平。有影響的會(huì)展活動(dòng)數(shù)量較少，自主品牌展會(huì)欠缺，國(guó)際展覽聯(lián)盟（UFI）認(rèn)證展會(huì)項(xiàng)目尚未實(shí)現(xiàn)零的突破。

（二）會(huì)展專業(yè)人才缺乏。目前，臨沂市缺乏會(huì)展企業(yè)管理、營(yíng)銷及策劃等專業(yè)人才，尤其是中高端人才。全市會(huì)展專業(yè)人員數(shù)量不足，許多從業(yè)人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，缺乏系統(tǒng)的會(huì)展知識(shí)和相應(yīng)的操作技能。既懂管理和經(jīng)濟(jì)，又對(duì)會(huì)展業(yè)務(wù)精通的會(huì)展經(jīng)理人更是匱乏。這已成為制約臨沂市會(huì)展業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。

（三）縣域會(huì)展活動(dòng)培育不夠。近年來(lái)，臨沂市部分縣區(qū)依托產(chǎn)業(yè)或文化資源舉辦了一些具有當(dāng)?shù)靥厣臅?huì)展活動(dòng)，如蘭陵菜博會(huì)、蒙陰蜜桃節(jié)等，取得了良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。但從空間分布上看，全市會(huì)展活動(dòng)仍是中心城區(qū)相對(duì)集中，其他縣區(qū)零星分布，中心城區(qū)舉辦的會(huì)展活動(dòng)約占全市的85%，其他縣區(qū)僅占15%。

（四）配套設(shè)施有待完善。一是城市交通瓶頸制約。從總體上說(shuō)，臨沂市交通便利，已經(jīng)形成了公路、鐵路、航空等多種方式融為一體的綜合立體交通體系。但從舉辦展會(huì)的角度看，尚缺乏國(guó)際直達(dá)航線，通往國(guó)內(nèi)主要中心城市航班班次較少。同時(shí)，臨沂至今仍沒(méi)開(kāi)通高鐵。交通制約影響了臨沂市會(huì)展業(yè)的發(fā)展。二是場(chǎng)館交通不便、停車?yán)щy。場(chǎng)館周邊公交線路布局不密集，3個(gè)場(chǎng)館之間沒(méi)有公交互聯(lián)，而且由于部分場(chǎng)館位于鬧市區(qū)，導(dǎo)致展會(huì)期間交通不便、停車?yán)щy。三是服務(wù)接待能力不足。服務(wù)接待能力不夠，特別是在承接國(guó)內(nèi)大型展會(huì)或國(guó)際化程度比較高的展會(huì)時(shí)，服務(wù)接待能力明顯受限。

二、進(jìn)一步推進(jìn)臨沂市會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策建議

（一）進(jìn)一步提高會(huì)展業(yè)的定位。加快會(huì)展業(yè)發(fā)展對(duì)臨沂市帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、繁榮商貿(mào)市場(chǎng)、保持物流優(yōu)勢(shì)、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、推進(jìn)臨沂商城國(guó)際化進(jìn)程等方面意義重大。建議把會(huì)展業(yè)作為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育，作為引領(lǐng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要平臺(tái)和構(gòu)建全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系的重要平臺(tái)。把會(huì)展業(yè)與商貿(mào)業(yè)、物流業(yè)一同作為引領(lǐng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，將會(huì)展業(yè)提升到與商貿(mào)業(yè)、物流業(yè)同等地位，在建設(shè)商貿(mào)物流名城基礎(chǔ)上建設(shè)會(huì)展名城。同時(shí)，推動(dòng)會(huì)展業(yè)宣傳與城市宣傳有機(jī)結(jié)合。制定整體營(yíng)銷策略，把會(huì)展業(yè)納入城市形象宣傳的重要內(nèi)容，將會(huì)展業(yè)宣傳與政府招商引資、經(jīng)貿(mào)交流、城市推介活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。積極利用市場(chǎng)化運(yùn)作的其他大型會(huì)展活動(dòng)開(kāi)展城市形象宣傳。

（二）進(jìn)一步加大品牌展會(huì)培育與引進(jìn)力度。一是圍繞優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)優(yōu)勢(shì)，大力培育現(xiàn)有專業(yè)展會(huì)。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)培育商博會(huì)、資本交易大會(huì)、沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展覽會(huì)、木博會(huì)、門博會(huì)等一批專業(yè)展會(huì)，提升展會(huì)質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)會(huì)展業(yè)與產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)。二是發(fā)揮各方資源優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)辦大型巡回展。發(fā)揮政府職能部門作用，爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)部門主承辦的行業(yè)展會(huì)落戶臨沂。發(fā)揮行業(yè)商協(xié)會(huì)及中介組織優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)辦或舉辦國(guó)家級(jí)、省級(jí)商協(xié)會(huì)組織的行業(yè)展會(huì)。三是加強(qiáng)國(guó)際聯(lián)系與合作。積極主動(dòng)與UFI等國(guó)際行業(yè)組織聯(lián)系，學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)的組展辦會(huì)理念和經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)國(guó)際交往和服務(wù)能力，鼓勵(lì)品牌展會(huì)通過(guò)UFI認(rèn)證，提高臨沂會(huì)展的國(guó)際知名度。

（三）進(jìn)一步鼓勵(lì)縣域會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展。作為對(duì)外開(kāi)放和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)，縣域會(huì)展業(yè)在吸引外部資源、提升特色產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面意義重大。要鼓勵(lì)各縣區(qū)立足實(shí)際、因地制宜大力發(fā)展縣域會(huì)展經(jīng)濟(jì)。一是繼續(xù)辦好蘭陵菜博會(huì)、臨沭柳編會(huì)、郯城銀杏節(jié)、蒙陰蜜桃節(jié)、費(fèi)縣賞石節(jié)、蒙山帳篷節(jié)等現(xiàn)有縣域會(huì)展活動(dòng)。二是按照“一縣區(qū)一特色”的原則，鼓勵(lì)各縣區(qū)根據(jù)本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)或資源，深度挖掘東夷文化、兵法文化、紅色文化等文化資源，充分發(fā)揮諸葛亮、王羲之、顏真卿、劉洪等歷史名人效應(yīng)，籌劃新辦一批特色會(huì)展活動(dòng)。

（四）進(jìn)一步加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度。出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和吸引高層次會(huì)展人才到臨沂創(chuàng)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)高等院校開(kāi)設(shè)會(huì)展相關(guān)專業(yè)，加強(qiáng)與境內(nèi)外會(huì)展企業(yè)、機(jī)構(gòu)和院校的交流合作。以行業(yè)協(xié)會(huì)為主導(dǎo)、以高等院校為依托，建立培訓(xùn)基地，開(kāi)展多層次會(huì)展教育培訓(xùn)，培育一批熟悉展覽業(yè)務(wù)、富有管理經(jīng)驗(yàn)、高素質(zhì)的會(huì)展專業(yè)人才，為會(huì)展業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才智力保障。

（五）進(jìn)一步改善提升場(chǎng)館設(shè)施。一是建議早日規(guī)劃并開(kāi)工建設(shè)國(guó)際會(huì)展中心3號(hào)館，將國(guó)際會(huì)展中心室內(nèi)展覽總面積擴(kuò)大到10萬(wàn)㎡，可容納國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)展位5000個(gè)，具備承接國(guó)家級(jí)品牌展會(huì)的能力，滿足培育和引進(jìn)國(guó)家級(jí)品牌展會(huì)的需要。二是改善提升老舊展館設(shè)施。加快場(chǎng)館改造，為辦展辦會(huì)提供安全便利的硬件條件。

參考文獻(xiàn)

[1] 《臨沂市會(huì)展業(yè)十年規(guī)劃（2016-2025）》中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)課題組2016年9月

[2] 《臨沂市會(huì)展業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告》臨沂市商務(wù)局2017年8月