■ 張俊杰 李淑慧
隨著2020年臨近,產(chǎn)銷差控制工作進入最后的攻堅階段,一些深層次的管理問題開始暴露出來,以體系為主導、管理為導向、一把手責任制的降差體系將成為未來的管控趨勢。
產(chǎn)銷差不是簡單的數(shù)字游戲,而是實實在在的經(jīng)濟效益,直接關系著供水企業(yè)的生存發(fā)展和每位職工的切身利益。因此,產(chǎn)銷差控制既是一把手的責任,又是一把手的義務。一把手能力和水平?jīng)Q定著企業(yè)的經(jīng)濟效益,一把手做派決定著企業(yè)的風氣。只有把產(chǎn)銷差控制在合理區(qū)間和范圍,才是對企業(yè)的高度負責,才能對得起政府的信賴、職工的信任。
不管是檢漏效率的提升,抄表質(zhì)量的管控;還是違章用水查處、黑戶的消除,數(shù)據(jù)統(tǒng)計、挖掘、分析以及績效激勵機制,無一不與管理緊密相連??梢钥隙ǖ卣f產(chǎn)銷差產(chǎn)生的根源皆在管理。由于缺乏健全的管理體系和有效的監(jiān)督、測評、反饋機制,導致產(chǎn)銷差率久控不下。產(chǎn)銷差控制靠的是體系作戰(zhàn),倘若體系不健全,產(chǎn)銷差工作實難見效。
體系是企業(yè)管理的基礎,更是產(chǎn)銷差控制最佳途徑。從體系建設上分,可以把體系分為技術體系和管理體系。技術體系是管理體系的基礎,管理體系是技術體系的保障。只有把兩個體系建設抓好、搞好、建好,才能真正為產(chǎn)銷差控制奠定堅實的基礎,使產(chǎn)銷差工作走向正軌。作為企業(yè)的一把手,只有建立了體系建設的思想和理念,才會把體系建設當作產(chǎn)銷差控制頭等大事來抓,才是真正為長遠降差開辟路徑。
產(chǎn)銷差控制從某種意義上講是人、財、物的合力,而只有一把手才有能力調(diào)配人、財、物,整合各種資源,在降差上形成合力,為降差創(chuàng)造機會和條件。
產(chǎn)銷差人才的缺失是產(chǎn)銷差控制中最大短板。所謂產(chǎn)銷差人才是指具有統(tǒng)籌規(guī)劃,能夠統(tǒng)領領域、管理才能的高素質(zhì)人才,而非簡單人才。人才的培養(yǎng)是產(chǎn)銷差控制一項系統(tǒng)工程。只有一把手重視,認識到人才的重要性,才能把人才戰(zhàn)略作為企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略,才能為產(chǎn)銷差長久、持續(xù)的控制奠定基礎。
表具更換、小區(qū)的管網(wǎng)改造、水表出戶、老舊水廠、泵站的機泵改造、擴建,增壓站的增設、大型機械作業(yè)機具、檢漏裝備以及個各種信息平臺、系統(tǒng)的建設等項目都需要大量的資金投入。只有把資金籌措、分配的問題解決了,產(chǎn)銷差項目才能按部就班推進,避免和減少因資金問題半途而廢。
“人、財、物”中的物是指產(chǎn)銷差控制中的基礎設施,基礎條件即管網(wǎng)、閥門、管件、水表、機泵以及管網(wǎng)圖紙、資料等基礎設施。這些是制約產(chǎn)銷差控制的痛點。基礎設施越健全越完好,越利于產(chǎn)銷差控制;反之,產(chǎn)銷差控制的難度就越大。
多少年來,產(chǎn)銷差控制工作居高不下,根本原因就是一把手缺位。正是因為一把手缺位,才導致使得產(chǎn)銷差工作舉步維艱,扯皮內(nèi)耗現(xiàn)象嚴。在降差這件事上,誰都可以推,唯有一把手不可推,這就是一把手的責任。只有一把手認識到了這個問題,才能把產(chǎn)銷差當作自己的事,竭盡全力調(diào)動、整合各種資源全力支持降差工作。如果將一把手薪酬與產(chǎn)銷差指標掛鉤,參與績效考核,一把手一定會把產(chǎn)銷差當作自己事來做。
銷差控制之所以久攻不下,關鍵是缺乏頂層設計、統(tǒng)籌規(guī)劃。要從高層統(tǒng)一思想、統(tǒng)一目標,統(tǒng)一規(guī)劃,調(diào)動和整合各種資源,從人、財、物、體系建設、保障機制等層面把產(chǎn)銷差控制項目列入長遠發(fā)展規(guī)劃,科學、有序地推進產(chǎn)銷差工作。
產(chǎn)銷差控制涉及到各個部門之間的協(xié)調(diào)配合,資金籌措落實,只有一把手才能統(tǒng)一指揮、 協(xié)調(diào),才能減少摩擦和阻力。
作為一把手不止是指揮協(xié)調(diào),還要制定配套的保障機制,督促各部門積極地推進行動方案落地。監(jiān)督、測評要從結果為導向測評機制轉變?yōu)橐赃^程、結果雙導向的測評機制。既要全程參與、掌控降差的過程,還要從指標、任務上測評考核,從而保障降差工作取得良好的成果。
決策能指數(shù)和決策周期
從規(guī)劃、設計、實施、監(jiān)督、反饋、績效評定,與一把手能力有著直接關系。倘若不能從思想上、行動上、觀念上、效率上改變一把手的思維定式,產(chǎn)銷差控制工作就很難推進。
從產(chǎn)銷差控制走過的彎路看,至少60%責任以上是一把手的責任。一把手認知能力和水平?jīng)Q定了產(chǎn)銷差工作能否科學、持續(xù)的推進。一把手認知能力和水平越高,就會越重視產(chǎn)銷差控制,越會把產(chǎn)銷差控制當作工作的核心和重點。
作為一把手要有擔當能力,在遇到不同反對意見時,要權衡利弊,算大帳。不能因為有人反對,就改變正確的決策;不能為了平衡部門利益,改變自己的立場。
一把手決策能力與決策周期,對產(chǎn)銷差控制工作有著直接的影響。決策能力越強,決策指數(shù)越高,產(chǎn)銷差控制的周期越短;反之,產(chǎn)銷差控制的周期越長。例如:某城市拆遷工地,就因為幾戶釘子戶不搬遷,拆遷工作擱置。為了保障幾十戶釘子戶正常用水,政府不讓水務公司停水,造成幾十處廢棄管線泄漏十分嚴重,明渠暗溝到處是長流水,采用流量計測量100m3/h,損失十分嚴重。水務公司為了減少損失,多次派人與用戶協(xié)商設立公用井,減免水費,可用戶就是不讓。一把手親自帶設計、施工等部門現(xiàn)場查勘,決定另外鋪設一條小管來解決拆遷工地吃水問題,把老舊管線廢棄掉,平均每月節(jié)水量為5×104m3。
產(chǎn)銷差難點在執(zhí)行,執(zhí)行難點在一把手。一把手執(zhí)行力強,基層的執(zhí)行力就強。反之,執(zhí)行力就差。倘若在企業(yè)內(nèi)部建立了完善、健全的職工代表監(jiān)督機制,一把手執(zhí)行力一定能有所提升。
產(chǎn)銷差是供水行業(yè)的一場體制革命、一場思想革命、一場利益革命、一場意識革命、一場科技革命,絕不是博人眼球,沽名釣譽,而是在產(chǎn)銷差控制項目中的真實體驗。
總而言之,產(chǎn)銷差控制是一把手工程。只有一把手牽頭,統(tǒng)籌規(guī)劃、頂層設計,才能有機地整合資源,掃平障礙和阻力,引領產(chǎn)銷差控制沿著正確的目標和方向前進,才能真正做到真抓實干。不管是人、財、物,還是流程、體系,任何事情都得一把手決策,一把手支持。只有一把手親自掛帥,親自督戰(zhàn),才能減少扯皮、推諉和內(nèi)耗,才能防止和減少鉆空子,勁往一處使,創(chuàng)造健康、良好的降差氛圍,促使降差工作高效、務實、持續(xù)、長久運轉起來。當然,一把手應嚴格約束自己,兼聽則明,知人善用,公正無私,健全決策機制,把降差工作當作企業(yè)長遠發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略目標,堅定不移地推進下去。