馬麗娜

摘 要：隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。企業(yè)要想保持自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，就可以從建設(shè)全面預(yù)算管理體系入手。采用這種方式來(lái)提升企業(yè)的管理效率，幫助企業(yè)在后續(xù)發(fā)展過(guò)程中爭(zhēng)取更加有利的發(fā)展地位。越來(lái)越多的企業(yè)認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理體系的重要性，但在實(shí)際的貫徹層面遇到了很多的問(wèn)題。對(duì)于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展造成巨大影響，不能很好地發(fā)揮出預(yù)算管理系統(tǒng)的作用。本文主要是討論了現(xiàn)代企業(yè)全面預(yù)算管理的作用，結(jié)合實(shí)際情況提出新的意見(jiàn)和建議。從多個(gè)層面進(jìn)行分析，探究全面管理對(duì)于企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用。實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理和企業(yè)文化的高效融合，逐步地提升企業(yè)全面預(yù)算管理體系的應(yīng)用水平。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代企業(yè);全面預(yù)算;管理;作用;強(qiáng)化

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)全面預(yù)算管理的應(yīng)用已經(jīng)成為必然趨勢(shì)。采用全面預(yù)算管理的形式來(lái)提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理的效率，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)管理十分的粗放，已經(jīng)不能使用時(shí)代發(fā)展需求。企業(yè)財(cái)務(wù)管理涉及的內(nèi)容非常多，需要結(jié)合經(jīng)營(yíng)情況制定更具針對(duì)性的管理模式。企業(yè)的全面預(yù)算管理是針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益的分析和預(yù)測(cè)，進(jìn)而提升資金利用率。全面預(yù)算是以編制、規(guī)劃、實(shí)施、調(diào)整作為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)預(yù)算的協(xié)調(diào)和整合。協(xié)調(diào)企業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理水平的提升。

一、全面預(yù)算管理在企業(yè)應(yīng)用現(xiàn)狀

1.全面預(yù)算的內(nèi)涵和特征

采用全面預(yù)算管理措施，對(duì)于企業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行剖析，制定更加科學(xué)的預(yù)測(cè)和決策方式。針對(duì)企業(yè)發(fā)展資源進(jìn)行分析，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展模式的合理規(guī)劃。全面預(yù)算管理具有全面參與性、機(jī)制性、戰(zhàn)略性以及系統(tǒng)性特點(diǎn)，實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中要針對(duì)這些特點(diǎn)進(jìn)行深刻的剖析，從而保證管理模式更好發(fā)揮。

2.全面預(yù)算的價(jià)值分析

全面預(yù)算管理體系在企業(yè)內(nèi)部管理模式中有著十分重要的價(jià)值，主要是因?yàn)槿骖A(yù)算管理融合了多種管理理念和方式。全面預(yù)算管理屬于綜合性管理體系，可以提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)效果。全面預(yù)算管理為企業(yè)提供了內(nèi)部管理方法，推動(dòng)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)要素的協(xié)調(diào)發(fā)展。全面預(yù)算管理體系的落實(shí)要從企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)者入手，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)和管理方式的科學(xué)分配。

3.全面預(yù)算落實(shí)的現(xiàn)狀

現(xiàn)階段過(guò)國(guó)內(nèi)很多企業(yè)都認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理體系的價(jià)值，也在積極推廣和落實(shí)這種技術(shù)。全面預(yù)算管理模式在集團(tuán)類企業(yè)的使用效果更加明顯，但在實(shí)際推廣過(guò)程中還是遇到了很多的問(wèn)題。實(shí)際應(yīng)用仍然處于初級(jí)探索階段，管理效果得不到保證。信息技術(shù)和全面預(yù)算管理體系的融合有限，嚴(yán)重地阻礙了工作效率的提升。

4.全面預(yù)算管理的必要性

全面預(yù)算管理需要流程化制度的配合，同時(shí)還要具備嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髁鞒虂?lái)推動(dòng)管理規(guī)范化發(fā)展。詳細(xì)的工作流程可以明確財(cái)務(wù)工作分工，逐步提升工作效率。財(cái)務(wù)管理精細(xì)化管理要從意識(shí)、能力、知識(shí)、措施等多個(gè)角度進(jìn)行思考，從而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理效率和經(jīng)營(yíng)能力的提升。企業(yè)財(cái)務(wù)管理是企業(yè)成本控制的重要舉措，明確企業(yè)的控制目標(biāo)，圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)采用多種方式控制好活動(dòng)成本開(kāi)支，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，更好地控制企業(yè)的影響因素，對(duì)于各種資源進(jìn)行高效配置。

二、企業(yè)全面預(yù)算管理的作用

1.促進(jìn)企業(yè)運(yùn)行效率

全面預(yù)算管理活動(dòng)在企業(yè)中的應(yīng)用，可以有效地提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率。全面預(yù)算就是企業(yè)決策層對(duì)于企業(yè)發(fā)展的預(yù)測(cè)和規(guī)劃，將其從投資、經(jīng)營(yíng)等層面進(jìn)行反映。全面預(yù)算管理體系可以引導(dǎo)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部資源進(jìn)行管理。結(jié)合內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行合理的規(guī)劃，進(jìn)而保證企業(yè)運(yùn)行效率的有效提升。不僅降低了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，還很好滿足了企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

2.促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和系統(tǒng)化發(fā)展

結(jié)合國(guó)內(nèi)企業(yè)管理的實(shí)際情況進(jìn)行分析，大多數(shù)的企業(yè)管理都發(fā)揮的是監(jiān)督和協(xié)調(diào)的作用。這種管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求，因此要不斷地進(jìn)行優(yōu)化和創(chuàng)新。貫徹和落實(shí)全面預(yù)算管理體系，針對(duì)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理體系的標(biāo)準(zhǔn)化和系統(tǒng)化建設(shè)。針對(duì)企業(yè)內(nèi)部的活動(dòng)提供全面的標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái)，依據(jù)預(yù)算授權(quán)管理等方式，進(jìn)一步地促進(jìn)企業(yè)各種管理制度的有效落實(shí)。

3.強(qiáng)化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)

國(guó)內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)揮發(fā)展過(guò)程中，會(huì)遇到很多的風(fēng)險(xiǎn)。常見(jiàn)的有企業(yè)融投資風(fēng)險(xiǎn)，使得企業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出不確定性。隨著全面預(yù)算管理體系的貫徹和落實(shí)，可以很好地規(guī)避經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)。全面預(yù)算管理體系會(huì)在企業(yè)在投融資之前，對(duì)于各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行前置預(yù)算管理。采用這種方式，企業(yè)就可以感知自身業(yè)務(wù)活動(dòng)可能會(huì)涉及的各種風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而避免對(duì)于企業(yè)長(zhǎng)期運(yùn)用造成的負(fù)面影響。

4.強(qiáng)化企業(yè)部門的溝通協(xié)作

企業(yè)的全面預(yù)算體系完成之后，可以有效地提升企業(yè)內(nèi)部溝通和協(xié)作效率。全面預(yù)算管理體系的實(shí)施會(huì)涉及到各個(gè)部門，在實(shí)際的落實(shí)過(guò)程中就要關(guān)注部門和主體之間的聯(lián)系。全面預(yù)算管理體系的整體預(yù)算目標(biāo)和計(jì)劃在內(nèi)部環(huán)境中得到實(shí)施和貫徹，從而進(jìn)一步促進(jìn)了企業(yè)的健康發(fā)展。

三、全面預(yù)算管理遇到的問(wèn)題

1.缺少全面預(yù)算管理意識(shí)

現(xiàn)代化企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)都是以利潤(rùn)為導(dǎo)向，工作重點(diǎn)都在銷售和生產(chǎn)層面。對(duì)于預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不足，員工對(duì)于預(yù)算管理也抱著敷衍的態(tài)度。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層和管理層對(duì)于預(yù)算部門的影響十分明顯，但是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)層的不重視，導(dǎo)致部門合作效率低下。推諉扯皮的情況時(shí)有發(fā)生，甚至?xí)雎云髽I(yè)整體的效益。只維護(hù)了企業(yè)的利益，從而對(duì)于全面預(yù)算管理制度和內(nèi)容的制定打了折扣，導(dǎo)致預(yù)算和實(shí)踐出現(xiàn)較大差異。

2.預(yù)算編制不科學(xué)，內(nèi)容不符合實(shí)際

預(yù)算編制方式太過(guò)單一，很多企業(yè)采用的增量預(yù)算法，只是對(duì)于過(guò)去數(shù)據(jù)的增減。具有很強(qiáng)的主觀性，不能保證預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確率。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，基于傳統(tǒng)依據(jù)的預(yù)測(cè)已經(jīng)脫離了實(shí)際，進(jìn)而造成預(yù)算和實(shí)際情況的脫節(jié)。又因?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)復(fù)雜、種類繁多，單一的編制方法已經(jīng)不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求。

預(yù)算指標(biāo)太多單一，企業(yè)采用貨幣為單位的指標(biāo)。在收支階段的效果良好，但是在計(jì)劃和控制階段會(huì)更有實(shí)際意義。在實(shí)際產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中，采用工時(shí)預(yù)算勞動(dòng)力，不能準(zhǔn)確地衡量資源消耗量，從而不能精確提供產(chǎn)品構(gòu)成要素。

預(yù)算內(nèi)容不符合實(shí)際，一味的追求效益最大化，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行超出了預(yù)算。在編制時(shí)要留下足夠的利潤(rùn)空間，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)為了任免資格從而編制較高預(yù)算，進(jìn)而達(dá)到提升職務(wù)的目的。

3.預(yù)算執(zhí)行管控落實(shí)不到位

想要保證預(yù)期的預(yù)算效果合理性，就要嚴(yán)格控制。要求決策層、管理層、執(zhí)行層都可以參與進(jìn)來(lái)，但是實(shí)際的預(yù)算工作只是由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)。財(cái)務(wù)部門要掌握各項(xiàng)數(shù)據(jù)，屬于企業(yè)管理的核心環(huán)節(jié)。但是因?yàn)楝F(xiàn)有數(shù)據(jù)的滯后性和片面性，從而導(dǎo)致未保障的費(fèi)用無(wú)法有效預(yù)估。不能準(zhǔn)確地反映出企業(yè)的真實(shí)經(jīng)營(yíng)狀況，從而導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行和管理過(guò)程遇到各種問(wèn)題，進(jìn)而造成管控工作浮于表面。

4.預(yù)算監(jiān)督評(píng)價(jià)缺乏準(zhǔn)確性和及時(shí)性

監(jiān)督評(píng)價(jià)是保證預(yù)算實(shí)現(xiàn)的核心因素，需要重視企業(yè)的對(duì)于預(yù)算部門的分析和監(jiān)控。當(dāng)前監(jiān)督評(píng)價(jià)對(duì)于部門預(yù)算進(jìn)行監(jiān)督，也沒(méi)有相應(yīng)的部門預(yù)算管理。預(yù)算監(jiān)督不能落到實(shí)處，更不能提供精準(zhǔn)的評(píng)價(jià)結(jié)果。實(shí)際的預(yù)算支出管理過(guò)程中，業(yè)務(wù)是否合理合規(guī)等問(wèn)題得不到有效監(jiān)控，而且都是采用事后監(jiān)控的方式。不能及時(shí)地進(jìn)行調(diào)整和管控，導(dǎo)致市場(chǎng)和環(huán)境變化缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

5.缺乏有效考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制

預(yù)算管理要想獲得良好的預(yù)期結(jié)果，就要判斷考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制是否可以及時(shí)地落實(shí)。當(dāng)前企業(yè)只是針對(duì)工作履行情況、資產(chǎn)完好率進(jìn)行考核，導(dǎo)致員工抱著可有可無(wú)的態(tài)度。許多企業(yè)都有超額獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，任務(wù)沒(méi)有完成卻不進(jìn)行懲罰，不能很好地發(fā)揮激勵(lì)和引導(dǎo)的作用。

四、完善企業(yè)全面預(yù)算管理的措施

1.提升企業(yè)管理對(duì)于全面預(yù)算管理的重視程度

首先要搭建預(yù)算管理委員會(huì)，針對(duì)預(yù)算管理涉及的企業(yè)戰(zhàn)略和日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行分析。由企業(yè)決策層來(lái)領(lǐng)導(dǎo)，保證后續(xù)工作的順利推進(jìn)。企業(yè)最高管理者要承擔(dān)總負(fù)責(zé)的角色，保證預(yù)算工作的獨(dú)立性和權(quán)威性。要求所有部門、全體人員都可以參與預(yù)算管理，保證企業(yè)預(yù)算管理發(fā)揮出最大價(jià)值。

其次要健全各項(xiàng)預(yù)算執(zhí)行和管控制度，結(jié)合實(shí)際情況制定預(yù)算管理和考評(píng)制度。搭建預(yù)算工作責(zé)任崗，可以合理地配置管理人員，進(jìn)而保證不相容崗位分離和制約。建設(shè)預(yù)算執(zhí)行預(yù)警機(jī)制，采用科學(xué)的方式來(lái)選擇預(yù)警指標(biāo)，明確預(yù)警范圍。一旦出現(xiàn)重大影響的事件時(shí)，就要采用具體的措施來(lái)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。建立預(yù)算執(zhí)行結(jié)果，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管控措施。在預(yù)算指標(biāo)和實(shí)際結(jié)果出現(xiàn)重大差異時(shí)，就要有預(yù)算執(zhí)行單位來(lái)承擔(dān)責(zé)任。另外，要建設(shè)內(nèi)部執(zhí)行審計(jì)制度，采用抽查和普查的手段，針對(duì)內(nèi)容進(jìn)行定期的審計(jì)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行改正。

2.合理編制預(yù)算，增加預(yù)算的科學(xué)性、合理性以及有效性

選擇合適的預(yù)算編制方法，實(shí)現(xiàn)編制方式的有效融合。企業(yè)在實(shí)際的預(yù)算編制過(guò)程中，要以宏觀戰(zhàn)略為指導(dǎo)，分析政治、經(jīng)濟(jì)政策對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的影響。結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn)完成編制預(yù)算，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境。當(dāng)前企業(yè)正處于發(fā)展成熟階段，需要逐步強(qiáng)化預(yù)算管理。在經(jīng)濟(jì)環(huán)境出現(xiàn)較大變化時(shí)，以往的數(shù)據(jù)不具備參考性。針對(duì)市場(chǎng)程度較高的業(yè)務(wù)，就要可以選擇彈性預(yù)算方案。

依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行預(yù)算編制，始終堅(jiān)持多輪調(diào)整的原則。要針對(duì)宏觀、微觀的市場(chǎng)變化，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況編制預(yù)算草案。雨傘管理單位會(huì)按照企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和整體目標(biāo)提出均衡發(fā)展的建議，從而合理的調(diào)整預(yù)算指標(biāo)。預(yù)算管理委員會(huì)對(duì)于調(diào)整后的草案進(jìn)行審查，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況匯總上報(bào)。

3.強(qiáng)化信息化建設(shè)，引入現(xiàn)代化技術(shù)管理手段

隨著信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，對(duì)于企業(yè)的信息化建設(shè)提出了更高要求。要充分發(fā)揮出科學(xué)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，保證內(nèi)外環(huán)境在發(fā)生變化后可以及時(shí)地應(yīng)對(duì)。在資源管理層面，按照業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配。人力資源管理也是十分重要，運(yùn)用各種軟件來(lái)實(shí)時(shí)監(jiān)控，從而節(jié)約人力成本。專項(xiàng)資金管理層面，采用網(wǎng)上審核監(jiān)控，從而保證信息的真實(shí)性。在經(jīng)營(yíng)管理層面，充分發(fā)揮出財(cái)務(wù)管理軟件的優(yōu)勢(shì)。為后續(xù)的預(yù)算編制提供數(shù)據(jù)支撐，采用獎(jiǎng)懲體系來(lái)激發(fā)人員的工作積極性。

4.強(qiáng)化預(yù)算控制和分析管理

在全面預(yù)算執(zhí)行階段，需要企業(yè)全體人員的參與。充分發(fā)揮精細(xì)化管理措施，逐步地細(xì)化管理權(quán)責(zé)，保證每個(gè)崗位都有據(jù)可查。加大費(fèi)用采購(gòu)，針對(duì)專項(xiàng)資金審批管理，設(shè)置審批權(quán)限。調(diào)查分析具體原因，及時(shí)地進(jìn)行預(yù)算指標(biāo)的調(diào)整，從而保證預(yù)算的準(zhǔn)確性。針對(duì)日常費(fèi)用要采用總額控制的方式，盡可能地減少支出。

五、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，針對(duì)現(xiàn)代企業(yè)全面預(yù)算管理的作用的探討是至關(guān)重要的。結(jié)合全面預(yù)算管理在企業(yè)應(yīng)用現(xiàn)狀進(jìn)行分析，明確全面預(yù)算管理的價(jià)值，保證企業(yè)運(yùn)行效率的有效提升。全面預(yù)算管理已經(jīng)成為企業(yè)重要管理措施，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化的有效途徑。及時(shí)找出全面預(yù)算管理中的問(wèn)題，制定出更加高效的決策方案。搭建完善的預(yù)算管理體系，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展增添新的動(dòng)力。提升企業(yè)管理人員對(duì)于全面預(yù)算管理的重視程度，確保預(yù)算管理的貫徹和落實(shí)。

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