陳芳

[摘要]當前伴隨社會主義市場經(jīng)濟體制改革深入推進，事業(yè)單位改革勢在必行。對于事業(yè)單位而言，在改革發(fā)展的進程中想要不斷提高工作效率和服務質(zhì)量，就需要立足實際，高度重視人力資源管理工作，采取積極有效的措施激發(fā)人力資源活力，從而創(chuàng)造更高的績效，推動事業(yè)單位實現(xiàn)長遠發(fā)展。文章著重分析了事業(yè)單位人力資源規(guī)劃方面存在的問題，結(jié)合實際提出具體的優(yōu)化對策，以期為不斷提升事業(yè)單位人力資源管理規(guī)劃水平提供一定的理論參考。

[關(guān)鍵詞]事業(yè)單位；人力資源規(guī)劃；績效

[DOI]1013939/jcnkizgsc201901112

隨著事業(yè)單位改革步伐不斷加快，事業(yè)單位也逐漸意識到改革帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，正在積極探索促進事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展的新路徑、新方法。人力資源規(guī)劃工作是事業(yè)單位重要的發(fā)展目標和發(fā)展方向，開展人力資源管理規(guī)劃，有助于全面分析當前事業(yè)單位人力資源管理方面存在的問題，結(jié)合市場需求和未來發(fā)展要求，針對性制定適合事業(yè)單位自身實際的計劃、方向，明確具體的發(fā)展目標，并采取有效的措施加強執(zhí)行，切實提高人力資源管理效能。加強事業(yè)單位人力資源規(guī)劃存在的問題及對策研究，具有深遠的意義。

1加強事業(yè)單位人力資源規(guī)劃的重要意義

事業(yè)單位是我國政府和社會公眾之間重要的公益性組織，為了更好地滿足事業(yè)單位未來發(fā)展需求，不斷優(yōu)化事業(yè)單位服務職能，事業(yè)單位需要不斷進行變革創(chuàng)新，從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮應有的價值。人力資源規(guī)劃在事業(yè)單位發(fā)展過程中發(fā)揮著重要的作用，事業(yè)單位本身屬于公益性組織，主要職能是為了為社會、公眾提供各種福利活動，從而讓全社會成員享受到更加優(yōu)質(zhì)的服務，建立政府和公眾良好的溝通橋梁，樹立良好的社會形象，當前隨著社會主義市場經(jīng)濟體系日益健全，國家經(jīng)濟社會發(fā)展水平不斷提升，公眾生活水平也在不斷提高，對社會公共服務等方面的要求更加多樣化，為了更好地滿足公眾多樣化需求，更好地發(fā)揮事業(yè)單位職能，事業(yè)單位需要高度重視人力資源規(guī)劃工作，通過開展人力資源規(guī)劃，對人力資源如何進行優(yōu)化配置，如何更好地滿足市場發(fā)展要求等提出具體的方向，通過開展規(guī)劃分析，能夠及時客觀地分析發(fā)展過程中存在的不足，明確具體要求和推進進程，避免走彎路，造成資源浪費，更好地提高人力資源整合效率，提升人力資源優(yōu)化配置組合效率，進而形成更加有利于推動工作的良好局面，最大限度激發(fā)全員能動性和創(chuàng)造性，建立員工和組織發(fā)展相一致的目標，實現(xiàn)雙贏。事業(yè)單位人力資源規(guī)劃是一項系統(tǒng)工程，需要科學規(guī)劃、系統(tǒng)分析、全面布局和循序推進，才能切實發(fā)揮應有的功能。

2事業(yè)單位人力資源規(guī)劃存在的問題探究

目前事業(yè)單位雖然相繼開展了人力資源規(guī)劃工作，也逐漸認識到開展人力資源規(guī)劃的重要性，但是在實際執(zhí)行過程中依然暴露出一些問題，具體體現(xiàn)在：

（1）沒有引入現(xiàn)代化人力資源規(guī)劃理念。開展人力資源規(guī)劃，首先應當明確方向，所以需要不斷學習和借鑒，才能更好地提供指導，目前事業(yè)單位人力資源規(guī)劃理念相對比較陳舊，沒有緊跟社會形勢和發(fā)展變化，更新人力資源管理理念，從而導致在開展人力資源規(guī)劃過程中存在很多的矛盾和沖突，不利于實際工作的有序開展，同時人力資源規(guī)劃需要有專門的部門負責，對人力資源管理人員的要求較高。目前在人力資源管理規(guī)劃開展過程中理論研究不足，缺乏理論指導，往往習慣于照搬照抄其他部門的經(jīng)驗或者模式，直接引入，沒有結(jié)合事業(yè)單位自身的特點進行分析，人力資源內(nèi)容不全面，人力資源管理工作簡單地停留在工資發(fā)放、崗位調(diào)動、員工招聘等方面，沒有從系統(tǒng)的角度對人力資源管理各個模塊進行全面規(guī)劃和分析，事業(yè)單位員工思想守舊，習慣于大鍋飯，所以工作缺乏熱情，能動性差，對待工作缺乏足夠的責任心，對人力資源規(guī)劃不理解，配合程度不高，從而影響了人力資源規(guī)劃開展進程。

（2）人力資源規(guī)劃落實執(zhí)行存在偏差。制定事業(yè)單位人力資源規(guī)劃，就需要結(jié)合實際循序推進和有效執(zhí)行，為了切實提高執(zhí)行效果，需要有配套的績效考核評價機制來進行監(jiān)督。目前事業(yè)單位在績效考核評價方面往往比較簡單，對部門、人員之間的考核缺乏清晰明確科學的考核指標評價體系，難以體現(xiàn)差異性，考核圍繞年度完成情況進行考核，周期太長。不同的工種、崗位在考核時沒有結(jié)合實際建立配套的考核指標，考核內(nèi)容一致，考核標準模糊，不能全面實行量化考核，從而影響考核評價的公平性、公正性?？己诵问奖容^單一，沒有對員工各項工作實現(xiàn)全方位的考核，考核結(jié)果不能有效應用，難以體現(xiàn)激烈性，不利于激發(fā)員工的工作熱情，考核部門在考核時容易受到人情因素等影響，從而導致考核直觀性強?？己私Y(jié)果、溝通反饋等方面做得不夠?？己藨土P機制不健全，對出現(xiàn)問題如何處罰和整改等方面沒有明確的規(guī)定，往往都是按照事業(yè)單位年度考核相關(guān)標準等被動執(zhí)行。加上目前事業(yè)單位人員薪資待遇結(jié)構(gòu)相對比較固化，不能和員工的實際業(yè)績進行全面掛鉤，從而影響了工作熱情和績效。

（3）人力資源規(guī)劃實施過程中存在各方面的阻力。事業(yè)單位人力資源規(guī)劃制定和執(zhí)行過程中，存在很多的阻力。一方面管理人員、員工不能夠積極支持和理解，另一方面受到自身體制和內(nèi)部實際情況等制約，從而導致規(guī)劃內(nèi)容不能進行動態(tài)完善和調(diào)整，當前事業(yè)單位工資制度改革、社會保險制度改革等有序推進，事業(yè)單位人力資源規(guī)劃敏感性不足，沒有及時進行動態(tài)調(diào)整，一些事業(yè)單位為了滿足國家法律法規(guī)要求，制定的人力資源規(guī)劃和事業(yè)單位實際情況出現(xiàn)脫節(jié)和背離等情況，從而影響執(zhí)行效果，最終導致流于形式等。

3提高事業(yè)單位人力資源規(guī)劃水平的具體對策

（1）引入先進理念，轉(zhuǎn)變思想觀念，提高現(xiàn)代化人力資源規(guī)劃水平。一方面，要不斷學習優(yōu)秀企業(yè)等方面的經(jīng)驗，總結(jié)事業(yè)單位自身的特點，引入現(xiàn)代化人力資源規(guī)劃理念，對其方法、模式、手段等進行深入研究，從而更好地加強對人、事、物的科學規(guī)劃和管理。要充分認識到開展人力資源規(guī)劃的重要意義，通過各種方式加強全員宣貫，提高人員對人力資源規(guī)劃重要性和必要性認識，進而形成強大的推動合力，共同為事業(yè)單位人力資源規(guī)劃制定和執(zhí)行獻計獻策，提供強大的組織保障。另一方面，要著眼未來、著眼實際，結(jié)合具體情況建立科學的人力資源規(guī)劃體系。人力資源規(guī)劃涉及到事業(yè)單位管理的方方面面，所以要做好人力資源規(guī)劃，需要全員配合，要制定具體的推進目標，循序開展人力資源需求與供給預測，不斷學習更多的管理方法和手段，加強對人力資源部門人員的培訓，引導他們不斷學習和研究事業(yè)單位人力資源規(guī)劃重點，加強和其他部門之間的配合協(xié)作，從而更好地完成信息收集、分析、整理和共享，為事業(yè)單位人力資源規(guī)劃科學制定提供重要的方法指導和科學依據(jù)。

（2）健全完善與人力資源規(guī)劃相配套的考核評價體系。人力資源規(guī)劃制定后需要嚴格執(zhí)行，所以要完善相應的考核評價機制。一方面，要切實體現(xiàn)考核的公平性和公正性，在政策允許的范圍內(nèi)，結(jié)合事業(yè)單位自身特點，建立業(yè)績、思想素質(zhì)和能力技術(shù)等全方位的考核評價價值，加強考核監(jiān)督、績效反饋和整改落實。另一方面，要合理運用考核結(jié)果，將考核結(jié)果和培訓、薪酬等聯(lián)系起來，科學開展崗位輪換、招聘選拔、崗位調(diào)動晉升等工作，結(jié)合發(fā)現(xiàn)的問題及時開展培訓和繼續(xù)教育等，針對性提高全員綜合素質(zhì)，更好地提高崗位勝任力，促進事業(yè)單位績效順利達成。

此外，還要對人力資源規(guī)劃可操作性等方面進行定期檢驗分析，總結(jié)不足，動態(tài)調(diào)整規(guī)劃目標和具體執(zhí)行體系，優(yōu)化健全流程，切實推動人力資源規(guī)劃各項目標有效分解、嚴格執(zhí)行和全面落地。

總之，加強事業(yè)單位人力資源規(guī)劃，需要從優(yōu)化理念、健全制度、加強監(jiān)督執(zhí)行等各個方面進行努力，及時發(fā)現(xiàn)問題，并予以糾偏，才能形成良好的閉環(huán)管理體系，進而發(fā)揮人力資源整體合力，推動事業(yè)單位實現(xiàn)可持續(xù)長遠發(fā)展。

參考文獻：

[1]王金艷.事業(yè)單位人力資源規(guī)劃中的問題與對策探索[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2016（8）.

[2]王曉麗.事業(yè)單位人力資源規(guī)劃存在的問題及對策[J].經(jīng)濟師，2017（9）.