張小敏 易楠

摘 要 隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展突飛猛進，跨國企業(yè)的迅速崛起，中國企業(yè)對外投資規(guī)模不斷擴大，在海外遭受訴訟案件數(shù)量在日益增多，而我國對外維權意識也屬于增長的過程中。但由于我國經(jīng)濟發(fā)展時間短、經(jīng)驗不足、國人維權意識薄弱、維權成本過高、體系暫不健全等問題，面對以美為首的其他經(jīng)濟大國實施的貿(mào)易保護壁壘，仍然處于困境之中。通過分析對比，本文認為我國仍需要加強對外維權意識，并積極采取有效快捷的途徑走出跨國企業(yè)對外貿(mào)易的困境。

關鍵詞 對外維權 維權意識 對外貿(mào)易

基金項目：本文系國家級大學生創(chuàng)業(yè)訓練項目《對外維權手》階段性研究成果之一，項目編號：201710959015。

作者簡介：張小敏、易楠，安徽三聯(lián)學院本科生。

中圖分類號：D822 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.01.168

一、中國對外維權的現(xiàn)狀

由于改革開放的實施，我國對外貿(mào)易發(fā)展迅速，并取得了優(yōu)異的成績。其增長速度為664倍，貿(mào)易伙伴也在不斷增多，從1978的40變成2017的231，其增長速度不得不令人驚嘆??！但是發(fā)展迅速不僅是機遇更是挑戰(zhàn)，在我國對外貿(mào)易迅速發(fā)展的同時又伴隨著巨大的風險。我們也面臨著很多新的挑戰(zhàn)與困難。

（一） 中國維權意識薄弱

如果你新買的小轎車出了一些小小的質量問題，可是你購買車的那家修車店并沒有妥善處理該問題，并讓你感到不滿，下一步你應該怎么辦？更多的人可能最多只會打個電話去投訴，然后選擇換到另外一家消費；再者直接放棄打電話投訴的權利，從而選擇一家他們認為更好的店去維修。

隨著時代與社會的進步，國家開始注重法律意識的普及度，使得更多的人意識到消費者權益的重要性，但對比于其他大國，中國的維權意識還是有所欠缺，原因有如下幾點：

（1）維權成本高以至于國人維權的能力減弱。（2）消費者自己不清楚其自身應該享受的權利。（3）維權的程序及途徑并不了解。

因此，我國國民對于維權這種意識了解真的很少，侵權情況的出現(xiàn)，完全是可以避免發(fā)生的，但是沒有人主動去維權，認為這是一件大不了的事情。大部分中國人都有著出事愛拿錢去擺平的想法，走出家門后，遇到麻煩時，我們能想到的是能大事化小就行，最后導致外國人認為中國人好欺負，然后慢慢的逐漸演變成了“特殊對待”。更何況，在對外維權問題上，我們更是退讓態(tài)度，更多的是為了給外國人留下我們中國人謙讓的形象。

（二）中國維權過程困難

現(xiàn)今，關于網(wǎng)購的消費投訴逐年變多，很多商家使用各種各樣侵權手段和花樣，惡霸條款、行業(yè)壟斷問題仍存在，新消法是否全面落實到位？相應的法律制度是否完善？網(wǎng)購能否實現(xiàn)無理由退貨？

現(xiàn)階段，雖然消費者的維權意識和公眾的訴求渠道逐漸提高和完善。但與此同時，一些頑癥并沒有解決，以網(wǎng)購為主的購買方式的購物訂單投訴總量不斷增加，網(wǎng)購商品真假難分、商家單方面的取單很難維權、微商不準退貨、退款等新型問題逐漸出現(xiàn)。迅速冒頭并發(fā)展的新興網(wǎng)絡交易模式——微商，由于國家監(jiān)督時間短，發(fā)生了大風險、難監(jiān)管、亂象多、維權遇困等種種復縱錯雜的問題。

消費過程網(wǎng)絡化中的存證取證過程的不方便，使得這種消費的維權變得困難。我國現(xiàn)在還沒有建立起完善的信用體系，消費維權法規(guī)還有很多方面沒有真正的實施，而且在一些新的消費領域中缺乏有效的制度和可行性。新消法并沒有完全普及，在一些經(jīng)濟落后地區(qū)，大部分消費者缺乏維權意識，尚且存在不懂，不會甚至不屑于維權等現(xiàn)象。

我國國內(nèi)消費者維權過程都比較艱辛和漫長，何況對外維權過程呢？因此，導致中國消費者以及跨國企業(yè)面對侵權問題產(chǎn)生逃避、不愿意維權等心理。

（三） 中國維權體系尚不健全

中國出口公司面對的反傾銷調查和措施數(shù)量隨著我們加入WTO之后，一直處于全球第一位，但是反傾銷訴訟的成功率卻差其他經(jīng)濟大國一大截。法與法的摩擦已經(jīng)不能代替反傾銷訴訟的實質的概括，更多的是在法律下面的會計證據(jù)糾紛，國際反傾銷應訴中最有效和有利的是各種會計舉證和抗辯。中國應訴反傾銷的研究以前多聚集在金融學和法學方向，對反傾銷會計層面重視度低，當下還屬于探索階段，在思想上沒有形成一個成熟的系統(tǒng)，內(nèi)容仍然比較單一散亂，而對反傾銷會計維權體系的摸索更是寥寥無幾。

二、其他大國對外維權現(xiàn)狀

在以美為首的資本主義國家，消費者權益受到侵害成為社會普遍問題，將會通過立法來解決。

（一）其他各國維權意識強

美國時間2018年4月10日時，為臉書公司導致用戶信息泄露的事情，向國會表達深深地歉意。據(jù)美體報道，扎克伯格真誠地道歉多次，還是有部分參議員覺得不滿意。據(jù)說一些群眾出現(xiàn)在聽證會現(xiàn)場抗議數(shù)據(jù)隱私被濫用。華盛頓得到律師維爾納也參與了抗議，她也是受害者之一，她覺得臉書的做法已經(jīng)改變了美國當時的朝政，因此需要扎克伯格應對此負責。

早在2013年，臉書的泄密事件就已經(jīng)發(fā)生了，即使臉書資料泄露，各大媒體曾經(jīng)相繼報道多年，但還是沒有引起很大的轟動。而此次審問扎克伯格事件，牽扯到了美國總統(tǒng)大選，所以導致信息泄露的事情被臉書大量用戶發(fā)現(xiàn)，并且積極對自己的權利進行維護。

看中國最近幾年的發(fā)展，中國人的集體主義感是很強的，但是相對于個人隱私的關注度，即使最近幾年有一定的提高，但是跟別的國家比還是比較弱的。例如，大部分的人都收到過垃圾短信、騷擾電話、推銷電話等等。但是你們是否思考過，泄露了這些信息的人是誰？是否應該去追究泄露信息和自己被騷擾的問題、有沒有人去維護過自己的自身權益呢？

（二） 其他各國維權體系健全

1.美國。消費者權益的概念是美國第一個提出來的，他的消費者保護體系已經(jīng)很完整，包括法律制度，組織機構和監(jiān)督機制。歸納起來，這個體系主要有4個特點：

（1）政府與民間的相互努力；（2）對消費者的健康和安全的重視度高；（3）維權過程方便，渠道多；（4）嚴格執(zhí)法。

2.加拿大。在加拿大，各省立法是消費者的權益主要保障之一。首先，只有先理解和明白合約內(nèi)容和概念的消費者才能更好地保護自己的權益，比如要約和承諾、合約的目標和約因等等。消費者的合約，有不同的種類：

（1）簡單的購物合約：法律規(guī)定商品應該符合商品出售條件，但如果購買者在購買時已經(jīng)確認過已買商品，那將另當別論。（2）訂購貨物：法律規(guī)定商品應該切合賣家在訂貨時提供給付款方的詳細資料或者樣品。（3）上門推銷的貨物或服務：這一類合約法律有特別管制。例如在卑詩省的消費者保障法，規(guī)定買家有權在簽訂合同一周內(nèi)取消合同，賣家在收到取消合約通知時必須在15天內(nèi)退還買方所有付款金額。（4）預付服務費合約：例如一般美容院健身房或者舞房的費用等，都是預支款項來換取以后的日子可以獲得的服務。

最后不得不說的是，消費者的界說在規(guī)定上并不包含供給商和轉售商的。

3.澳大利亞的消費仲裁情況。澳大利亞保護消費者權益的主要途徑是仲裁?！靶☆~錢債索償處”、“小額錢債法庭”是塔斯馬尼亞州、維多利亞和西澳大利專門從事小額仲裁的機構，隨后各州也相繼成立了相同的機構。

“怨情大使”，一個澳大利亞國會批準成立的官方的機構，來自北歐，也有很大的權力，有資格對一些重大事件進行調查，并做出判決。

4.新西蘭的消費仲裁情況。仲裁機構在新西蘭比較多，綜合性的仲裁機構除外，其他各行各業(yè)也有相應的仲裁機構，如銀行等。申請仲裁也是限額的，而仲裁員主要為律師，但并不僅僅只是律師，也可以是社會承認的公平人選。仲裁之后，消費者只要和經(jīng)營者達成一致，就可以停止仲裁。雙方不得反悔，也不得上訴。

新西蘭規(guī)定：任何仲裁機構都不能向消費者收款。經(jīng)營者每年需要交納規(guī)定的金額是他們的經(jīng)濟支撐。如，電力仲裁機構則是靠電力公司每年上交的費用。如果有公司被投訴，來年要交的金額就越大，投訴和金額成正比，被投訴的次數(shù)越多，上交的錢也就越多。

5.日本的貿(mào)易救濟措施。1980年左右，日本開始全面修訂反傾銷條款，確保與關稅總協(xié)定反傾銷守則維持一樣。當發(fā)生以下情況時，反傾銷措施才可以實施：

（1） 傾銷商品已經(jīng)進口；（2） 進口傾銷商品對國產(chǎn)業(yè)有了危害；（3） 確實有保護國內(nèi)相關產(chǎn)品的必要。

內(nèi)閣決定實施反傾銷行為；日本三藏省、通產(chǎn)省與有關企業(yè)調查取證后向海關署報告即可實施?！胺磧A銷與反補貼程序規(guī)則”的確立，是為了更加明確反傾銷程序。

加征反傾銷稅是日本的反傾銷措施，計算傾銷價與正常價格之差計，便是稅額。對反傾銷臨時措施的實施和傾銷約束承諾的接受日本也做了明文規(guī)定。發(fā)起反傾銷申訴后，如果被訴一方答應做出日本政府所接受的改變傾銷行為或作出補償（即傾銷約束承諾），反傾銷調查便會終止。

三、如何更好地對外維權

對比我國和其他國家維權意識、過程和體系，可以得出，我國對外維權意識薄弱；維權過程艱辛漫長；維權體系尚不健全。因此，造成我國對外維權遭遇重重困難。

（一）提高國內(nèi)維權意識

對比我國和其他發(fā)達國家維權意識，我國應從根本上解決問題，只有國人維權意識的提高，我國對外維權意識也會提高。我們需要加大宣傳力度，提高國民維權意識。所有人的心思都不用于對內(nèi)維權了，也就有心思對外維權了。

（二） 簡化維權過程

降低國內(nèi)維權成本，簡化維權步驟，提高維權速度和效率。政府和民眾共同出力，建立仲裁機構等方法，使受害者維權的信心加大，提高維權勝訴率。

（三）健全維權體系

不論是對內(nèi)維權、還是對外維權，我們都需要完善體系，強化受理投訴工作，加大處罰力度，從根本方針上進行了改變。

（四） 日本的外貿(mào)法的啟示

1.貿(mào)易管理機制的協(xié)調。在日本，協(xié)調性是貿(mào)易管理模式的最大特點，政府貿(mào)易管理職能的主要協(xié)調政府部門與部門、團體和企業(yè)、以及進出口協(xié)會之間的關系都是政府需要協(xié)調的。除此之外，對外貿(mào)易政策的制定，企業(yè)的貿(mào)易決策的指導，這些都離不開政府。

隨著“非管制化”的范圍擴大，政府逐漸只能間接的管理對外貿(mào)易，作用也逐漸變小。由此可以得出，我國在修改外貿(mào)法時，進出口協(xié)會的關系、促進貿(mào)易的組織地位和作用需要提高，調節(jié)民間與政府組織的體制需要建立起來，并且確保他的有效性，從而提高外貿(mào)管理模式。

2.出口制度的完善。日本《外匯及外貿(mào)管理法》規(guī)定，對于商品的出口只得采取最低限度的管束。但是，在《進出口貿(mào)易法》 第五條里，出口報告制度重新制定。具體來說，在簽約當天到第十天之前，出口商應該上報經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣；如果一旦出現(xiàn)犯法行為，經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣可以下令出口商修改其合約或者禁止其簽訂合約。

日本這樣的條例應該會使本國的出口商的負擔變得更重，但是從一個長遠的角度來看，不得不說這樣更好地保證了產(chǎn)品的國際競爭力和國際信譽，對日本出口商來說，他們的利益是有保障的。

由此可以看出，在我國外貿(mào)法中，嚴格設立出口檢查制度是非常有必要的，能更好地提高中國出口產(chǎn)品的國際競爭力以及聲譽。

參考文獻：

[1]Liybai.我國出口企業(yè)反傾銷會計維權體系的研究.出版信息不詳.2015.

[2]猶太人商會.扎克伯格被審，中美民眾的維權意識差距到底有多大.出版信息不詳.2018.

[3]國外消費者權益體系特點.標準分析網(wǎng).2008.