王永亮 王超穎 任艷秋

（東北石油大學(xué) 黑龍江大慶 163318）

高等學(xué)校處在意識形態(tài)工作的第一線陣地，肩負著學(xué)習(xí)、宣傳、研究、踐行馬克思主義，培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和接班人的重大任務(wù)和歷史使命，加強高等學(xué)校意識形態(tài)建設(shè)，是一項戰(zhàn)略工程、固本工程、鑄魂工程。高等學(xué)校各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要提高政治站位，認清意識形態(tài)工作的復(fù)雜性、艱巨性，把意識形態(tài)工作作為一項重大政治任務(wù)抓緊抓實抓牢；一定要堅持馬克思主義指導(dǎo)，認真落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，切實牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)。同時，要緊密把握時代發(fā)展新變化、社會發(fā)展新階段、思潮發(fā)展新動向，不斷加強和改進工作方式方法，更加扎實有效地做好意識形態(tài)工作。

一、深刻理解準確把握習(xí)近平總書記對意識形態(tài)工作的重要指示

黨的十八大以來，面對國內(nèi)外意識形態(tài)領(lǐng)域錯綜復(fù)雜而又針鋒相對的新形勢，黨中央召開了一系列有關(guān)意識形態(tài)工作的重要會議，做出了許多重要部署。習(xí)近平總書記指出：意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作，能否做好意識形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力，以及中國特色社會主義事業(yè)的興衰成??；意識形態(tài)和宣傳思想工作一定要把圍繞中心、服務(wù)大局作為基本職責(zé)，胸懷大局、把握大勢、著眼大事，找準工作切入點和著力點，做到因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為；必須要正確處理好黨性和人民性的關(guān)系，積極培育和弘揚社會主義核心價值觀，做好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，堅持正確輿論導(dǎo)向，批判各種錯誤思潮，引導(dǎo)人們加強理想信念，筑牢精神支柱，等等。

特別是對高等學(xué)校而言，2016年12月7日在全國高校思想政治工作會上習(xí)近平總書記深刻指出，高校思想政治工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個根本問題；2018年5月2日習(xí)近平在北京大學(xué)發(fā)表的重要講話指出，要堅持辦學(xué)的正確政治方向，馬克思主義是我們立黨立國的根本指導(dǎo)思想，也是我國大學(xué)最鮮亮的底色；要圍繞“一個根本任務(wù)”，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，等等。

這些重大而深刻的理論觀點，縝密的工作部署，產(chǎn)生了無比強大的思想力量。意識形態(tài)工作的重要作用得到充分發(fā)揮，成為鞏固全黨全國全社會全國各族人民思想上團結(jié)統(tǒng)一的堅強武器，成為鞏固我國教育事業(yè)做好意識形態(tài)工作的指導(dǎo)思想。

二、當前高等學(xué)校意識形態(tài)工作面臨的問題與挑戰(zhàn)

近年來，經(jīng)過黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)和有力指導(dǎo)，在教育系統(tǒng)各級主管部門和高校師生的共同努力下，高等學(xué)校意識形態(tài)工作得到了明顯改善和較大加強，主流思想和觀點得到師生普遍尊崇。但我們也要清醒地看到，高等學(xué)校的意識形態(tài)工作與黨中央的要求、與新形勢的發(fā)展、與高等學(xué)校師生的期待還面臨諸多問題和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：

（一）教育模式有待完善。在高等教育需求多樣化的當下，客觀來講，傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式已經(jīng)落后于當今快速發(fā)展的現(xiàn)實需求，特別是社會主義高等學(xué)校意識形態(tài)領(lǐng)域的教育，隨著社會的快速多元發(fā)展，國際環(huán)境的波詭云譎變化，各種意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)了新動向、新特點、新變化，然而高等學(xué)校意識形態(tài)教育模式卻遠遠未能有效與時俱進、及時創(chuàng)新，與黨中央對高等學(xué)校意識形態(tài)工作要求還有一定距離。

（二）教育理念有待更新。在高等學(xué)校意識形態(tài)教育理念方面，部分思想政治理論專任教師沒能真正把握學(xué)生的思想動態(tài)與真實需求，沒能深刻理解思想政治理論教育的真正的價值目標所在，僅僅將課程教學(xué)內(nèi)容當作理論體系加以“囫圇吞棗”灌輸。部分專業(yè)課任課教師存在著僅僅注重科學(xué)知識教育，而一定程度忽視價值教育的現(xiàn)象，與教育部提出的思政課堂與課堂思政的理念還有一定差距。

（三）教育合力尚未形成。高等學(xué)校的意識形態(tài)工作教育、引導(dǎo)、管控是一項極為復(fù)雜而又系統(tǒng)工程，需要高等學(xué)校既要有頂層設(shè)計，又要有各個部門相互配合；既要有領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，又要有教師、機關(guān)人員、教輔人員的密切通力協(xié)作。但當前的高等學(xué)校意識形態(tài)工作的主體存在各做各的，各行其是，沒有真正形成教育合力，不利于意識形態(tài)工作的有效開展。

（四）教育環(huán)境面臨挑戰(zhàn)。在當今互聯(lián)網(wǎng)為主要信息渠道的時代背景下，多元文化、多維價值觀的相互沖擊與碰撞，西方憲政民主、普世價值等思潮泛起與滲透，“極端個人主義”“消費主義”等價值觀的滋長與向往，給中國特色社會主義大學(xué)的教育帶來了沖擊，給中國大學(xué)生帶來了潛移默化的不良影響。

三、探索工作新模式開創(chuàng)高校意識形態(tài)工作新局面

（一）強化“三個機制”。一是責(zé)任落實機制。高校意識形態(tài)工作責(zé)任制是一個分級分層的責(zé)任體系，不單純是學(xué)校黨委的工作，要按照《高校意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細則》，遵照分級負責(zé)和誰主管誰負責(zé)的原則，學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門、各個單位、各位同志，都有做好意識形態(tài)工作的責(zé)任，每個層級、每個崗位的人都要把責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上，扎實推進意識形態(tài)工作各項責(zé)任制的落地。二是健全考核機制。高等學(xué)校是意識形態(tài)激烈交鋒的最前沿陣地，每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、全體教職員工都要提高政治站位，明確職責(zé)使命，切實做好政治上的“明白人”：要特別清楚“培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”的光榮使命問題；要特別清楚學(xué)校的課堂陣地、思想陣地、理論陣地、社團陣地、網(wǎng)絡(luò)陣地等是高校意識形態(tài)工作的重要陣地。建立健高等學(xué)校全意識形態(tài)工作各項責(zé)任制的檢查考核督察制度，采取本單位自查、主管單位專題督查、上級黨委集中考核等方式檢查考核基層單位落實意識形態(tài)工作主體責(zé)任工作情況。三是強化責(zé)任追究機制。在全面從嚴治黨的大背景下、在高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制的體制下，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對待意識形態(tài)工作，必須深化在黨為黨、黨要管黨的強烈責(zé)任意識，秉持“抓意識形態(tài)工作是本責(zé)，不抓是失責(zé)”理念，依據(jù)《意識形態(tài)工作責(zé)任追究辦法》，明確出現(xiàn)意識形態(tài)各種情況的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)負主要責(zé)任，各項工作責(zé)任人負直接責(zé)任，并予以相應(yīng)責(zé)任追究。通過完善機制，壓緊壓實意識形態(tài)主體責(zé)任。

（二）管好“三個陣地”。一是管好宣傳陣地。思想政治工作是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，是黨的工作的生命線。做好高校宣傳文化工作，就是做好黨的喉舌，只有將宣傳工作做到位，才能將黨的政策理論傳到每一個師生的心里，宣傳思想部門要進一步加強對新聞網(wǎng)、微信微博、廣播、報刊、宣傳欄、論壇、講壇等的建設(shè)管理，特別是對網(wǎng)絡(luò)媒體和新媒體要深入研究其特點、掌握其規(guī)律、強化其管控，確保各類媒體陣地弘揚主旋律，傳播正能量。二是管好課堂陣地。要深入落實思政課堂和課堂思政的工作理念，思想政治理論課要堅持在改進中加強，提升親和力和針對性。其他課程要與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)。要嚴把課堂教學(xué)內(nèi)容關(guān)，堅持課堂講授有紀律，確保課堂育人無“雜音”。對于西方文化，我們要做到取其精華、去其糟粕，嚴格把好大學(xué)教材關(guān)；教師要正確看待西方文化和其傳遞的價值觀，結(jié)合各自專業(yè)特點，有針對性地做好意識形態(tài)工作。三是管好社團陣地。學(xué)生社團是大學(xué)生培養(yǎng)興趣愛好、發(fā)揮特長、挖掘潛質(zhì)潛能、提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的個性化教育載體，承載著育人的強大功能，社團組織形式的自發(fā)性、群體目標的整合性、活動開展的靈活性、體制結(jié)構(gòu)的松散性等特點，給社團的管理帶來了較大困難，高校職能部門要進一步完善社團注冊年審制度，嚴格活動審批，強化過程管理，確保陣地可管可控。通過強化陣地管理，做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。

（三）把握“三個環(huán)節(jié)”。一是教育引導(dǎo)。要堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位，傳播好聲音、強化正能量，形成正確價值認知，特別是要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，強化社會主義核心價值觀教育，積極開展以愛國主義為核心的民族精神教育和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神教育引導(dǎo)，用馬克思主義中國化最新理論成果闡釋現(xiàn)實問題、指導(dǎo)社會實踐，展現(xiàn)出了意識形態(tài)領(lǐng)域話語體系的無與倫比強大力量，極大增強了主流意識形態(tài)的引領(lǐng)力影響力號召力，形成了極為強大的正面宣傳聲勢。二是管理嚴格。高等學(xué)校要教育廣大師生明確各項界限，知曉紅線、守住底線、徹底遠離高壓線；在國家部委的政策法規(guī)、制度條例和學(xué)校各項規(guī)章制度下規(guī)范各類工作的運行。使廣大師生從內(nèi)心深處敬畏制度，唯有如此，才能“尊崇制度、學(xué)習(xí)制度、遵守制度、維護制度、運用制度”，在制度的規(guī)范下陽光運行，意識形態(tài)工作才能不走樣、不跑偏。三是風(fēng)險防范。強化風(fēng)險防范意識、健全風(fēng)險防范機制、完善風(fēng)險防范措施，定期進行意識形態(tài)風(fēng)險排查，查找并消除意識形態(tài)風(fēng)險隱患；同時注重輿情綜合防控體系建設(shè)，要在重視師生思想動態(tài)及輿情引導(dǎo)工作，通過定期研究師生思想行為傾向性苗頭性問題，有針對性地提出指導(dǎo)意見，及時作出工作安排。將“三個環(huán)節(jié)”貫穿高校意識形態(tài)工作全過程，切實做到教育引導(dǎo)與管理防范相結(jié)合。

（四）建設(shè)“三支隊伍”。一是思政教師隊伍。要配齊建強思想政治理論課教師隊伍，深入研究馬克思理論中國化最新成果，依托思政課堂主渠道，積極推進習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦，提高思想課實效性、針對性、引導(dǎo)性。二是專業(yè)課教師隊伍。提升全員育人意識，加強師德師風(fēng)建設(shè)，提高專業(yè)課教師隊伍育人水平，將知識傳授、能力培養(yǎng)與理想信念、價值理念、道德觀念教育有機結(jié)合。三是管理服務(wù)隊伍。注重政治素質(zhì)，選優(yōu)配強各級黨員干部，把意識形態(tài)工作融入各管理服務(wù)部門，貫穿于人才培養(yǎng)全過程、各環(huán)節(jié)。通過重點建設(shè)“三支隊伍”，為做好意識形態(tài)工作提供有力保障。

（五）關(guān)注“三個重點”。一是關(guān)注“重大和熱點事件”。在黨十九大、改革開放40周年等重大事件中，在師生特別關(guān)注的熱點事件中，在涉及師生根本利益的重要事件中，要創(chuàng)新輿論引導(dǎo)方式，突出輿論引導(dǎo)重點，積極回應(yīng)師生關(guān)切,不躲、不藏、不避，不斷強化正向引導(dǎo)。二是關(guān)注“重要時間節(jié)點”。在“五四”“七一”“十一”等重要時間節(jié)點上，要提高政治意識，堅定不移與習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，強化輿情管控，及時發(fā)聲、敢于發(fā)聲，牢牢把握輿論引導(dǎo)的主導(dǎo)權(quán)、話語權(quán)。三是關(guān)注“特殊群體”。對于少數(shù)民族學(xué)生，高等學(xué)校師生要從思想上、感情上與他們拉近距離，讓他們感受溫暖。要針對少數(shù)民族學(xué)生特點，積極探索少數(shù)民族地區(qū)學(xué)生思想政治工作新模式；對有宗教信仰學(xué)生，要嚴格堅持教育與宗教相分離的原則，加強大學(xué)生宗教信仰的教育、引導(dǎo)和管理。通過重點關(guān)注，積極做好相關(guān)工作預(yù)案，最大限度化解存在風(fēng)險隱患。