楊珂

摘 要：國(guó)外高校圖書(shū)館的服務(wù)社會(huì)化從20世紀(jì)早期就開(kāi)始發(fā)展，對(duì)我國(guó)而言有很多值得借鑒之處，本文從社會(huì)文化環(huán)境，法律法規(guī)，技術(shù)條件，服務(wù)模式等方面將中外的發(fā)展情況進(jìn)行了對(duì)比研究，以獲得有益的啟示。

關(guān)鍵詞：高校圖書(shū)館;服務(wù);社會(huì)化;比較研究

高校圖書(shū)館服務(wù)社會(huì)化，就是高校圖書(shū)館面向公眾開(kāi)放，允許公眾利用圖書(shū)館內(nèi)館藏資料，并為公眾的信息需求提供有償或無(wú)償?shù)姆?wù)，滿足公眾對(duì)信息的需求。傳統(tǒng)的高校圖書(shū)館僅面向高校內(nèi)師生開(kāi)放，注重學(xué)科服務(wù)，校外的讀者不能接觸到館內(nèi)的信息，因此基本上是一個(gè)“封閉”的系統(tǒng)。近年來(lái)由于數(shù)字網(wǎng)絡(luò)資源的發(fā)展，為高校內(nèi)師生提供了更加便利的查詢信息的途徑，也使他們減少了對(duì)圖書(shū)館的使用;另一方面，有限的公共圖書(shū)館資源已經(jīng)不能滿足社會(huì)上眾多讀者的信息需求。因此，高校圖書(shū)館的服務(wù)社會(huì)化非常有必要。既可以提高自身資源的流通率，又可以滿足社會(huì)廣大用戶的需求，是基于社會(huì)需求與自身發(fā)展的雙重需要下做出的選擇。

1 我國(guó)高校圖書(shū)館服務(wù)社會(huì)化的現(xiàn)狀

目前，國(guó)內(nèi)1794 所公立大學(xué)圖書(shū)館藏書(shū)6.6億多冊(cè)，并且有大量?jī)?yōu)質(zhì)信息資源，但是大多數(shù)高校圖書(shū)館平均流通率低于40%，有的甚至不足20%。[1]高校圖書(shū)館的資源沒(méi)有得到有效利用，是對(duì)資源的一種浪費(fèi)。2015年《教育部關(guān)于印發(fā)<普通高等學(xué)校圖書(shū)館規(guī)程>的通知教高〔2015〕14號(hào)》第四條也明確指出：“高校圖書(shū)館的主要任務(wù)是積極參與各種資源共建共享，發(fā)揮信息資源優(yōu)勢(shì)和專業(yè)服務(wù)優(yōu)勢(shì)，為社會(huì)服務(wù)”，鼓勵(lì)高校圖書(shū)館進(jìn)行服務(wù)社會(huì)化。在國(guó)家號(hào)召下，北京、上海等發(fā)達(dá)地區(qū)的部分高校圖書(shū)館初步對(duì)外開(kāi)放。然而，大部分高校圖書(shū)館開(kāi)放程度僅限于辦理臨時(shí)借閱證，在限制時(shí)間內(nèi)閱覽和復(fù)印資料，并且需要交納一定的費(fèi)用。

2 國(guó)外高校圖書(shū)館服務(wù)社會(huì)化的現(xiàn)狀

在美國(guó)，公立大學(xué)的圖書(shū)館均對(duì)外開(kāi)放，不需要出示任何證件。有些私立大學(xué)雖然不對(duì)外開(kāi)放，實(shí)際上也并不拒絕市民的進(jìn)入。例如哈佛大學(xué)圖書(shū)館，雖然原則上是哈佛的師生憑ID卡才可以進(jìn)入，在實(shí)際中有些館卻是對(duì)外開(kāi)放的，并且借書(shū)不限量，借期不等，可以續(xù)借。[2]

日本早在1953年頒布的《大學(xué)圖書(shū)館改善綱要》中就提到“各大學(xué)圖書(shū)館在有余力的情況下要對(duì)外開(kāi)放”。2004年以后，隨著國(guó)立大學(xué)的改革，總務(wù)省更是對(duì)國(guó)立大學(xué)圖書(shū)館提出了“不限制身份和目的，可以利用大學(xué)圖書(shū)館圖書(shū)資料”的要求。[3]2005年《學(xué)術(shù)情報(bào)基礎(chǔ)實(shí)態(tài)調(diào)查結(jié)果報(bào)告》中有關(guān)大學(xué)圖書(shū)館對(duì)校外用戶開(kāi)放狀況調(diào)查資料顯示，日本的國(guó)立和公立學(xué)校100%對(duì)外開(kāi)放，即使是私立大學(xué)圖書(shū)館也達(dá)到了97%以上。[4]

英國(guó)劍橋大學(xué)圖書(shū)館采用全部開(kāi)架的服務(wù)方式，校外讀者不必提供任何證件即可與校內(nèi)讀者享有除外借圖書(shū)以外的同等權(quán)利，包括免費(fèi)上網(wǎng)等。[5]甚至還允許家長(zhǎng)帶學(xué)齡前兒童前來(lái)圖書(shū)館閱覽。

3 中外高校圖書(shū)館服務(wù)社會(huì)化的比較

3.1 社會(huì)文化環(huán)境比較

國(guó)外大眾使用圖書(shū)館的頻率普遍較高，公共圖書(shū)館難以滿足用戶的需求，社會(huì)風(fēng)氣和學(xué)術(shù)風(fēng)氣都比較自由。我國(guó)高校圖書(shū)館服務(wù)社會(huì)化起步較晚，20世紀(jì)80年代才出現(xiàn)相關(guān)理論思想。社會(huì)公眾利用圖書(shū)館的頻率低，普遍沒(méi)有意識(shí)到對(duì)高校圖書(shū)館的需要。

3.2 法律法規(guī)的比較

1925年美國(guó)就制定了《圖書(shū)館法》，以保障圖書(shū)館生存的合法性和連續(xù)性。俄羅斯聯(lián)邦1994 年批準(zhǔn)頒布實(shí)施的《俄羅斯圖書(shū)館事業(yè)聯(lián)邦法》對(duì)圖書(shū)館的社會(huì)地位和發(fā)展圖書(shū)館事業(yè)所必需的經(jīng)費(fèi)、人力、建筑設(shè)備及其合法權(quán)益等作了明確規(guī)定。[6]日本的相關(guān)法律法規(guī)也十分完善，極大地推動(dòng)了其服務(wù)社會(huì)化的進(jìn)程。而直到2002年，我國(guó)教育部才頒布了《普通高等學(xué)校圖書(shū)館規(guī)程（修訂）》版，為高校圖書(shū)館建設(shè)提供初步的規(guī)范和依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，2015年教育部制定了更為完善的《普通高校圖書(shū)館規(guī)程》，對(duì)高校圖書(shū)館未來(lái)發(fā)展進(jìn)行探索和研究。

3.3 技術(shù)與工作人員素質(zhì)的比較

英美高校圖書(shū)館很早就將現(xiàn)代信息技術(shù)運(yùn)用到了圖書(shū)館的管理中，而且工作人員的素質(zhì)很高，有專門的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)高校圖書(shū)館經(jīng)過(guò)努力發(fā)展，大大縮小了技術(shù)上的差距，但工作人員缺少職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，缺乏服務(wù)意識(shí)。

3.4 服務(wù)模式的比較

國(guó)外高校圖書(shū)館普遍開(kāi)放程度高，且服務(wù)范圍廣泛，已經(jīng)具備了服務(wù)社會(huì)的性質(zhì)與功能。美國(guó)耶魯大學(xué)圖書(shū)館下午六點(diǎn)前將斯特林幾年圖書(shū)館和貝斯圖書(shū)館對(duì)外開(kāi)放，可供借閱;英國(guó)牛津大學(xué)圖書(shū)館有導(dǎo)游可引導(dǎo)參觀，有校園卡者可免費(fèi)帶4人進(jìn)入，服務(wù)對(duì)部分人免費(fèi)，其他適當(dāng)收費(fèi)。而我國(guó)各高校圖書(shū)館對(duì)校外讀者限制頗多，開(kāi)放程度十分有限，大部分不可借閱，服務(wù)方式單一。

4 對(duì)我國(guó)高校服務(wù)社會(huì)化的啟示

4.1 選擇服務(wù)群體，明確社會(huì)定位

選擇服務(wù)群體是高校圖書(shū)館服務(wù)社會(huì)化的第一步，因?yàn)槠浞?wù)能力是相對(duì)有限的，所以在面向校外用戶服務(wù)的時(shí)候就更應(yīng)該針對(duì)最有學(xué)術(shù)需求的群體，比如企業(yè)的科技工作者，地方管理者等。同時(shí)需要思考是選擇公共圖書(shū)館的服務(wù)方式，還是選擇服務(wù)社會(huì)精英的方式，這樣才能明確自己在社會(huì)中扮演的角色，更好地完成自己的使命。

4.2 制定相關(guān)法律法規(guī)

我國(guó)作為一個(gè)法治國(guó)家，要推進(jìn)高校圖書(shū)館的服務(wù)社會(huì)化，勢(shì)必得到法律上的支持。我國(guó)高校圖書(shū)館現(xiàn)階段服務(wù)的社會(huì)化發(fā)展緩慢很大一部分原因也是因?yàn)樵缙谌鄙俜傻闹С趾椭笇?dǎo)，工作開(kāi)展起來(lái)總會(huì)力不從心。因此，我國(guó)應(yīng)該盡快完善和細(xì)化相關(guān)方面的法律，對(duì)高校圖書(shū)館工作提供有力支撐。

4.3 提高員工素質(zhì)

一方面要致力于培養(yǎng)員工的服務(wù)意識(shí)，平等對(duì)待校內(nèi)外用戶，努力滿足用戶的信息需求;另一方面，要培訓(xùn)員工掌握必須的現(xiàn)代信息技術(shù)，這樣才能更好地服務(wù)用戶。另外，還要發(fā)展有研究潛力的員工，使服務(wù)前線的研究成果能更接近客戶的真實(shí)需求。

4.4 轉(zhuǎn)變服務(wù)模式

我國(guó)高校服務(wù)社會(huì)化模式特別單一，開(kāi)展此項(xiàng)目的高校之間幾乎沒(méi)有區(qū)別，應(yīng)該學(xué)習(xí)國(guó)外的高校，因地制宜發(fā)展自己的特色服務(wù)模式。各高校圖書(shū)館可以根據(jù)本高校和本地區(qū)的特點(diǎn)開(kāi)展進(jìn)社區(qū)的“流動(dòng)圖書(shū)館”;與企業(yè)開(kāi)展合作項(xiàng)目;或者是開(kāi)展社會(huì)教育活動(dòng)，舉辦講座等。

5 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)比較研究發(fā)現(xiàn)，高校圖書(shū)館的服務(wù)社會(huì)化對(duì)社會(huì)的發(fā)展是有好處的。我國(guó)在這方面仍然處在發(fā)展的初期，需要積極借鑒國(guó)外發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，但是不能照搬照抄，應(yīng)該結(jié)合各高校的特色，發(fā)展適合我國(guó)高校的服務(wù)模式。

參考文獻(xiàn)

[1]黃薇.高校圖書(shū)館服務(wù)社會(huì)化淺談.中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)文化產(chǎn)業(yè)，2010，02（上），144-145.

[2]蔣亞琳.美國(guó)研究型大學(xué)圖書(shū)館的信息服務(wù)研究[D].重慶：西南大學(xué)，2009：30-31.

[3]梁學(xué)敏，汪英姿，吳昭.淺談面向社會(huì)開(kāi)放的日本大學(xué)圖書(shū)館[J].科技情報(bào)開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)，2010（31）：39-40.

[4]孫頡，葉勤.日本大學(xué)圖書(shū)館社會(huì)化服務(wù)及啟示[J].圖書(shū)館，2010（3）：60-67.

[5]高校圖書(shū)館應(yīng)該對(duì)外開(kāi)放嗎？[EB/OL].（2007-07-23）.http：//blog.sina.com.cn/s/blog_4bccaa3201000bno.html

[6]林曦.俄羅斯圖書(shū)館事業(yè)法[J].江蘇圖書(shū)館學(xué)報(bào)，1997（1）：51-56.