摘 要：檔案信息目前在我國(guó)內(nèi)部水利工程建設(shè)和管理工作當(dāng)中有著非常重要的地位。科學(xué)的管理、利用、收集相關(guān)檔案資料，是推動(dòng)我國(guó)水利事業(yè)整體高效、規(guī)范、科學(xué)發(fā)展的必然要求。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和水利事業(yè)的發(fā)展，我國(guó)水利工程檔案管理工作也逐漸面臨著全新的特點(diǎn)和新的情況，這也需要對(duì)過(guò)去的管理方式進(jìn)行大膽的創(chuàng)新，從而能夠更好的面對(duì)現(xiàn)代社會(huì)水利建設(shè)和發(fā)展對(duì)于水利檔案管理工作的具體需求。我國(guó)有關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)明確水利工程相關(guān)檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)要求，同時(shí)主動(dòng)制定或改進(jìn)一些高效管理措施，優(yōu)化管理成效。文章就我國(guó)現(xiàn)階段水利工程當(dāng)中的一些檔案管理的相關(guān)創(chuàng)新途徑進(jìn)行研究，并提出能夠推動(dòng)管理工作的創(chuàng)新意見(jiàn)和策略。

關(guān)鍵詞：水利工程;檔案;創(chuàng)新管理;途徑

水利工程檔案主要指的是在水利工程項(xiàng)目建設(shè)和管理前中后期等不同階段當(dāng)中逐漸形成的，以及一些具有儲(chǔ)存價(jià)值的聲像、圖表、文字等不同形勢(shì)的歷史記錄等。水利工程檔案是國(guó)家和各工作單位開(kāi)展各項(xiàng)工作的真實(shí)記錄，是推動(dòng)我國(guó)科學(xué)進(jìn)步，維護(hù)國(guó)家和人民群眾利益的重要依據(jù)。由于水利發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的新要求，我國(guó)的水利工程項(xiàng)目的管理工作也面臨著全新的挑戰(zhàn)。項(xiàng)目多、規(guī)模大、周期長(zhǎng)、參建單位多等，是現(xiàn)代社會(huì)背景下我國(guó)國(guó)內(nèi)水利工程建設(shè)工作的主要特點(diǎn)，其中，很大的比例的工程項(xiàng)目從開(kāi)工到完工的過(guò)程整體需要很多年，這就增加了整體提升我國(guó)水利工程檔案管理工作的困難程度。

1 新形勢(shì)下水利工程檔案管理創(chuàng)新工作存在的問(wèn)題

1.1 對(duì)水利工程檔案管理的重視程度不夠

現(xiàn)階段，按照檔案管理要求，水利部門(mén)通常都會(huì)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的檔案室，但在實(shí)際工作中，仍有一些地區(qū)的水利部門(mén)對(duì)檔案管理重視程度不夠，在經(jīng)費(fèi)、人員等方面都沒(méi)有辦法得到保障，內(nèi)設(shè)檔案室建設(shè)水平落后，標(biāo)準(zhǔn)滯后，大多沒(méi)有發(fā)揮其自身的效用。很多水利工程項(xiàng)目的檔案管理人員都是兼職來(lái)的，不熟悉甚至毫無(wú)水利知識(shí)和檔案業(yè)務(wù)知識(shí)，對(duì)于計(jì)算機(jī)的相關(guān)操作來(lái)說(shuō)，整體技能不熟練，影響了檔案管理信息化提升[1]。對(duì)于已經(jīng)進(jìn)行移交的水利工程檔案難以實(shí)施更加合理的錄入、整理、分類(lèi)以及信息化管理和建設(shè)。

1.2 缺乏系統(tǒng)高效的監(jiān)督和管理機(jī)制

現(xiàn)階段，按照常規(guī)要求，水利部門(mén)工程檔案管理工作都應(yīng)遵循國(guó)家出臺(tái)的規(guī)范文件，但是實(shí)際工作實(shí)踐中，仍缺乏相關(guān)的管理細(xì)則[2]和完善的管理機(jī)制。部分水利部門(mén)難以結(jié)合自身實(shí)際，很多資料存檔、整理、收集的程序不完整，也沒(méi)有形成更加高效的管理機(jī)制，水利工程檔案制度的整體制約性非常的不明顯。一些水利單位盡管也定制了相關(guān)的檔案管理制度，但是沒(méi)有完善的監(jiān)督機(jī)制。同時(shí)，在事業(yè)單位或其他單位工作人員考核中，并沒(méi)有將檔案管理的績(jī)效放進(jìn)干部考核當(dāng)中，沒(méi)有成熟的激勵(lì)或懲戒措施，整體工作隨意化，沒(méi)有辦法對(duì)工作人員實(shí)施約束，造成檔案管理工作人員沒(méi)有崗位責(zé)任感，使得檔案管理工作落實(shí)不力。

1.3 檔案工作人員綜合水平有待整體提升

通常來(lái)說(shuō)我國(guó)國(guó)內(nèi)水利工程內(nèi)部專(zhuān)業(yè)專(zhuān)職從事檔案管理的工作人員數(shù)量非常少，特別是一些基層單位受到編制限制，一些負(fù)責(zé)檔案管理的工作人員很多都是從別的部門(mén)進(jìn)行抽調(diào)，或者一人身兼多職，這些人員并沒(méi)有檔案管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)和從事檔案管理工作的經(jīng)驗(yàn)，缺乏對(duì)檔案管理工作的有效認(rèn)知，甚至有人認(rèn)為檔案管理工作的主要內(nèi)容就是保管文件和整理文件，但是具體怎么管、怎么整卻沒(méi)有規(guī)范認(rèn)知，更談不上對(duì)工作的創(chuàng)新[3]。還有一些水利工程檔案管理人員對(duì)于相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)了解有限，也缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不清楚建設(shè)水利工程的過(guò)程當(dāng)中所產(chǎn)生的文件和相關(guān)的資料有哪些，哪些需要收集和整理。從而導(dǎo)致在后期竣工時(shí)和監(jiān)理方以及施工方等進(jìn)行資料交接的時(shí)候會(huì)出現(xiàn)缺漏的現(xiàn)象。

2 新形勢(shì)下創(chuàng)新水利工程檔案管理工作的途徑

2.1 創(chuàng)新管理人員意識(shí)提升的途徑

為提高水利工程檔案管理的工作效率，實(shí)現(xiàn)工作模式創(chuàng)新與工作意識(shí)提高，首要任務(wù)便是要提高管理人員和領(lǐng)導(dǎo)層的意識(shí)思想，傳統(tǒng)的提高管理人員管理意識(shí)的主要途徑為培訓(xùn)、宣傳，以及傳達(dá)工作任務(wù)等方式，實(shí)際效果不盡如人意。鑒于此，新形勢(shì)下為了實(shí)現(xiàn)水利工程檔案管理的創(chuàng)新，必須要先創(chuàng)新管理人員意識(shí)提升的途徑，具體來(lái)說(shuō)：第一，積極利用微信、微博等新媒體手段，宣傳檔案管理工作的重要性;第二，創(chuàng)建一個(gè)有利于管理人員意識(shí)提升的工作環(huán)境與企業(yè)文化，進(jìn)而使管理人員潛移默化的受到積極影響;第三，提高員工參與檔案管理的積極性，使其認(rèn)識(shí)到檔案管理不僅是工作人員的責(zé)任，而是關(guān)系到每一名員工的重要工作，為檔案管理工作的順利開(kāi)展打好基礎(chǔ)。

2.2 結(jié)合新的背景創(chuàng)新監(jiān)督和管理機(jī)制

缺乏健全的、符合實(shí)際的、有效的檔案管理機(jī)制，在實(shí)際對(duì)水利工程檔案進(jìn)行管理的過(guò)程當(dāng)中會(huì)出現(xiàn)丟失檔案的現(xiàn)象，其主要的原因是由于相關(guān)的安防系統(tǒng)不健全，導(dǎo)致管理人員沒(méi)有辦法找到檔案實(shí)際的存放處。又或者是沒(méi)有完整的借還記錄，使得檔案在查閱后沒(méi)有進(jìn)行按時(shí)歸還，或者檔案出現(xiàn)損壞，但是沒(méi)有得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)。因此在檔案的相關(guān)管理體系當(dāng)中一定要?jiǎng)?chuàng)建健全的管理制度。隨著新媒體技術(shù)與信息化技術(shù)的發(fā)展，為檔案管理工作迎來(lái)了新的發(fā)展契機(jī)。結(jié)合這一新的背景，水利工程檔案管理監(jiān)督與管理機(jī)制的創(chuàng)新，也應(yīng)該充分利用新媒體技術(shù)與信息化技術(shù)。例如，構(gòu)建信息化的借閱檔案設(shè)計(jì)，以及信息化借閱登記表;并利用新媒體技術(shù)對(duì)檔案管理的實(shí)際效果進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)提醒，防止出現(xiàn)不按期歸還或者檔案出現(xiàn)損壞未被管理人員發(fā)現(xiàn)的情況。同時(shí)還要考慮檔案管理人員對(duì)檔案管理工作進(jìn)行總結(jié)，并結(jié)合綜合考核，實(shí)施有效的激勵(lì)和懲戒。

2.3 創(chuàng)新管理者素質(zhì)與專(zhuān)業(yè)技能的提升途徑

在如何增加管理者素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能方面，管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)就提高檔案管理者自身的專(zhuān)業(yè)技能進(jìn)行組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，傳統(tǒng)培訓(xùn)方式效果有限，因而應(yīng)該創(chuàng)新培訓(xùn)模式，例如，利用新媒體技術(shù)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，在線學(xué)習(xí)等方式，方便工作人員可以隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。其次，對(duì)于學(xué)習(xí)成果和培訓(xùn)成果進(jìn)行定期考核。再次，在培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的過(guò)程當(dāng)中，沒(méi)有辦法增加自己實(shí)踐水平和管理技能的工作者，此時(shí)部門(mén)就需要將其轉(zhuǎn)做其他安排或者調(diào)離崗位。

總而言之，實(shí)現(xiàn)水利工程檔案管理創(chuàng)新的核心在于，結(jié)合新形勢(shì)，充分考量新的發(fā)展背景對(duì)水利工程檔案管理工作的影響，從人員意識(shí)、專(zhuān)業(yè)技能等綜合素養(yǎng)提升以及監(jiān)督管理機(jī)制的構(gòu)建三個(gè)方面入手，致力于檔案管理工作的創(chuàng)新。

3 結(jié)論

綜上所述，我國(guó)水利工程檔案管理工作是我國(guó)水利工程建設(shè)和管理的一個(gè)重要組成部分。面對(duì)水利發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的全新形勢(shì)，努力做好水利工程檔案管理工作，對(duì)提高水利檔案管理事業(yè)的現(xiàn)代化管理水平和促進(jìn)信息化發(fā)展有著非常重要的意義，同時(shí)能夠推動(dòng)我國(guó)水利工程建設(shè)和管理的順利實(shí)施和持續(xù)發(fā)展提供有力保障[4]。

參考文獻(xiàn)

[1]仇艷華.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下圖書(shū)館檔案管理工作創(chuàng)新途徑研究[J].辦公室業(yè)務(wù)，2018，299（18）：123.

[2]張靜，姜尚堃，竇俊偉.新形勢(shì)下創(chuàng)新水利工程檔案管理模式探討[J].山東水利，2018（8）：39-40.

[3]吳萍.新形勢(shì)下的辦公室檔案管理工作創(chuàng)新[J].科技資訊，2019，17（06）：210-211.

[4]劉莎，李加成，陳紅磊，等.新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新途徑[J].經(jīng)貿(mào)實(shí)踐，2018（19）：71.

作者簡(jiǎn)介

常文娟（1984-），女，山東省東營(yíng)市，現(xiàn)供職于山東省調(diào)水工程運(yùn)行維護(hù)中心東營(yíng)分中心，館員，從事檔案管理和文秘工作。