韋朝烈

（中共廣州市委黨校 廣東 廣州 510070）

黨的建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是“兩個(gè)一百年”目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的堅(jiān)強(qiáng)政治保證。分析提煉中央關(guān)于黨建的目標(biāo)要求，研究探索如何才能實(shí)現(xiàn)黨建目標(biāo)要求，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

一、黨的建設(shè)目標(biāo)要求的層次性分析

黨的建設(shè)的目標(biāo)要求至少可以從整個(gè)黨、黨的各層級(jí)的組織、每一個(gè)黨員個(gè)體三個(gè)層次或者維度加以把握。

從整個(gè)黨的角度來(lái)說(shuō)，黨建的目標(biāo)就是黨章總綱所載明的“不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力”。

從黨的各層級(jí)的組織來(lái)說(shuō)，基層黨組織的建設(shè)目標(biāo)中央是有針對(duì)性的、明確的要求的。例如，黨的十九大報(bào)告指出：要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

其他層級(jí)的黨組織的建設(shè)目標(biāo)中央沒(méi)有詳細(xì)作出規(guī)定，需要各層級(jí)黨組織根據(jù)新時(shí)代黨的建設(shè)的總要求，結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求是：堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線(xiàn)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

從黨員個(gè)體的角度來(lái)說(shuō)，黨建的目標(biāo)主要有：一是不敢腐、不能腐、不想腐；二是敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為。

當(dāng)然這三個(gè)維度的區(qū)分是相對(duì)的，是辯證統(tǒng)一的。黨建的整體目標(biāo)是各層級(jí)的黨組織建設(shè)目標(biāo)、每一個(gè)黨員個(gè)體的黨建目標(biāo)的方向和基本遵循；各層級(jí)的黨組織建設(shè)目標(biāo)、每一個(gè)黨員個(gè)體的黨建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是整體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的必要條件。其中，每一個(gè)黨員個(gè)體的黨建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)又是各個(gè)層級(jí)黨組織建設(shè)目標(biāo)和中國(guó)共產(chǎn)黨整體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的必要條件，在黨建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)中具有基礎(chǔ)性作用。

二、實(shí)現(xiàn)黨建目標(biāo)必須更加注重激發(fā)黨員的內(nèi)在自覺(jué)

如前所述，從黨員個(gè)體的角度來(lái)說(shuō)，黨建的目標(biāo)是讓每一個(gè)黨員“不敢腐、不能腐、不想腐”；同時(shí)還要讓每一個(gè)黨員“敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為”。這個(gè)目標(biāo)在黨建整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)中具有基礎(chǔ)性作用。

如何才能實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)？顯然，“不敢腐”要靠高壓反腐，“不能腐”靠制度建設(shè)，“不想腐”靠?jī)?nèi)在自覺(jué)?！案矣趽?dān)當(dāng)、奮發(fā)有為”既靠外在約束，比如建立“能上能下”的機(jī)制、追責(zé)“不作為”和“亂作為”的現(xiàn)象，但更要靠黨員自身的內(nèi)在的自覺(jué)。有作為和不亂作為不等于有奮發(fā)有為的精神、不等于有干事創(chuàng)業(yè)的激情。換言之，解決了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“不作為”和“亂作為”的問(wèn)題，不等于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有了奮發(fā)有為的精神和有干事創(chuàng)業(yè)的激情。要讓每一個(gè)黨員都有奮發(fā)有為的精神和有干事創(chuàng)業(yè)的激情，歸根到底要靠激發(fā)黨員內(nèi)在的自覺(jué)。

所謂激發(fā)黨員的內(nèi)在自覺(jué)，就是對(duì)黨員進(jìn)行道德精神、道德價(jià)值的引導(dǎo)。需要強(qiáng)調(diào)的是，這里講的道德是廣義的，包括人生觀、理想信念等，不是僅僅局限于一般的道德規(guī)范的范疇。

早在兩千多年以前，孔子就指出：“道之以政，齊之以刑，民免而無(wú)恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格?！边@段話(huà)是什么意思呢？

首先，“禮”是什么？《左傳·隱公十一年》引孔子的話(huà)說(shuō)：“禮，經(jīng)國(guó)家，定社稷，序民人，利后嗣者也?！薄抖Y記·曲禮》則言：“夫禮者，所以定親疏，決嫌疑，別同異，明是非也。”從“禮”的這些功能和作用看，可以說(shuō)，“禮”是治理國(guó)家的根本規(guī)則，維護(hù)社會(huì)秩序的行為規(guī)范。這樣的“禮”實(shí)際上就是現(xiàn)代意義上的“法”。另外，史稱(chēng)周公“制禮作樂(lè)”，從古書(shū)的記載可知，當(dāng)時(shí)周公所制定的“周禮”，其內(nèi)容十分廣泛，大至國(guó)家典章制度，小到社會(huì)風(fēng)俗習(xí)慣，幾乎把整個(gè)社會(huì)上層建筑和意識(shí)形態(tài)包攬無(wú)遺，故有所謂“禮儀三百，威儀三千”、“經(jīng)禮三百、曲禮三千”之稱(chēng)。所以，如果按照今天的法學(xué)觀點(diǎn)來(lái)分類(lèi)，《周禮》首先具有國(guó)家根本大法（憲法）的性質(zhì)，同時(shí)也包含了各種刑事的、民事的、行政的、經(jīng)濟(jì)的、訴訟的，以及有關(guān)軍事、外交等方面的法律規(guī)范?？鬃釉谶@里所謂的“齊之以禮”的“禮”，即相當(dāng)于現(xiàn)代意義上的“法”。它無(wú)今日“法”之名，而有今日“法”之含義。

那么，古代講的“法”指的又是什么？“法”，在中國(guó)古代社會(huì)是在比較狹窄的意義上使用的，即主要指刑罰。例如，《說(shuō)文》曰：“法，刑也”；《樂(lè)雅·釋詁》云：“刑，法也”?？梢?jiàn)，它有今日“法”之名，而無(wú)今日“法”之含義。

所以，孔子上面這段話(huà)的含義是：“用政令來(lái)引導(dǎo)百姓，用刑罰來(lái)約束他們，老百姓只求能免于犯罪受懲罰，卻沒(méi)有廉恥之心；用道德引導(dǎo)百姓，用法制來(lái)約束他們，百姓不僅會(huì)有羞恥之心，而且會(huì)端正自己的行為?！?/p>

顯然，在孔子看來(lái)，政令和刑罰只能使老百姓因?yàn)楹ε聭土P而避免犯罪，但卻不知道犯罪可恥的道理；而德治和法治相結(jié)合（“道之以德，齊之以禮”）要比前者高明得多，因?yàn)楹笳吣軌蚴估习傩找蛴行邜u之心而不想犯罪。

孔子在這里講的對(duì)象雖然主要是老百姓，講的主要是對(duì)老百姓行為的約束，但對(duì)于當(dāng)下我黨治國(guó)理政、對(duì)于黨的建設(shè)、對(duì)于黨員行為的激勵(lì)同樣有指導(dǎo)和借鑒意義。應(yīng)該說(shuō)，我黨對(duì)于孔子的這一思想做了很好的繼承和發(fā)展。例如，黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合。國(guó)家和社會(huì)治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。必須堅(jiān)持一手抓法治、一手抓德治，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，培育社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德，既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用，以法治體現(xiàn)道德理念、強(qiáng)化法律對(duì)道德建設(shè)的促進(jìn)作用，以道德滋養(yǎng)法治精神、強(qiáng)化道德對(duì)法治文化的支撐作用，實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰?！边@里強(qiáng)調(diào)的“堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合”與孔子主張的“道之以德，齊之以禮”是一脈相承的；這里的論述雖然在字面上是“治國(guó)”的方略，實(shí)際上包括了“治黨”的方略在內(nèi)，或者說(shuō)對(duì)“治黨”同樣有借鑒意義。

綜上所述，“德治”（“道之以德）在實(shí)現(xiàn)治黨治國(guó)的目標(biāo)當(dāng)中具有不可或缺、不可偏頗的重要作用。而激發(fā)黨員的內(nèi)在自覺(jué)無(wú)疑是在黨建上實(shí)施“德治”題中應(yīng)有之義，甚至是核心要義之所在。

三、激發(fā)黨員內(nèi)在自覺(jué)的核心要義

激發(fā)黨員內(nèi)在的自覺(jué)最核心的就是要引導(dǎo)黨員樹(shù)立高尚的人生觀。高尚的人生觀至少又包括積極的生死觀和科學(xué)的幸福觀。

首先，要引導(dǎo)黨員樹(shù)立積極的生死觀。

積極的生死觀應(yīng)該包括這樣的一些價(jià)值觀：1.從終極的意義上講，人生最根本、最重要的問(wèn)題是“生”和“死”的問(wèn)題。換言之，除了“生”和“死”是人生的大事，其他的事情對(duì)于人生來(lái)說(shuō)都可以說(shuō)或者看作是小事；2.生命是最寶貴的，人的生命只有一次，要珍惜生命，熱愛(ài)生活；3.人固有一死，死亡的最高境界是：無(wú)疾而終、死而無(wú)憾、死無(wú)所懼；4.健康的生活方式有助于達(dá)到無(wú)疾而終的可能；5.任何一個(gè)人都無(wú)法選擇和改變自己是否出生，但卻可以通過(guò)向死而生去選擇怎樣生活才有意義，怎樣才能死而無(wú)憾；6.要做到死而無(wú)憾，最根本的是要過(guò)一種對(duì)自己和社會(huì)都有意義的生活；7.要做到死無(wú)所懼，最根本的是體悟或者做到莊子的“齊生死”境界。在莊子看來(lái)，生死本來(lái)是一體的。不是從出生到老才是生死，而是每一刻都是生死，正所謂“方死方生，方死方生”。只有像莊子這樣看生死，這才能談得上輕松看生死。

其次，要引導(dǎo)黨員樹(shù)立科學(xué)的幸福觀。

每一個(gè)人都自覺(jué)或者不自覺(jué)的以幸福作為自己人生追求的最高目標(biāo)，或者說(shuō)自覺(jué)或者不自覺(jué)的認(rèn)為幸福就是人生的意義之所在，正如英國(guó)哲學(xué)家休謨所說(shuō)的：一切人類(lèi)努力的偉大目標(biāo)在于獲得幸福。但什么是幸福？不同的人有不同的理解。實(shí)際上，幸福是有質(zhì)的規(guī)定性的，是有科學(xué)的內(nèi)涵的當(dāng)然，幸福人生是統(tǒng)一性和多樣性的統(tǒng)一。有的人自以為幸?；蛘咦非蟮臇|西得到了就幸福，其實(shí)那完全有可能不是真正的幸福；有的人自以為自己不幸福，其實(shí)可能是身在福中不知福；有的人可能完全沒(méi)有是否幸福的意識(shí)或者追問(wèn)，也有可能處于幸福的狀態(tài)。

那么，幸福的質(zhì)的規(guī)定性的或科學(xué)的內(nèi)涵是什么？《掌握幸福的衡量方法：幸福之道》一書(shū)中這樣的定義才是比較科學(xué)的：“幸福是以體內(nèi)平衡、心靈安逸和價(jià)值實(shí)現(xiàn)的最大化為目的的合理需要的滿(mǎn)足?！?/p>

這個(gè)定義告訴人們，人的幸福來(lái)自于需要的滿(mǎn)足，但是并不是來(lái)自于所有需要的滿(mǎn)足，而是只來(lái)自于合理需要的滿(mǎn)足。大量的現(xiàn)實(shí)生活告訴我們，不是所有的需要都是合理的需要，不是滿(mǎn)足任何需要都會(huì)給人帶來(lái)幸福的。人們所希望得到的東西有相當(dāng)一部分是反自然的、虛浮的、不合理的。人們?yōu)槟切┎⒉恍枰蛘卟缓侠硇枰臇|西煞費(fèi)苦心不僅是徒勞的，而且是非常有害的。人間的許多災(zāi)難和痛苦都是人們?cè)趯?duì)需要的認(rèn)識(shí)和選擇上的錯(cuò)誤造成的。

這個(gè)定義告訴人們，體內(nèi)平衡、心靈安逸和價(jià)值實(shí)現(xiàn)是人類(lèi)一切需要的本質(zhì)屬性，又是衡量一切需要合理性的最高判據(jù)。換言之，人的需要林林總總，只有有利于體內(nèi)平衡、心靈安逸、價(jià)值實(shí)現(xiàn)的需要才是合理的需要，否則就不是合理的需要。只有合理的需要滿(mǎn)足了才是幸福，如果不是合理的需要，即使?jié)M足了也不是真正的幸福，甚至是對(duì)自己真正幸福的傷害（雖然滿(mǎn)足者本身自以為幸福了）。

這個(gè)定義不僅揭示了人類(lèi)生活的終極目的是獲得幸福，而且更重要的是，有了這個(gè)定義，人們所向往的、所追求的所謂幸福，并不是一個(gè)仁者見(jiàn)仁、智者見(jiàn)智、似是而非、不可捉摸的純粹主觀的東西，這個(gè)定義使幸福的概念有了質(zhì)的規(guī)定性。確立了這樣的幸福觀，人們想問(wèn)題、做事情就不再那樣茫然，那樣容易出錯(cuò)了。因此，這個(gè)定義有利于幫助人們樹(shù)立一個(gè)健康的、和諧的、理性的、積極進(jìn)取的幸福觀。

這里講的體內(nèi)平衡，換言之就是身體健康，包含了兩個(gè)方面的含義，一是指主要臟器無(wú)疾病，人體各系統(tǒng)具有良好的生理功能，有較強(qiáng)的身體活動(dòng)能力和勞動(dòng)工作能力，這是身體健康的最基本的要求。二是指對(duì)疾病的抵抗能力，即維持健康的能力。有些人平時(shí)沒(méi)有疾病，也沒(méi)有身體不適感，經(jīng)過(guò)醫(yī)學(xué)檢查也未發(fā)現(xiàn)異常狀況，但當(dāng)環(huán)境稍有變化，或受到什么刺激，或遇到致病因素的作用時(shí)，身體機(jī)能就會(huì)出現(xiàn)異常，說(shuō)明其健康狀況非常脆弱。能夠適應(yīng)環(huán)境變化、各種心理生理刺激以及致病因素對(duì)身體的作用，才是真正意義上的身體健康。哲學(xué)家叔本華認(rèn)為：幸福的第一要素是健康。他說(shuō)，一個(gè)健康的乞丐比一個(gè)生病的國(guó)王幸福。德國(guó)哲學(xué)家費(fèi)爾巴哈在《幸福的價(jià)值》中寫(xiě)道：“對(duì)于一個(gè)健康者說(shuō)來(lái)，健康是毫不足奇的，是當(dāng)然的，是值不得注意和重視的，而實(shí)際上它卻是其他一切幸福的前提條件?！蹦敲?，怎樣維護(hù)健康或者增進(jìn)健康？常識(shí)和科學(xué)研究結(jié)果告訴我們，與身體健康有關(guān)的自己不可控的因素主要有：遺傳（基因）因素，生態(tài)環(huán)境，衛(wèi)生醫(yī)療條件和水平等；與身體健康有關(guān)的自己可控的因素有：心態(tài)，飲食，休息，鍛煉，人際關(guān)系等；身體健康與財(cái)富、地位、名聲并沒(méi)有必然的聯(lián)系，更不是簡(jiǎn)單的成正比的關(guān)系。所以，一個(gè)追求真正的幸福的人（包括黨員領(lǐng)導(dǎo)干部）就應(yīng)該十分注重自己的身體健康，注重良好心態(tài)、平衡飲食、合理休息、適當(dāng)鍛煉、與人為善等方面的心理和行為習(xí)慣的養(yǎng)成，而不是把財(cái)富、地位、名聲看成是最重要的或者是唯一重要的。

心靈安逸即積極的心理狀態(tài)或者感受。諸如：快樂(lè)感、安全感、寧?kù)o感、舒適感、成就感、光榮感、神圣感、崇高感、自豪感、充實(shí)感、愉悅感、欣慰感、輕松感、歸屬感、美感等等。反之，則為心靈不安逸即消極的心理狀態(tài)或感受。諸如：不安、煩惱、郁悶、提心吊膽、緊張、焦慮、煩躁、卑鄙、恥辱、空虛、無(wú)聊、寂寞、不滿(mǎn)、怨恨、憤怒、嫉妒、失望、內(nèi)疚、迷茫、困惑、后悔等等。一個(gè)人要實(shí)現(xiàn)心靈安逸，基本途徑包括遵紀(jì)守法、提高心理調(diào)適能力、提高審美水平、改善人際關(guān)系，等等。對(duì)于黨員而言，要實(shí)現(xiàn)心靈安逸，其中一個(gè)非常重要的方面就是遵紀(jì)守法，不貪腐；如果腐敗或者違法亂紀(jì)，多少肯定會(huì)擔(dān)心有朝一日被繩之以法紀(jì)，甚至提心吊膽、惶惶不可終日，這樣的心理狀態(tài)根本沒(méi)有幸?？裳浴＿M(jìn)一步講，談幸福，還不能不講幸福與金錢(qián)或物質(zhì)生活條件的關(guān)系。幸福需要一定的物質(zhì)條件，但可以不需要很高的物質(zhì)條件；幸福與金錢(qián)或者物質(zhì)生活條件并不是簡(jiǎn)單的成正比的關(guān)系。既然這樣，那些貪官要那么多的錢(qián)又與幸福有多少關(guān)系或有多少意義呢？如果一個(gè)黨員以心靈安逸作為幸福的重要維度之一，他（她）還“敢腐”或者“想腐”嗎？

價(jià)值實(shí)現(xiàn)是指一個(gè)人在合乎道德和法律的前提下對(duì)他人或社會(huì)帶來(lái)的好處或者貢獻(xiàn)。價(jià)值實(shí)現(xiàn)的具體途徑很多，但對(duì)于黨員而言，立足本職崗位，敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為，全心全意為人民服務(wù)，毫無(wú)疑問(wèn)是實(shí)現(xiàn)自己人生價(jià)值的一個(gè)非常重要的領(lǐng)域或者途徑。對(duì)于一個(gè)以?xún)r(jià)值實(shí)現(xiàn)作為人生幸福的不可或缺的重要維度的黨員而言，他（她）一定為自己的“不作為”或者“慵懶散”感到不安或者后悔，因?yàn)槿绻弧案矣趽?dān)當(dāng)、奮發(fā)有為”，就不能很好的實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值，從而與自己對(duì)幸福的目標(biāo)的追求背道而馳。

綜上所述，幸福觀關(guān)聯(lián)到人們對(duì)人生、對(duì)人的生命、對(duì)生活和工作等的態(tài)度和行為。人們的幸福觀與生死觀是相通的。引導(dǎo)黨員樹(shù)立積極的生死觀和科學(xué)的幸福觀，無(wú)論對(duì)于他們自身獲得真正的幸福（或者提高幸福指數(shù)）、提升“生”和“死”的境界，還是對(duì)于實(shí)現(xiàn)黨建的讓黨員“不想腐”以及“敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為”的目標(biāo)，都有著十分重要的意義。