王武鴻

（泉舜集團（廈門）房地產(chǎn)股份有限公司，福建 廈門 361000）

對于建設(shè)工程項目而言，甲方作為第一責任主體，在建設(shè)工程項目全壽命周期的各項管理工作中，都需要全過程參與其中。作為建設(shè)工程項目的領(lǐng)導者與組織者，甲方在建設(shè)工程項目管理與控制中發(fā)揮的作用非常關(guān)鍵。甲方通過從造價、進度及質(zhì)量上進行有效的管理，對決策、設(shè)計及實施階段有效的控制，使工程質(zhì)量得到保證，提高工程項目的社會效益與經(jīng)濟效益。本文重點針對甲方在建設(shè)工程項目實施階段管理中的作用進行研究，并對甲方在開展建設(shè)工程管理的具體工作進行探討。

1 工程案例：

某項目是一個以一類高層住宅、沿街商業(yè)及其附屬配套公建為一體的高檔現(xiàn)代住宅小區(qū)，由2 棟多層商業(yè)、6 棟一類高層住宅及其附屬商業(yè)組成，高層住宅最高為33 層，地下設(shè)置一層地下室。項目總用地面積17986 平方米，總建筑面積86810.38 平方米，其中地下總建筑面積13737.82 平方米，地上總建筑面積73072.56平方米，工程合同價為￥192203189 元。

2 甲方在建設(shè)工程項目實施階段管理與控制中的作用

2.1 宏觀把控

對于甲方來說，在對項目工程進行宏觀把控中，主要針對的是設(shè)計單位、勘察單位、監(jiān)理單位、施工單位等下游參建單位的合理選擇，對甲供材料供應商的嚴格管理等，以確保項目工程質(zhì)量的得以保證。其具體的作用主要包含以下幾點：

2.1.1 首先，應選擇優(yōu)秀的設(shè)計單位。對設(shè)計單位進行選擇時，要選擇具備本地區(qū)資質(zhì)齊全擁有豐富設(shè)計經(jīng)驗及典型成功案例的設(shè)計單位。

2.1.2 其次，選擇優(yōu)良的施工企業(yè)。甲方對施工單位選擇時，要根據(jù)市場管理規(guī)定、基本施工秩序、項目特征等對施工單位最優(yōu)化選擇。選擇的施工單位要具備較強的實力、良好的專業(yè)素質(zhì)及過硬的技術(shù)水平，同時也要具備豐富的施工經(jīng)驗，并且需考慮施工單位的誠信度及美譽度等。

2.1.3 其三，對甲供設(shè)備、材料的供應商要認真遴選，材料、設(shè)備的技術(shù)參數(shù)要求需嚴格進行把關(guān)。

綜上，以某項目為例，該項目設(shè)計單位直接委托廈門某知名設(shè)計院，設(shè)計費高出市場行情50%；施工單位通過邀請招標，秉持合理低價中標、綜合評判的原則，最終選擇口碑、信譽較好，實力較強的中字頭企業(yè)，實踐證明，甲方主導下通過強強聯(lián)合，該項目的品質(zhì)得到有力的保障，獲得了廣大業(yè)主的好評。

2.2 微觀監(jiān)督

對于甲方來說，對工程進行動態(tài)的監(jiān)督，即為微觀監(jiān)督。大量實踐工程表明，對工程的動態(tài)監(jiān)督與管理是工程管理的最有效形式，可以做到精細化項目管理，確保整體工程質(zhì)量的達標。為了實現(xiàn)這一目的，甲方在進行監(jiān)督管理中，應以預防為主，用事前預防取代以往的事后監(jiān)管，以過程管理作為重點，轉(zhuǎn)變以往檢查一次算總賬的模式為施工過程中的監(jiān)督。甲方在進行微觀監(jiān)督中，要對監(jiān)督工作開展的工序問題進行處理，實施全過程管理，將質(zhì)量管理深入到細節(jié)中，認真負責，確保工程質(zhì)量得以實現(xiàn)。

3 甲方在建設(shè)工程項目開展中具體的管理與控制工作

3.1 充分的前期準備工作

甲方在前期準備階段，主要從以下幾方面做好相關(guān)工作：

3.1.1 對設(shè)計單位及勘察單位嚴格選擇。要求勘察單位需具備先進的技術(shù)及設(shè)備，對地質(zhì)情況可進行較好的探查，為設(shè)計提供準確的數(shù)據(jù)。在前期方案設(shè)計中，一個好的設(shè)計方案能夠在滿足規(guī)劃條件的同時最大化的節(jié)約成本投入，降低浪費現(xiàn)象，并且能夠通過優(yōu)化工序或采用新技術(shù)、新工藝，確保施工進度。以某工程為例：該項目所在建設(shè)部門規(guī)定，總建筑面積規(guī)劃指標為86810.38m2，實際設(shè)計總建筑面積為86783.82m2，與規(guī)劃指標設(shè)計基本接近，并且預留出一些建筑面積，避免在房產(chǎn)竣工實際測量中面積超出問題。

3.1.2 施工合同的簽訂。施工合同是甲乙雙方管理的基礎(chǔ)，在進行合同管理中，甲方要提高合同管理者的水平，不但要發(fā)揮業(yè)主的職能，還要發(fā)揮造價咨詢公司、招標代理及監(jiān)理單位的職能，提高甲方工程監(jiān)督管理的效率。對于造價咨詢單位及招標單位而言，要求其專業(yè)性必須要強，為合同簽訂提供基礎(chǔ)服務，確保所簽合同準確無誤，保證甲方利益的實現(xiàn)。

綜上，以某項目為例：該項的中標價（合同價）為￥192203189 元，最終結(jié)算價為￥188832810 元，很好地控制了成本。成本得到有效的控制，主要原因是充分發(fā)揮優(yōu)秀設(shè)計院及優(yōu)良施工企業(yè)的優(yōu)勢，過程中盡量減少變更簽證，同時充分體現(xiàn)了造價咨詢公司和甲方造價工程師的水平。

3.2 科學的現(xiàn)場管理

施工現(xiàn)場管理的內(nèi)容主要包含質(zhì)量、進度、材料及成本等方面，也包含文明施工、檔案資料等，而這些管理內(nèi)容中，質(zhì)量管理屬于核心。

3.2.1 在質(zhì)量管理方面，要設(shè)置專門的人員對施工現(xiàn)場進行質(zhì)量管理，對施工全過程中進行跟蹤，并且要與設(shè)計、施工、質(zhì)檢等部門進行合作交流，對設(shè)計意圖進行了解，結(jié)合圖紙、施工情況，在實際工程中體現(xiàn)出設(shè)計思想。

3.2.2 在進度管理方面，由于施工進度直接決定了工程效益，要結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況及工程特征，對可行性工程進度計劃進行制定，確保按期完成工程。

3.2.3 在成本管理方面，要將成本效益充分發(fā)揮出來，避免施工中出現(xiàn)不必要的浪費。進度款及變更簽證的審核應嚴格把關(guān)。

3.2.4 材料質(zhì)量把控方面，對于甲方而言，要嚴把質(zhì)量關(guān)，而材料質(zhì)量對工程質(zhì)量產(chǎn)生直接影響，所以在選擇材料時，要求詳細了解相關(guān)材料信息，并且選擇實力與信譽較高的供應商。

3.2.5 在工程信息方面，需做好技術(shù)檔案的管理工作。項目實施階段應建立完整的工程技術(shù)檔案，以利于后續(xù)工程及以后的擴建項目作為參考依據(jù)或提供技術(shù)支持。

3.2.6 在安全、文明施工方面，甲方要對施工現(xiàn)場環(huán)境加強管理，使工作氛圍更加良好，使建設(shè)者能夠更好的投入到工作中。

3.3 強有力的組織協(xié)調(diào)能力

對于任何一項工程來說，涉及到的單位比較多，包含設(shè)計、監(jiān)理、施工、勘察及建設(shè)單位，同時也涉及到環(huán)保、安檢、消防等部門，而各部門開展工作中，也難免會出現(xiàn)相互之間的影響，所以甲方的職能之一就是對各單位或部門進行組織協(xié)調(diào)。

3.3.1 各參建方信息渠道暢通，職責要明確，便于協(xié)調(diào)。提供給參建各方需要的資料，如施工合同、圖紙等要齊全，專業(yè)與專業(yè)間盡量避免出錯。

3.3.2 嚴格履約，合同條款是協(xié)調(diào)的重要依據(jù)和手段。合同條件要按照行業(yè)規(guī)矩制定，合同條款要明確，不能含糊其辭，避免出現(xiàn)糾紛。此外，甲方還要對建設(shè)單位內(nèi)部進行整合與信息傳達（合同交底），負責材料進場，按照合同支付工程款等。

3.3.3 在內(nèi)部職責分工中，也要進行協(xié)調(diào)組織，確保各個環(huán)節(jié)都有專門的人員進行管理。不管是總承包單位還是分包單位，在出現(xiàn)問題的時候，都存在推卸責任的情況，所以必要的獎懲制度的制定也至關(guān)重要。甲方在進行管理中，會議精神及文件傳達方面，也要明確責任分工，保證文件精神的高效傳達，提高管理的效率。

綜上，以某項目為例，在甲方強有力的協(xié)調(diào)下，該項目工程進度均按計劃進行，各項驗收盡量同步進行，比計劃提前2 個月拿到了備案證明書，實現(xiàn)了提前交房，獲得了社會上較好的口碑。

4 結(jié)語

在建設(shè)工程項目管理中，實施階段的管理與控制是關(guān)鍵。該階段周期漫長，耗費甲方大量的人力、物力、財力，是建設(shè)工程項目最終品質(zhì)得以實現(xiàn)的最重要階段。所以，對于甲方而言，對項目工程實施階段進行有效管理與控制，充分發(fā)揮自身的作用，從質(zhì)量、進度、成本及安全等方面對管理的方法及措施多創(chuàng)新、多思考，確保工程在合同規(guī)定的時間內(nèi)按時、保質(zhì)的完工，將高品質(zhì)的產(chǎn)品及時交付給廣大業(yè)主，創(chuàng)造出較好的經(jīng)濟效益和社會效益，是甲方應盡的社會責任。