汪洪濤

[摘 要] 中國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，提高農(nóng)作物的質(zhì)量和產(chǎn)量一直是國(guó)家的重要任務(wù)之一。而目前，基層農(nóng)作物栽培技術(shù)推廣還在起步階段，在推廣農(nóng)作物栽培技術(shù)的過(guò)程中存在著較多的阻礙，即在栽培技術(shù)方面由于缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)人員進(jìn)行指導(dǎo)以及農(nóng)民對(duì)栽培技術(shù)的認(rèn)知不夠深入等都在阻礙著栽培技術(shù)的發(fā)展。通過(guò)對(duì)基層農(nóng)作物栽培技術(shù)推廣的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，進(jìn)一步對(duì)如何提高基層農(nóng)作物栽培技術(shù)推廣的效率提出一些相應(yīng)的解決對(duì)策，繼而為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供一個(gè)方向。

[關(guān)鍵詞] 基層農(nóng)作物;栽培技術(shù);現(xiàn)狀與對(duì)策

一、基層農(nóng)作物栽培技術(shù)推廣存在的問(wèn)題

（一）政府對(duì)其不夠重視，資金投入力度不夠

在很多農(nóng)村地區(qū)，雖然國(guó)家要求在農(nóng)村建立一些農(nóng)民合作基地和實(shí)驗(yàn)基地以及派一些專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員來(lái)推廣栽培技術(shù)，但是不能落到實(shí)處。除此之外，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展投入的資金與一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比是較少的，對(duì)基層農(nóng)作物栽培技術(shù)推廣投入的資金更是少之極少，這也是對(duì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展造成制約的主要原因。由于國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)栽培技術(shù)還不夠重視，從而制約了基層農(nóng)作物栽培技術(shù)推廣的速度。

（二）農(nóng)民接受新的栽培技術(shù)速度較慢

眾所周知，大部分的農(nóng)民都是小學(xué)或初中畢業(yè)，知識(shí)水平和學(xué)習(xí)能力較差，在接受新科技和栽培方法上的學(xué)習(xí)進(jìn)度比較緩慢，對(duì)一些技術(shù)上的知識(shí)由于學(xué)歷限制無(wú)法透徹理解，所以，造成農(nóng)民很慢甚至很難去掌握新的農(nóng)作物栽培技術(shù)。除此之外，缺乏專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人才，對(duì)新的農(nóng)作物栽培技術(shù)不信賴(lài)，這樣一來(lái)就制約了農(nóng)作物栽培技術(shù)的推廣。農(nóng)業(yè)技術(shù)干部自身的素質(zhì)也不符合基層農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，栽培農(nóng)作物的操作水平較差，這些情況對(duì)工作人員在栽培技術(shù)上的推廣進(jìn)度造成了阻礙。

（三）營(yíng)利性組織缺乏管理機(jī)制

目前，在農(nóng)村有許多關(guān)于農(nóng)作物栽培技術(shù)的機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)雖然在一定程度上可以促進(jìn)新的農(nóng)作物栽培技術(shù)地推廣，但是由于缺乏管理機(jī)制而導(dǎo)致一些機(jī)構(gòu)只知道一味地追求利益，使一些農(nóng)民不愿意接受新的農(nóng)作物栽培技術(shù)。這樣一來(lái)，不僅會(huì)影響到農(nóng)作物栽培技術(shù)的推廣，還會(huì)影響農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

二、基層農(nóng)作物栽培技術(shù)推廣的對(duì)策

（一）國(guó)家高度重視

農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要是依賴(lài)于國(guó)家的核心領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)作物栽培技術(shù)的推廣也依賴(lài)于國(guó)家的高度重視。只有國(guó)家將其政策落到實(shí)處，才能起到保障作用。首先，國(guó)家應(yīng)該在基層設(shè)立一些栽培技術(shù)的機(jī)構(gòu)，并對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的管理，讓每個(gè)地區(qū)的機(jī)構(gòu)都能明確好自身的職業(yè)，做好自身的工作。其次，國(guó)家應(yīng)派一些專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到基層去，把栽培技術(shù)推廣到每家每戶(hù)。最后，農(nóng)作物栽培技術(shù)的機(jī)構(gòu)要時(shí)刻關(guān)注著社會(huì)的發(fā)展，要敢于創(chuàng)新，不斷研究更好的栽培技術(shù)來(lái)提高農(nóng)作物的質(zhì)量和產(chǎn)量。

（二）健全監(jiān)督機(jī)制

國(guó)家應(yīng)在農(nóng)村建立監(jiān)督機(jī)制來(lái)保證農(nóng)民的權(quán)益，讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到農(nóng)作物栽培技術(shù)的好處，從而愿意接受和推廣農(nóng)作物栽培技術(shù)，也讓一些不良的商家沒(méi)有可乘之機(jī)。另外，在增強(qiáng)和提升農(nóng)作物種植技術(shù)的推廣過(guò)程中，基層領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)需要根據(jù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的內(nèi)涵和理論概念，按照時(shí)代發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)的真實(shí)需求，對(duì)推廣機(jī)制和相關(guān)人員等進(jìn)行改革，針對(duì)推廣過(guò)程中所有的參與者實(shí)施監(jiān)督，以確保他們能夠履行自己的職責(zé)，切實(shí)地開(kāi)展推廣制度，構(gòu)建一個(gè)完善的農(nóng)業(yè)管理和栽培技術(shù)推廣制度，為我國(guó)創(chuàng)新出一條切實(shí)可行的發(fā)展道路。

（三）建立高效農(nóng)作物栽培技術(shù)推廣機(jī)制

根據(jù)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的栽培特征來(lái)分析，應(yīng)當(dāng)劃分推廣板塊，建設(shè)一個(gè)推廣機(jī)制的中心點(diǎn)，在相關(guān)部門(mén)中調(diào)一些專(zhuān)業(yè)性的人員來(lái)管理。為了更好地推廣農(nóng)業(yè)栽培技術(shù)，可以在農(nóng)村設(shè)立一些激勵(lì)機(jī)制，讓更多的農(nóng)民愿意參與其中，并讓專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)，以推廣農(nóng)作物栽培技術(shù)，繼而促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。然后在眾多推廣機(jī)制中評(píng)選出最優(yōu)秀的，對(duì)其給予一些相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，以此來(lái)調(diào)動(dòng)推廣站工作人員的積極性。此外，還需要掌握現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)建設(shè)與發(fā)展要求，以實(shí)現(xiàn)和諧生態(tài)建設(shè)為主要發(fā)展目標(biāo)，將提高農(nóng)作物產(chǎn)量和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入為工作核心，用合理的方法來(lái)鼓勵(lì)農(nóng)民科學(xué)種植和栽培。

隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展，推廣新的農(nóng)作物栽培技術(shù)對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展具有很大的價(jià)值和意義。因此，國(guó)家應(yīng)高度重視，深化基層政府機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)栽培技術(shù)的推廣力度和推廣效果，建設(shè)有效且能夠起到鼓勵(lì)作用的推廣農(nóng)作物種植技術(shù)改革機(jī)構(gòu)。此外，政府還需要加強(qiáng)此方面的專(zhuān)注力度和資金投入，為推廣機(jī)制的順利實(shí)施提供基礎(chǔ)條件，設(shè)立一些專(zhuān)門(mén)的農(nóng)作物栽培技術(shù)機(jī)構(gòu)和一些監(jiān)督機(jī)制以及制定一些激勵(lì)機(jī)制，來(lái)促進(jìn)農(nóng)作物栽培技術(shù)的推廣和農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

[作者單位]四川省綿陽(yáng)市鹽亭縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

（編輯：劉莉琴）