雖然增長放緩，但中國經(jīng)濟繼續(xù)表現(xiàn)良好。2018年三季度中國的GDP同比增速從上半年的6.8%放慢至6.5%，主要原因是貿(mào)易和投資減弱。世界銀行發(fā)布的最新《中國經(jīng)濟簡報》（下稱《簡報》。

要想刺激經(jīng)濟，中國在增加衛(wèi)生、教育和社保支出方面是有空間的

“消費仍將是推動增長的主要動力，而投資不確定性上升和信貸增長放慢預計將拖累投資。全球需求增長減速和美國提高進口關稅會對凈出口產(chǎn)生不利影響。”世界銀行中國首席經(jīng)濟學家李偉喬說?！罢畵碛性谀壳案叨炔淮_定的環(huán)境中支持經(jīng)濟的必要政策空間?！?/p>

《簡報》是世界銀行對中國經(jīng)濟進行的定期評估?！逗唸蟆分赋?，2018年前三季度經(jīng)常賬戶出現(xiàn)小額赤字，主要是受進口走強推動。受加征25%關稅影響的中國對美出口產(chǎn)品增長顯著放慢，但加征10%關稅的出口產(chǎn)品增長迄今保持強勁，這可能反映出美國經(jīng)濟活動強勁、人民幣對美元貶值以及企業(yè)趕在美國加征新關稅前加強出口力度的影響。與此相反，近幾個月中國從美國進口減少。

金融市場下滑。上證綜合指數(shù)下跌20%，人民幣對美元貶值6%左右。三季度出現(xiàn)凈資本小幅外流，原因是外國投資者顯著減少了購買中國債券和股票。盡管放松了貨幣政策，但由于監(jiān)管收緊、不確定性上升和信貸需求下降的綜合影響，對非金融部門的貸款增長繼續(xù)放緩。

面對增長放緩和充滿挑戰(zhàn)的外部環(huán)境，政府推出了對居民和企業(yè)的稅收激勵措施，加大對小企業(yè)的支持，并提高地方政府資本支出?！逗唸蟆氛f，中國過去主要依靠公共投資支持增長，但近年來公共投資帶來的增長回報降低而債務負擔加大。

要想刺激經(jīng)濟，中國在增加衛(wèi)生、教育和社保支出方面是有空間的。

“這類措施可以創(chuàng)造就業(yè)，提升公共服務質(zhì)量，為弱勢家庭提供更好的支持。從短期看，這些措施可以鼓勵居民減少儲蓄增加支出。從長遠看，這些措施可以提高工人生產(chǎn)率和中國的增長潛力，幫助國家構(gòu)建更公平的社會，”世界銀行高級經(jīng)濟學家、《簡報》主要作者米麗莎說。

《簡報》還包括一個關于中國醫(yī)療衛(wèi)生部門的概述，認為中國需要進行改革以解決醫(yī)療衛(wèi)生成本快速上升的問題。從以醫(yī)院為中心的醫(yī)療衛(wèi)生服務提供體系轉(zhuǎn)向以人為本的一體化服務模式，從對醫(yī)療衛(wèi)生服務的被動購買轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略性購買，從疾病治療轉(zhuǎn)向預防，有助降低醫(yī)療衛(wèi)生成本，改善健康結(jié)果。