袁文煥 孫守強(qiáng) 賈春濤 張學(xué)煒 張海燕

(1.天津市武清區(qū)畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心,天津 301700;2.天津嘉立荷牧業(yè)有限公司第八奶牛場(chǎng)分公司,天津 301800;3.天津市武清區(qū)海林養(yǎng)殖場(chǎng),天津 301718;4.天津農(nóng)學(xué)院,天津 300380)

2008年國(guó)家出臺(tái)《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》，依據(jù)條例規(guī)定，生鮮乳收購(gòu)站必須持有生鮮乳收購(gòu)許可證，生鮮乳運(yùn)輸必須持有生鮮乳準(zhǔn)運(yùn)證。收購(gòu)和運(yùn)輸管理要點(diǎn)如下：

1 辦理生鮮乳收購(gòu)及運(yùn)輸證條件

各地收購(gòu)證和準(zhǔn)運(yùn)證審批部門不盡相同，天津近年由行政審批局負(fù)責(zé)。盡管各地審批部門不同，但申辦內(nèi)容基本相同，原則是確保具備收購(gòu)條件和生鮮乳收購(gòu)運(yùn)輸安全。

1.1 辦理生鮮乳收購(gòu)證條件

（1）開辦生鮮乳收購(gòu)站申請(qǐng)表，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)部門初審蓋章。由于天津地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站機(jī)構(gòu)改革后已經(jīng)撤并，所以由區(qū)（縣）行政審批部門審核。

（2）生鮮乳收購(gòu)站平面圖和周圍環(huán)境示意圖。

（3）冷卻、冷藏、保溫設(shè)施和低溫運(yùn)輸設(shè)備清單。

（4）化驗(yàn)、計(jì)量、檢測(cè)儀器設(shè)備清單。

（5）開辦者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和法定代表人身份證明。

（6）從業(yè)人員的培訓(xùn)證明和有效的健康證明。

（7）牛群的健康合格證、防疫合格證。

（8）衛(wèi)生管理和質(zhì)量安全保障制度。

（9）本年度生鮮乳收購(gòu)、檢測(cè)、銷售記錄，生鮮乳拒收情況統(tǒng)計(jì)表，生鮮乳交接單檢查。

（10）完善的養(yǎng)殖檔案（包括牛只檔案、牛群管理、產(chǎn)奶管理、用藥管理、物資管理等。）

1.2 辦理生鮮乳準(zhǔn)運(yùn)證條件

（1）辦理生鮮乳準(zhǔn)運(yùn)證申請(qǐng)。

（2）生鮮乳收購(gòu)許可證。

（3）生鮮乳運(yùn)輸車輛牌照、承運(yùn)人、核定最大運(yùn)載量。

（4）生鮮乳運(yùn)輸車司機(jī)、押運(yùn)員健康證明。

（5）生鮮乳運(yùn)輸車清洗、消毒制度。

（6）能看清車輛牌照號(hào)及奶罐的生鮮乳運(yùn)輸車輛照片。

（7）本年度生鮮乳收購(gòu)、檢測(cè)、銷售記錄，生鮮乳拒收情況統(tǒng)計(jì)表，生鮮乳交接單。

（8）完善的養(yǎng)殖檔案（包括牛只檔案及照片、牛群管理、產(chǎn)奶管理、用藥管理、物資管理）

2 生鮮乳收購(gòu)證和運(yùn)輸證標(biāo)準(zhǔn)化管理重點(diǎn)

畜牧或其他職能部門負(fù)責(zé)生鮮乳收購(gòu)和運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管。天津地區(qū)生鮮乳收購(gòu)站一般由養(yǎng)殖場(chǎng)自建，所以在對(duì)生鮮乳收購(gòu)站、運(yùn)輸車監(jiān)管時(shí)，還要對(duì)奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)管，主要包括以下三個(gè)方面：

2.1 奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)的檢查標(biāo)準(zhǔn)

（1）證件情況：驗(yàn)證養(yǎng)殖場(chǎng)開辦者法定資質(zhì)（三證合一）、牛群健康證、動(dòng)物防疫合格證、畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員證書等原件的有效性。

（2）投入品使用及管理：不得使用國(guó)家禁用的飼料、飼料添加劑及獸藥，嚴(yán)格休藥期制度。檢查進(jìn)貨臺(tái)賬及使用記錄、票據(jù)、檢驗(yàn)報(bào)告、賬簿、有關(guān)合同，查驗(yàn)庫(kù)房、獸藥室等。

（3）建立養(yǎng)殖檔案情況：檢查養(yǎng)殖檔案是否齊全；記錄是否真實(shí)、完整、及時(shí)；是否按照規(guī)定保存記錄。

（4）管理制度：應(yīng)有飼養(yǎng)、投入品、防疫、疫病防治、病死畜無害化處理、質(zhì)量安全保障、人員管理等較完善的管理制度。

2.2 生鮮乳收購(gòu)站的檢查標(biāo)準(zhǔn)

（1）生鮮乳收購(gòu)許可證：驗(yàn)證當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)主管部門頒發(fā)的生鮮乳收購(gòu)許可證的有效性。

（2）生鮮乳收購(gòu)站開辦主體：查驗(yàn)生鮮乳收購(gòu)證原件或復(fù)印件，檢查開辦主體是否為取得工商登記的乳制品生產(chǎn)企業(yè)、奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)或奶農(nóng)專業(yè)生產(chǎn)合作社。

（3）生鮮乳的制冷與儲(chǔ)存：擠貯奶后2h，貯存生鮮乳的容器溫度應(yīng)降至0～4℃，并有相關(guān)記錄。

（4）有毒、有害化學(xué)品管理：站內(nèi)許可使用的化學(xué)物質(zhì)和產(chǎn)品應(yīng)專人加鎖保管，單獨(dú)存放，擠奶廳、貯奶間不得堆放任何化學(xué)物品。

（5）生鮮乳交接單：收購(gòu)站應(yīng)保留每天的生鮮乳交接單，且內(nèi)容填寫真實(shí)完整，簽字規(guī)范。

（6）功能區(qū)劃分：應(yīng)設(shè)有擠貯奶廳、待擠區(qū)、設(shè)備室、儲(chǔ)奶廳、更衣室、化驗(yàn)室、辦公室等區(qū)域。

（7）收奶量配套的收購(gòu)能力：有與收奶量相適應(yīng)的冷卻、冷藏、保鮮設(shè)施設(shè)備。

（8）化驗(yàn)檢測(cè)能力：有與檢測(cè)項(xiàng)目相適應(yīng)的化驗(yàn)、計(jì)量、檢測(cè)儀器設(shè)備，并有化驗(yàn)記錄。

（9）擠奶制度：應(yīng)在擠奶廳公示擠奶衛(wèi)生、操作制度與責(zé)任制等制度。

（10）擠奶廳環(huán)境：應(yīng)干凈、無糞尿，擠奶區(qū)、貯奶間墻面與地面應(yīng)進(jìn)行防水防滑處理。

（11）擠前3把奶的容器：應(yīng)有擠前3把奶的容器，擠奶時(shí)專門使用。

（12）擠奶、輸奶器具的清洗：擠奶、輸奶器具管狀物應(yīng)清潔，無污垢。

（13）擠奶機(jī)的維護(hù)：擠奶機(jī)應(yīng)進(jìn)行定期檢測(cè)及維護(hù)，并有相關(guān)記錄。

（14）貯奶罐管理：應(yīng)有帶制冷設(shè)備的貯奶罐，保持封閉狀態(tài)，其輔助設(shè)備裝置應(yīng)清潔。

（15）貯奶間（室）管理：貯奶間（室）應(yīng)干凈整潔，沒有雜物堆放，周邊地面硬化無積水。

（16）從業(yè)人員要求：應(yīng)經(jīng)相關(guān)培訓(xùn)合格并持有有效健康證明。

（17）生鮮乳收購(gòu)站制度：應(yīng)有衛(wèi)生保障、質(zhì)量安全保障、人員管理等較完善的管理制度。

（18）生鮮乳收購(gòu)站記錄情況：應(yīng)存留生鮮乳收購(gòu)、銷售、檢測(cè)和不合格生鮮乳處理記錄，且記錄真實(shí)、完整，連續(xù)保存。

（19）收購(gòu)站設(shè)備清洗記錄：應(yīng)存留擠奶、儲(chǔ)存等設(shè)備設(shè)施清洗消毒記錄。

（20）生鮮乳留樣及管理：每批次生鮮乳應(yīng)留樣并有留樣記錄，留樣設(shè)有專門留樣柜，能滿足樣品的存放，留樣低溫保存。

2.3 生鮮乳運(yùn)輸車的檢查標(biāo)準(zhǔn)

（1）生鮮乳準(zhǔn)運(yùn)證明：驗(yàn)證當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)主管部門核發(fā)的生鮮乳準(zhǔn)運(yùn)證明的有效性。

（2）生鮮乳交接單：驗(yàn)證當(dāng)日生鮮乳交接單，且內(nèi)容填寫真實(shí)、完整、清晰。

（3）生鮮乳運(yùn)輸罐：應(yīng)堅(jiān)硬、光滑、防腐、方便反復(fù)沖洗。（4）生鮮乳運(yùn)輸罐密封情況：密封效果良好。

（5）相關(guān)人員健康證明：從事生鮮乳運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、押運(yùn)員應(yīng)攜帶有效的健康證明。