孫韜颯 毛一諾 趙艷 趙斯瑤 吳庭輝

摘 要：隨著自主創(chuàng)業(yè)成為了越來越多在校大學(xué)生的新選擇，學(xué)生們在創(chuàng)業(yè)中會遇到諸多阻礙和風(fēng)險(xiǎn)，如融資風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)等，在法律風(fēng)險(xiǎn)中，合同法律風(fēng)險(xiǎn)尤為突出，成為影響大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成敗的重要因素之一。很大一部分大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)中，對合同法律風(fēng)險(xiǎn)的防控認(rèn)識不足，高校內(nèi)對合同法律常識教育普及力度低，大學(xué)生在面臨著諸多不可控的合同法律風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，往往束手無策。杭州高校為例，經(jīng)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，合同審查草率、合同管理弱、合同糾紛的解決難已成為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)的新形態(tài)。在結(jié)合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的法律現(xiàn)狀，有針對性的提出防范合同法律風(fēng)險(xiǎn)的對策型意見，增強(qiáng)大學(xué)生對合同法律風(fēng)險(xiǎn)的防范意識，為大學(xué)生營造一個更為良好的創(chuàng)業(yè)法律環(huán)境。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生創(chuàng)業(yè);合同法律風(fēng)險(xiǎn);風(fēng)險(xiǎn)防范

在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”口號的推動下，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)、推動大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展已經(jīng)成為我國高校工作的重要內(nèi)容之一，創(chuàng)業(yè)教育的全面推行勢在必行。在創(chuàng)業(yè)形勢一片大好之下，卻普遍存在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者對可能潛在的創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)，特別是合同法律風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知和預(yù)見能力較為薄弱的問題，這一現(xiàn)象在初創(chuàng)期尤為明顯。

一、 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境及風(fēng)險(xiǎn)

（一）大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境

1.政策環(huán)境

2019年10月23日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國務(wù)院令，公布《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，進(jìn)一步簡政放權(quán)，促進(jìn)創(chuàng)新力提升，在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的推動下，國家同時(shí)在加大對創(chuàng)業(yè)投資的稅收支持力度。身處“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”時(shí)代的大學(xué)生，擁有良好的政策環(huán)境和優(yōu)惠的創(chuàng)業(yè)政策。

2.市場環(huán)境

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，創(chuàng)業(yè)方式多種多樣，市場環(huán)境瞬息萬變，具有不穩(wěn)定性。大學(xué)生創(chuàng)新性強(qiáng)，傾向于對以往商業(yè)模式的進(jìn)行創(chuàng)新，導(dǎo)致其具有特殊性。而法律往往具有滯后性，在瞬息萬變的市場環(huán)境下，面對創(chuàng)業(yè)中潛在的和未知的風(fēng)險(xiǎn)，法律無法面面俱到，這就要求大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者在現(xiàn)有的法律范圍內(nèi)，盡可能做到防患于未然，對自身的創(chuàng)業(yè)活動和商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分的評估。

（二）大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)率逐年攀升，創(chuàng)辦公司、自主創(chuàng)業(yè)變得更加普遍化，根據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局的數(shù)據(jù)顯示，2018年全國新登記企業(yè)數(shù)高達(dá)670萬戶，較2016年同比增長21.2%，而大學(xué)生作為創(chuàng)業(yè)的新生力量，所做的貢獻(xiàn)更是不容小覷。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中遇到的風(fēng)險(xiǎn)大體包括融資風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)?？v觀高校的創(chuàng)業(yè)教育和學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，普遍注重提升學(xué)生的技術(shù)、資金和管理經(jīng)驗(yàn)等領(lǐng)域的能力，忽視了對風(fēng)險(xiǎn)尤其是法律風(fēng)險(xiǎn)的防控能力的培養(yǎng)，出現(xiàn)了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)水平高、實(shí)踐能力強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)意識低的創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀。根據(jù)調(diào)查顯示，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者中有87%的人認(rèn)為創(chuàng)業(yè)中簽訂書面合同是十分必要的。合同法律風(fēng)險(xiǎn)已成為影響大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成敗的重要因素之一。

二、 合同法律風(fēng)險(xiǎn)

大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)活動，從法律意義上來講，都是外化的契約性行為。①目前的創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀是，一方面相當(dāng)一部分學(xué)生沒有相應(yīng)的合同法律知識和技能，對合同法律風(fēng)險(xiǎn)的防控認(rèn)識不足，高校內(nèi)法律常識教育普及力度低。另一方面大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者無力承擔(dān)高額的法律顧問或律師費(fèi)用，他們尋求法律資源的途徑，其往往通過免費(fèi)的網(wǎng)絡(luò)手段，獲得一些似是而非的合同范本。缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性和規(guī)范性的合同文本，極可能伴隨著高度的法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)調(diào)查顯示，合同審查草率、合同管理弱、合同糾紛的解決難已成為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)的新形態(tài)。

（一） 合同審查問題

合同審查是雙方簽訂合同的前置性程序，至關(guān)重不容忽視。在實(shí)際操作中，許多創(chuàng)業(yè)者更加注重對專業(yè)業(yè)務(wù)具體事項(xiàng)的審查，往往忽視甚至輕視了對合同中法律問題的重視。加之缺少社會經(jīng)驗(yàn)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，在尋求合作時(shí)急功近利，未對對方提供的合同范本進(jìn)行仔細(xì)審查和推敲，忽視一些關(guān)鍵的合同條款便草率簽字、蓋章。大學(xué)生在簽署合同簽，一定要查明合同主體資格、委托權(quán)限、經(jīng)營資質(zhì)、合同條款的效力、格式條款中有無不合適的規(guī)定等，以免合同履行后期出現(xiàn)《合同法》第52條的無效情形等，使自身陷入合同履行僵局，減少不必要的資源浪費(fèi)、提高企業(yè)的經(jīng)營效率。

（二） 合同管理弱

合同作為企業(yè)之間交易的橋梁和紐帶，既可以避免交易行為的不確定性，又能防范創(chuàng)業(yè)過程中可能涉及的各種法律風(fēng)險(xiǎn)。②大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中，由于缺乏一定的法律知識，習(xí)慣性借助互聯(lián)網(wǎng)尋找一些似是而非的合同范本，簡單修改便在實(shí)務(wù)操作中進(jìn)行運(yùn)用。當(dāng)下我國合同管理存在合同樣本規(guī)范性弱、合同擔(dān)保監(jiān)管較弱兩大問題。

一是合同樣本規(guī)范性弱?，F(xiàn)階段我國在合同規(guī)范性管理上尚不完善，實(shí)務(wù)中常出現(xiàn)不規(guī)范的合同樣本，這不僅不能幫助創(chuàng)業(yè)者提高效率，反而會起到誤導(dǎo)作用。有超過80%的大學(xué)生表示，網(wǎng)絡(luò)上的合同范本多如牛毛，質(zhì)量參差不齊，更有部分合同，因格式條款內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定而無效。

二是合同擔(dān)保監(jiān)管弱?，F(xiàn)階段的大學(xué)生對擔(dān)保法律的相關(guān)規(guī)定并不了解，卻輕易為他人或自己設(shè)定了不合理的物保和保證。一旦債務(wù)人債務(wù)履行不能，作為保證人和擔(dān)保人，必將自身甚至整個企業(yè)陷入巨額債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)中去。

（三） 合同糾紛解決的風(fēng)險(xiǎn)

創(chuàng)業(yè)過程中，產(chǎn)生合同糾紛并不罕見。面對糾紛，創(chuàng)業(yè)者如何解決管轄地約定不明、違約責(zé)任不清等問題至關(guān)重要。當(dāng)下我們所處的法律環(huán)境相對寬松，以管轄權(quán)為例，除不動產(chǎn)專屬管轄外，合同雙方可以選擇約定仲裁條款或協(xié)議管轄，亦可在被告住所地管轄之外，約定合同履行地來確定管轄。倘若在訴訟時(shí)，創(chuàng)業(yè)者未能意識到，法律賦予當(dāng)事人選擇合同糾紛管轄法院的權(quán)利，便會將自己處在一個相對不利的訴訟環(huán)境之下。

三、 防范法律風(fēng)險(xiǎn)的方法

（一）提高創(chuàng)業(yè)者的防范法律風(fēng)險(xiǎn)的意識

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者想要在更大范圍、更高層次、更深程度上推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，提高自身的創(chuàng)業(yè)意識是最有效、最直接的方法。想要防范創(chuàng)業(yè)過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)，單純依靠社會營商環(huán)境的改善是不現(xiàn)實(shí)的。一系列法律糾紛的產(chǎn)生，究其根源多是在訂立合同時(shí)的疏忽導(dǎo)致，想要從源頭上解決，提高創(chuàng)業(yè)者自身的法律素養(yǎng)是首要的，強(qiáng)化自身對法律風(fēng)險(xiǎn)的防范意識、提高其法律專業(yè)素養(yǎng)、培養(yǎng)法律思維，加大對法律風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注程度。

（二）創(chuàng)業(yè)者規(guī)范合同簽訂形式

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者必須規(guī)范合同簽訂的形式，嚴(yán)格按照法律規(guī)定來訂立合同，確保合同內(nèi)容的合法有效。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者要認(rèn)識到口頭協(xié)議的不確定下，根據(jù)筆者對杭州部分高校的調(diào)查顯示，其中有87%的人認(rèn)為創(chuàng)業(yè)過程中簽訂書面合同是十分必要的?？陬^協(xié)議在具體內(nèi)容方面爭議和分歧極大，極易產(chǎn)生合同糾紛。因此大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者要盡量選擇訂立書面合同，增加自身對法律常識的認(rèn)知，提高防范意識，依法依規(guī)訂立合同，避免出現(xiàn)合同糾紛時(shí)無據(jù)可循、無法可依。

（三）構(gòu)建創(chuàng)業(yè)法律援助體系

提高創(chuàng)業(yè)者防范法律風(fēng)險(xiǎn)意識對規(guī)避合同糾紛確有效，但就企業(yè)運(yùn)作來看，“術(shù)業(yè)有專攻”，法律知識和法律技能的專業(yè)性要求較高，需要專業(yè)人士來解決。高等院校可以開設(shè)相關(guān)的專業(yè)選修課，針對大學(xué)創(chuàng)業(yè)中可能存在的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行講解。比如開展和創(chuàng)業(yè)有關(guān)的法律知識講座，增設(shè)法律實(shí)務(wù)的法律課程，讓大學(xué)生在自主創(chuàng)業(yè)之前提前普及法律知識。鼓勵學(xué)生跨學(xué)院合作，吸納法學(xué)院同學(xué)，相互之間發(fā)揮各自身專業(yè)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)專業(yè)資源共享。鼓勵法學(xué)專業(yè)教師擔(dān)任創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)顧問，并給予相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)扶持，研究生和本科生作為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)法律咨詢的志愿者，為本校創(chuàng)業(yè)學(xué)子提供相應(yīng)的法律咨詢服務(wù)。

（四）政府出臺相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)法律保護(hù)政策

政府應(yīng)盡快出臺規(guī)范合同管理的政策，規(guī)范一些常見的合同范本。同時(shí)借助全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，幫助創(chuàng)業(yè)大學(xué)生擇優(yōu)選取合作對象，對于存在失信記錄的企業(yè)謹(jǐn)慎合作。完善相關(guān)的法律服務(wù)政策，例如同高校合作，加大財(cái)政扶持以建立類似大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律援助中心等公益性機(jī)構(gòu)，為大學(xué)生提供公益法律援助，幫助大學(xué)生提高創(chuàng)業(yè)成功率。

大學(xué)生作為創(chuàng)業(yè)的新生力量，對社會經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新起到很強(qiáng)的帶動作用，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的過程中必然離不開法律活動，法律作為規(guī)范法律活動的基本準(zhǔn)則，不僅規(guī)范了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動，也為大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)者提供了基本法律保障。在法治經(jīng)濟(jì)體制下，創(chuàng)業(yè)者提高防范法律風(fēng)險(xiǎn)的意識，學(xué)會用法律保障自身權(quán)益，學(xué)校和社會構(gòu)建創(chuàng)業(yè)法律援助體系，政府規(guī)范合同簽訂形式，出臺相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)保護(hù)政策，由此全方位推動大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的良性發(fā)展，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者營造良好的營商環(huán)境。

[注釋]

①參見 謝仁海.風(fēng)險(xiǎn)理論視角下的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律保障機(jī)制研究[J].高校教育管理，2017，11（06）：55.

②同上注釋1，56頁。

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[2]謝仁海.風(fēng)險(xiǎn)理論視角下的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律保障機(jī)制研究[J].高校教育管理，2017，11（06）：53-59.

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（作者單位：杭州師范大學(xué)，浙江 杭州 311100）