袁靜

摘要：成本管理作為企業(yè)財務管理的重要組成部分，對維持企業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展至關重要。本文系統(tǒng)的梳理和分析制造業(yè)財務管理中成本控制存在六個主要的問題，包括成本控制意識不強、缺乏成本目標、成本管理機制不健全、成本預算不到位等，針對問題簡要給出相應的對策解決方向，希望能為企業(yè)的管理人員提供一定的借鑒與參考。

關鍵詞：制造業(yè);財務管理;成本控制;問題

一、制造業(yè)財務管理中成本控制存在的問題

（一）成本控制機制不健全，成本控制效率不高

大多數(shù)制造型企業(yè)成本控制主要以生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)為主，對其他環(huán)節(jié)的成本控制缺乏關注。對于一些特殊的制造型企業(yè)如生物科技型企業(yè)，其在原料的采購和產(chǎn)品的營銷等方面消耗大量的成本費用，尤其是宣傳廣告費用占比相對較大。而且企業(yè)的各方面成本費用的損耗是相互聯(lián)結的，如果企業(yè)缺乏全過程性的成本控制思維，在一定成本上制約其成本控制效率的提升。由于企業(yè)沒有形成全方位的成本控制觀念，導致成本控制機制體系的建立缺乏有力的推進措施，使成本控制在體系的建立上存在諸多不足之處。首先，缺乏系統(tǒng)、規(guī)范的成本控制標準，一些企業(yè)在設置成本控制標準時沒有結合市場變動因素以及自身的實際情況進行綜合考量，導致標準執(zhí)行困難，無法達到預期的控制效果;其次，成本管理制度不完善，目前企業(yè)所制定的成本制度多以宏觀的執(zhí)行目標為主，缺乏細化的操作條例，制度內容較為分散，使管理上也較為混亂無序。制度中對各環(huán)節(jié)或各部門之間的信息互通沒有做出明確要求，可能導致成本控制在不同環(huán)節(jié)或部門間銜接困難，難以發(fā)揮成本控制的聯(lián)動作用[2]。最后，部分企業(yè)在成本管控權責上含糊不清，導致一些企業(yè)管理人員在出現(xiàn)成本問題時互相推諉扯皮，或者在發(fā)現(xiàn)問題時不及時上報處理，延誤最佳的控制時機。

（二）成本預算管理不到位，缺乏成本效用評價

制造企業(yè)的事前成本控制主要以成本預算管理的形式為主，雖然目前許多制造型企業(yè)都開始實施全面預算管理，但由于對相關概念理解不夠深入，使全面預算管理的范圍較窄，企業(yè)員工對預算管理的參與度不高，預算控制的作用有限。在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展背景下，利用先進的信息數(shù)據(jù)分析技術從大量的成本控制資料中提取對企業(yè)有用的決策信息已經(jīng)成為企業(yè)獲取競爭優(yōu)勢的必要手段，要求企業(yè)強化對成本控制信息的收集和反饋，為成本控制的效用評價提供充足的信息分析數(shù)據(jù)。但由于目前企業(yè)尚未建立完善的成本效用指標評價體系，僅依靠短期成本費用的減少就主觀認為成本控制效果良好，對短期成本減少是否對長期生產(chǎn)效益產(chǎn)生不良影響，如何實現(xiàn)最大程度上成本的降低等方面的指標考慮較少。

（三）成本核算方法過于簡單，成本控制手段滯后

企業(yè)在進行成本核算時更多側重于以成本中心為對象進行成本費用的歸集，缺少以作業(yè)為單位的管理，并且在定義成本中心時概念過于寬泛，加大了成本核算的難度。成本費用的歸集和分配方式也不夠科學，沒有按照成本動因選擇合適的成本歸集方式和分配比例，核算的方法過于簡單粗放，導致成本信息失真，加大了成本的精準控制難度。在進行成本控制時，企業(yè)采取的手段也多是強化流程的審核與崗位的管理，控制手段主要以手工操作為主，且局限于各個部門過崗位成本管理的某個環(huán)節(jié)，而未從整體的角度思考成本控制。加上信息化技術的應用水平不高，許多先進的成本控制方法如戰(zhàn)略成本管理、適時生產(chǎn)管理、精益生產(chǎn)管理等未得到有效的運用，導致成本管理效率低下、控制效果不佳。

（四）缺乏成本過程性控制，成本監(jiān)督考核機制不健全

制造企業(yè)成本控制的內容主要分為設計、采購、生產(chǎn)、營銷四個階段。在設計階段存在的問題是財務人員參與度低，而設計人員又較多考慮產(chǎn)品用料、人工以及制作等方面的成本管理，而對產(chǎn)品的儲存、運輸以及營銷包裝等方面關注減少;在研發(fā)時沒有考慮到投資成本的回收周期以及產(chǎn)品更新?lián)Q代的速率，如果不能在既定時間內收回成本，可能加大企業(yè)的成本投資風險。在采購階段存在的問題是采購人員對采購成本的控制往往以降低采購價格為核心，忽視了運輸、經(jīng)濟效益以及質量等方面的因素，加上缺乏一定的談判技巧，沒有從戰(zhàn)略發(fā)展的角度出發(fā)同供應商建立長期的合作伙伴關系，難以獲得采購成本折扣。也未制定長遠的生產(chǎn)規(guī)劃，沒有科學的設計好采購批次與采購量同庫存在成本的關系，導致采購成本居高不下。在生產(chǎn)階段，近年來受市場經(jīng)濟環(huán)境影響，我國制造業(yè)勞動力成本不斷攀升，這使得勞動型密集型制造企業(yè)逐步喪失競爭優(yōu)勢，生產(chǎn)成本壓力進一步加大。一些制造型企業(yè)為了緩解成本負擔，會選擇將訂單或者工廠轉移到其他勞動成本更低的國家或者地區(qū)，如一些服裝制造業(yè)正在大幅削減投向中國的訂單，轉而批量給印度、東南亞等地的代工商。大型的生產(chǎn)制造企業(yè)如尼康、三星、富士通等也紛紛在越南、泰國、印度等地投資建廠，但對于一些中小型的制造企業(yè)來說，重新投資建廠或轉移生產(chǎn)線必然會需要大量的成本投入，這無疑會加重其資金周轉負擔，為了獲得足夠的資金投入，一些企業(yè)不得不開展更大規(guī)模的融資活動，也相應的需要支付更多的融資成本。而且不同國家匯率政策，稅收優(yōu)惠政策也存在較大差別，加上由此所增加的運輸成本，都會加大企業(yè)的經(jīng)營成本壓力，如何以進行科學地籌劃以盡可能減少這方面的成本資金投入，也是企業(yè)面臨的一個重要問題。在營銷階段存在的問題是制造企業(yè)為了推銷產(chǎn)品往往采取相應的促銷政策或者加大廣告宣傳投入，從而提高產(chǎn)品銷量、擴大競爭市場。但如果宣傳不當或者出現(xiàn)政策性失誤，就有可能導致企業(yè)的營銷費用大幅增長，從而壓縮盈利水平。

二、加強制造業(yè)財務管理中成本控制的有效策略

結合制造業(yè)財務管理中成本控制存在的問題分析，提出從以下五個方面進行改進和完善。

第一，健全成本控制機制，提高成本控制效率。企業(yè)要強化成本控制意識，建立成本控制目標，根據(jù)不同的業(yè)務流程特點制定規(guī)范化的成本控制標準，細化成本制度條例，確保制度的可操作性和可行性，要加強各部門之間成本信息的交流溝通，發(fā)揮成本控制的聯(lián)動作用，要明確成本管理權責，成本控制結合績效考評管理辦法，建立嚴格的責任追究機制，樹立成本管理權威。

第二，加強成本預算管理，完善成本效用評價。企業(yè)要按照“全員參與、全方位管理、全過程控制”的全面預算管理原則構建預算管理體系，結合價值鏈管理理論，通過減少無效非增值作業(yè)，提高價值鏈上綜合成本效益，強化預算的成本控制效用。逐步完善企業(yè)ERP管理系統(tǒng)、預算管理系統(tǒng)等的成本管理模塊功能，促進不同系統(tǒng)之間成本數(shù)據(jù)的對接，實現(xiàn)經(jīng)營成本的統(tǒng)籌管理，要建立完善的成本控制效用指標評價體系，增加非財務長遠的綜合考量指標，充分利用指標評價結果對現(xiàn)有的成本控制體系進行改進和完善，形成成本管理的閉環(huán)。

第三，改善成本分析方法，改進成本控制手段。企業(yè)要借助作業(yè)成本法等成本分析手段，合理的確定成本中心，以作業(yè)為基本單位按照成本動因進行成本的歸集和分配，真實的反映成本費用的損耗情況，結合精益生產(chǎn)的思想及方法手段精準的控制成本，提高成本管理效率和質量。

第四，加強成本過程控制，健全成本監(jiān)管機制。企業(yè)要建立全階段性的成本控制體系，全面的考慮各個階段成本控制的難點、關鍵點，做好成本的基礎性管理工作。企業(yè)領導者要結合企業(yè)的經(jīng)營實際適時調整發(fā)展戰(zhàn)略，要從企業(yè)的發(fā)展全局思考成本控制問題，綜合考慮各種成本因素后選擇最佳的戰(zhàn)略實施方案。同時要求財務人員要不斷提升自身的綜合素質水平，逐步實現(xiàn)以核算為基礎的財務會計向發(fā)揮決策支持作用的管理會計轉變，為采購人員進行價格談判，為確定采購批量提供有效的指導;為營銷人員制定營銷戰(zhàn)略，降低營銷成本提供數(shù)據(jù)參考;輔助人事管理人員做好人員的激勵和考核工作;積極了解相關匯率政策、稅收政策法規(guī)，學習運籌學知識理論，為企業(yè)從戰(zhàn)略層面上進行成本控制給出合理的建議參考;并且要加強對整個成本管理過程的考核監(jiān)管，強化成本的內部控制約束，提高企業(yè)的成本控制效果。

結語：綜上所述，制造企業(yè)成本控制水平的高低直接影響到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營利潤以及市場競爭優(yōu)勢，尤其是在當前營改增的大背景下，國家進一步加大了對制造業(yè)稅收政策優(yōu)惠力度，采取科學的成本控制方法和手段能夠幫助企業(yè)更好地進行稅收籌劃，從而進一步減少稅收成本，全面的提升企業(yè)的成本控制水平與控制范圍，為企業(yè)長久穩(wěn)定的發(fā)展夯實根基。

參考文獻：

[1]馬少亭. 制造企業(yè)成本控制問題探析[J]. 現(xiàn)代營銷（下旬刊）， 2017（5）：46-47.

[2]張友雄. 制造企業(yè)成本控制問題探析[J]. 中國集體經(jīng)濟， 2018， No.568（20）：55-56.