楊柳

【摘 要】本文分析社會主義法治文化與傳統(tǒng)法律文化、革命文化、社會主義先進文化的關(guān)系，闡述社會主義法治文化自信培育的意義，提出社會主義法治文化自信培育的路徑：正確認識中國傳統(tǒng)法律文化中法治傳統(tǒng)的重要地位;積極肯定并總結(jié)我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)、改革中創(chuàng)造的有益“法治”思想和經(jīng)驗;創(chuàng)新多種形式培育社會主義法治文化自信。

【關(guān)鍵詞】文化自信? 法治文化? 傳統(tǒng)法律文化

【中圖分類號】G? 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2019）10C-0033-03

文化自信是指一個民族、國家和政黨對自身文化及價值的充分肯定和積極踐行，并對自身文化的生命力持有堅定的信心。此外，文化自信還表現(xiàn)為對外來文化能保持理性對待的態(tài)度。黨的十九大報告特別強調(diào)“文化自信是一個國家、一個民族發(fā)展中更基本、更深沉、更持久的力量”，“沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復(fù)興”。其他的道路自信、理論自信、制度自信，均是文化自信的外化和具體呈現(xiàn)。

一、法治文化是文化的內(nèi)涵

法治文化是文化的一種，就是體現(xiàn)法治理念和法治精神、能夠促進法治進步的一種文化現(xiàn)象。不管文化的概念多么復(fù)雜多維，有一點是毋庸置疑的，法律是文化的重要組成部分，文化的屬性決定了法律的屬性。美國大法官霍姆斯曾說，人類在政治、經(jīng)濟、宗教、道德上的許多沖突，最后都要通過法律機制才能加以解決，因此他認為“法律是社會文化的鏡像”。這一觀點無疑也得到了現(xiàn)代社會的印證。我們社會生活中總有許多矛盾沖突，有的可以在當(dāng)事人之間通過民間調(diào)解解決，但如果矛盾較大當(dāng)事人之間無法私下調(diào)和的，最終都訴諸法院通過法律裁決的方式解決。

法治文化和法律文化并不是一個概念，法律文化從價值判斷上來說是中性的，它突出反映的是歷史沿革和傳統(tǒng)。而法治文化從價值判斷上說是積極褒義的，它強調(diào)“依法而治”，反映的是當(dāng)下和變革。

黨的十九大報告指出，中國特色社會主義文化，是源自于中華民族五千多年文明歷史所孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，熔鑄于黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)、改革中創(chuàng)造的革命文化和社會主義先進文化，植根于中國特色社會主義偉大實踐。因此，中國的法治文化跟中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化有著密切聯(lián)系，它們是中國法治文化的三個源流。

（一）中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化孕育了中國傳統(tǒng)的法律文化。我國作為四大文明古國，有著五千多年的悠久歷史，其間孕育了源遠流長、博大精深的中國傳統(tǒng)文化，其中就包含著中國傳統(tǒng)的法律文化。在長期的歷史發(fā)展中，中國傳統(tǒng)法律文化所蘊含的法治傳統(tǒng)已經(jīng)沉淀為人民群眾的文化基因，潛移默化地影響著中國人民的行為模式和思想觀念。

禮法結(jié)合是中國傳統(tǒng)法律文化的主要特征。“道之以政，齊之以刑”的法治傳統(tǒng)影響了我國幾千年的國家治理。春秋戰(zhàn)國時期，研究國家治理方式的法家主張富國強兵、以法治國，“不別親疏、不殊貴賤、一斷于法”。春秋第一相管仲輔佐齊桓公治理齊國，就是以“法治”著稱，齊國也因此被稱為齊法家。法家思想又經(jīng)李悝、商鞅、韓非等人的發(fā)展，形成“以法為本”治理國家的思想。公元前356年和公元前350年間，商鞅先后兩次變法，厲行“法治”，使落后的秦國一躍成為強國，為后來秦始皇統(tǒng)一中國奠定了堅實的基礎(chǔ)。公元前21年，秦始皇在秦皇島碣石山留下著名歷史遺跡《碣石門辭》，記載了秦國定法度、興集權(quán)的歷史。而禮法融合理念的倡導(dǎo)者是荀子，他主張“治之經(jīng)，禮與刑”。漢朝時期，董仲舒“獨尊儒術(shù)”的主張被采納，但他事實上代表的是儒（禮）法合流的新儒學(xué)，自此開始了我國禮與法的融合。至唐代，《唐律疏議》明確“德禮為政教之本，刑罰為政教之用”，禮法融合成熟。這種以法來治理國家和社會的模式一直沿用至清末，形成獨樹一幟的中華法系。

中國傳統(tǒng)法律文化反映了中國法律的特性和基本精神，雖然存在時代、社會、階級的諸多局限，但其中的法治傳統(tǒng)可供我們借鑒用于當(dāng)今社會主義法治文化建設(shè)，成為建設(shè)法治中國的思想資源。

（二）黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)、改革中創(chuàng)造的革命文化也包含了有益的“法治”思想和法律實踐。早在新民主主義革命時期，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命根據(jù)地就開展了許多立法實踐，為新中國成立后的法制建設(shè)提供了寶貴的經(jīng)驗。1928年井岡山革命根據(jù)地頒布《井岡山土地法》，這作為我國第一部土地法被載入史冊。1931年11月中華蘇維埃共和國臨時中央政府在江西瑞金成立，毛澤東被選為“中央執(zhí)行委員會”主席和“人民委員會”主席，在毛澤東領(lǐng)導(dǎo)下頒行了《中華蘇維埃共和國憲法大綱》《蘇維埃地方政府的暫行組織條例》等一系列法律文件，保證工農(nóng)檢察機關(guān)的工作有法可依，成為新民主主義革命時期法治文化的亮點之一。

新中國成立后，1949年全國人民政治協(xié)商會議通過了《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》，在當(dāng)時起到了臨時憲法的作用。1954年毛澤東擔(dān)任憲法起草委員會主席，并執(zhí)筆起草了《中華人民共和國憲法》（又稱“五四憲法”），成為我國歷史上第一部社會主義類型的憲法。黨和政府也十分重視法律的孕育與實施，1949年至1956年，我國制定頒行了新中國第一部憲法，頒布了一系列法律法規(guī)并進行了司法改革。這七年間短暫而快速發(fā)展的法制建設(shè)，包含了不少有益成分，為日后中國特色社會主義依法治國實踐提供了基本的所有制保障。

（三）社會主義法治文化包含于社會主義先進文化中，是其重要組成部分。社會主義先進文化是以馬克思主義為指導(dǎo)，以社會主義核心價值觀為靈魂，民族的科學(xué)的大眾的文化，目的在于培育社會主義“四有”公民。24字的社會主義核心價值觀作為社會主義核心價值體系的內(nèi)核，是社會主義核心價值體系的高度凝練和集中表達，是社會主義先進文化的靈魂和精髓。而社會主義核心價值觀在社會層面的價值取向就是自由、平等、公正、法治，因此法治文化和法治文明本身就是社會主義先進文化的重要內(nèi)容。2018年5月，黨中央印發(fā)《社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)立法修法規(guī)劃》，更是凸顯出社會主義法治文化在社會主義先進文化中的重要性。

社會主義法治文化是黨領(lǐng)導(dǎo)下形成和發(fā)展起來的具有中國特色的、既體現(xiàn)社會主義制度又體現(xiàn)法治道路的一種文化，是文化形態(tài)和社會生活方式的體現(xiàn)。黨中央大力弘揚社會主義法治理念，促進了社會主義法治文化蓬勃發(fā)展。1997年黨的十五大把依法治國確定為治國的基本方略。2010年我國形成了中國特色社會主義法律體系。2014年黨的第十八屆四中全會通過《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，解決了黨的領(lǐng)導(dǎo)與法治兼容的核心問題，是社會主義法治文化發(fā)展史上的一座里程碑，豐富和創(chuàng)新了中國特色社會主義法治理論。在黨的十九大報告中，“堅持全面依法治國”更是被作為十四條新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一。社會主義法治文化在中國特色社會主義新時代迎來了前所未有的發(fā)展。

二、社會主義法治文化自信培育的意義

黨的十九大報告指出：加大全民普法力度，建設(shè)社會主義法治文化，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。這里說的其實就是培育中國公民的法治文化自信。法治不是起源于西方的，東方中國也有法治文化的淵源。當(dāng)下的新時代，社會主義法治文化氛圍濃郁正當(dāng)其時，我們要對中國的法治化道路充滿自信心和自豪感，建設(shè)好新時代社會主義法治文化，迎接中華民族的偉大復(fù)興。

（一）法治文化自信是社會主義文化自信在法治思想觀念方面的具體化。文化自信具體到社會治理領(lǐng)域，體現(xiàn)為對自身制度文明的珍視以及對治理理念的堅守。不論是中國傳統(tǒng)的法律文化、黨領(lǐng)導(dǎo)下革命和建設(shè)時期的“法治”思想，還是當(dāng)代中國特色的社會主義法治文化，都是對中國社會自身制度文明和治理理念的肯定與堅持。它們反映了一個國家法治發(fā)展的特性，折射出我國幾千年延續(xù)至今天法治文明的歷程。堅定中國的法治文化自信體現(xiàn)了中國人民千百年積累的知識智慧和理性思辨，就是中國的文化自信。

（二）社會主義法治文化自信的培育符合人民日益增長的美好生活需要。黨的十九大報告指出：中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。根據(jù)馬斯洛的理論，人的需求本來就是多層次、多方面的。現(xiàn)今隨著我國進入新時代，“不久將全面建成小康社會”，物質(zhì)基礎(chǔ)的巨大而深刻的變革，勢必引發(fā)連鎖反應(yīng)，人民群眾許多新的有效需要隨之產(chǎn)生，比如法治文化需求，它體現(xiàn)了人們對社會主義公平正義法治的期待和向往，社會主義法治文化自信的培育就是對民眾法治需求的回應(yīng)。

（三）社會主義法治文化自信的培育為法治中國建設(shè)提供文化和價值支撐。社會主義法治文化具有啟發(fā)人、感召人、誘導(dǎo)人、規(guī)誡人和鼓舞人等功能，社會主義法治文化自信能夠強化人們的法治信仰、法治觀念和法治習(xí)慣，營造尊法學(xué)法守法用法的良好社會氛圍，激發(fā)人們投身依法治國實踐的熱情和信心，為全面依法治國提供重要人文基礎(chǔ)、精神動力和價值支撐。進入新時代，建設(shè)社會主義法治文化對于法治中國建設(shè)具有基礎(chǔ)性作用和持久性功效。

中國幾千年來盡管也有法治文化的歷史傳統(tǒng)，但法治文化傳統(tǒng)到全新的社會主義法治文化依然是一個跨越式的飛躍和質(zhì)變，保持原有的法治文化傳統(tǒng)相對容易，創(chuàng)造新的法治文化任務(wù)艱巨。中國特色社會主義進入新時代，必須以改革創(chuàng)新的勇氣和氣魄建設(shè)社會主義法治文化，這是大勢所趨，也是迎接中華民族偉大復(fù)興的必由之路。

三、社會主義法治文化自信培育的路徑

文化自信是對自身文化元素、文化價值的認同與肯定，因此社會主義法治文化自信也應(yīng)從對民眾和社會對中國自身的法律文化、法治思想及實踐的積極態(tài)度中去培育。

（一）正確認識中國傳統(tǒng)法律文化中法治傳統(tǒng)的重要地位。要正確認識我國傳統(tǒng)的法律文化，認同我國傳統(tǒng)法律文化中包含的法治基因。文化認同是文化自信的根基和源泉。不能夠正確看待中國傳統(tǒng)的法律文化，不認同中國傳統(tǒng)法律文化中含有的法治基因和法治傳統(tǒng)，就是對法治文化與民族精神的割裂，在此基礎(chǔ)上進行的依法治國的社會實踐，將會成為無源之水、無本之木。曾經(jīng)我國社會上和法學(xué)界存在著一種偏見，就是認為我國幾千年來均是“倫理型社會”“道德型社會”。在這個文化傳統(tǒng)氛圍中，德治文化比較濃厚，是長項，而法治是短板，甚至有人認為法治源自西方，中國沒有法治傳統(tǒng)。這種錯誤認識導(dǎo)致對西方法律的盲目崇拜，甚至導(dǎo)致更嚴重的政治思想覺悟問題。我們應(yīng)該尊重優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，以辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法，發(fā)掘傳統(tǒng)法治文化的有益經(jīng)驗，賦予其新的生命力，使其在新的時代條件下得到傳承和弘揚。

（二）積極肯定并總結(jié)我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)、改革中創(chuàng)造的有益“法治”思想和經(jīng)驗。學(xué)術(shù)界在研究新民主主義革命、社會主義革命和建設(shè)的歷史時，要注意理論總結(jié)其中有關(guān)“法治”的思想和實踐，比如進行毛澤東思想研究的學(xué)者，可以注意研究毛澤東有關(guān)“法治”的論述、實踐;研究新中國成立后社會主義建設(shè)的學(xué)者，可以開辟一個新領(lǐng)域研究黨和政府積極的“法治”實踐。只有理論認識上厘清了、統(tǒng)一了，才能指導(dǎo)法治文化自信培育的實踐。

（三）創(chuàng)新多種形式培育社會主義法治文化自信。人民群眾是法治文化建設(shè)的主體力量，因此要在社會中采取多種民眾接納度高的方式培育法治文化自信，提升民眾的法治素養(yǎng)。比如2017年中央電視臺制作播出了6集《法治中國》，全面反映了以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于全面依法治國的理念思想和戰(zhàn)略部署，通過政論專題片的形式進行法治宣傳，民眾反響極佳，據(jù)統(tǒng)計累計收看量2.32億人次、網(wǎng)上總播放量6.5億。同時，在移動互聯(lián)、微博微信的時代，還需要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)和媒體平臺的作用，通過新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站、微博、微信、移動客戶端等加強法治文化宣傳，支持法治建設(shè)。

社會主義法治文化源自我國幾千年法律文化的法治傳統(tǒng)，源自我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)、改革中創(chuàng)造的有益“法治”思想和經(jīng)驗，是社會主義先進文化的重要組成部分。社會主義法治文化自信的培育，能堅定社會主義文化自信，有效推進新時代中國依法治國的偉大實踐，更好地迎接中華民族的偉大復(fù)興。

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【基金項目】廣西藝術(shù)學(xué)院2019年度校級科研項目“漓江畫派文化品牌的法律保護問題研究”（YB201939）

【作者簡介】楊 柳（1980— ），女，廣西桂林人，廣西藝術(shù)學(xué)院馬克思主義學(xué)院副教授，研究方向：思想政治教育、民商法學(xué)。

（責(zé)編 王 一）