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        全球管理會(huì)計(jì)原則在高校環(huán)境下的應(yīng)用

        2019-02-01 05:20:28果建竹
        財(cái)會(huì)學(xué)習(xí) 2019年3期
        關(guān)鍵詞:預(yù)算管理內(nèi)部控制

        果建竹

        摘要:作為組織加強(qiáng)管理的一種重要手段,管理會(huì)計(jì)業(yè)已成為企業(yè)、事業(yè)單位運(yùn)作過程中不可缺少的部分。隨著全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,世界各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和依賴程度日益增強(qiáng),這對管理會(huì)計(jì)也提出了新的挑戰(zhàn)。本文在詳細(xì)探討全球管理會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)上,分析該原則在高校財(cái)務(wù)應(yīng)用中的效果及存在問題。

        關(guān)鍵詞:全球管理會(huì)計(jì);高校財(cái)務(wù);內(nèi)部控制;預(yù)算管理

        管理會(huì)計(jì)實(shí)際上又稱作“內(nèi)部報(bào)告會(huì)計(jì)”,是企業(yè)的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng),它以企業(yè)資金的來龍去脈為管理對象,以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的,為企業(yè)管理者的決策提供科學(xué)的依據(jù)[1]。管理會(huì)計(jì)是組織加強(qiáng)管理的一種重要手段,不僅適用于企業(yè),也適用于行政事業(yè)單位,在工作實(shí)踐中的恰當(dāng)運(yùn)用,必將對提高組織管理水平和工作效率發(fā)揮重要作用。

        隨著經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,世界各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和依賴程度日益增強(qiáng),企業(yè)之間分工合作日趨頻繁,準(zhǔn)確把握市場定位、客戶需求等尤為重要[2]。因此英國皇家特許管理會(huì)計(jì)師公會(huì)(CIMA)和美國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(AICPA)在征詢?nèi)?70多個(gè)國家意見的基礎(chǔ)上,于2014年10月聯(lián)合發(fā)布了《全球管理會(huì)計(jì)原則》(Global management accounting principles,簡稱GMAP),旨在提供全球通用的管理會(huì)計(jì)基本框架,幫助組織提高復(fù)雜環(huán)境下的決策能力[3]。

        在分析該原則的適用性和有效性的基礎(chǔ)上,結(jié)合多年來高校財(cái)務(wù)工作的經(jīng)驗(yàn),提出在傳統(tǒng)高校財(cái)務(wù)制度下進(jìn)行GMAP推廣應(yīng)用的實(shí)效性以及潛在的問題,并對高校財(cái)務(wù)運(yùn)營的國際化接軌提出可行性建議。

        一、全球會(huì)計(jì)管理原則

        (一)原則概述

        當(dāng)管理會(huì)計(jì)無法單獨(dú)解決組織面臨的問題時(shí),全球管理會(huì)計(jì)將有效幫助組織取得成功。此時(shí),該原則可以為組織的管理者提供一種能夠幫助研發(fā)和推廣組織戰(zhàn)略的工具。如圖1所示為全球管理會(huì)計(jì)原則,該原則由四部分工作內(nèi)容相互協(xié)調(diào),以獲得價(jià)值為最終目標(biāo)。

        圖1.全球管理會(huì)計(jì)原則

        進(jìn)一步分析可知,以上四個(gè)部分是實(shí)現(xiàn)價(jià)值的關(guān)鍵,如:通過溝通可驅(qū)動(dòng)對戰(zhàn)略做出更好的決策,并全方位貫徹;相關(guān)信息的提供可幫助組織策劃和收集戰(zhàn)略制訂和戰(zhàn)術(shù)執(zhí)行所需要的信息;責(zé)任的履行和信任的建立將成為積極維護(hù)各種關(guān)系和人力資源,使組織的金融和非金融資產(chǎn)、聲譽(yù)和價(jià)值得到保護(hù);而對價(jià)值的影響分析,可通過模擬不同場景來說明投入和產(chǎn)出之間的因果關(guān)系。

        (二)實(shí)踐應(yīng)用中的核心要素

        在原則中也重點(diǎn)說明了管理會(huì)計(jì)起作用的主要核心實(shí)踐領(lǐng)域,如表1所示,包括:成本改造管理、對外報(bào)告、財(cái)務(wù)戰(zhàn)略、內(nèi)部控制、投資評價(jià)、管理與預(yù)算控制、定價(jià)、折扣和產(chǎn)品決策、項(xiàng)目管理、守法與合規(guī)、資源管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、戰(zhàn)略性稅收管理、四庫與現(xiàn)金管理以及內(nèi)部審計(jì)。

        同時(shí)分別從圖1中所示的四個(gè)方面給予了詳細(xì)的實(shí)踐應(yīng)用建議。以內(nèi)部控制為例,其所需要進(jìn)行的實(shí)踐工作如圖2所示,逐條分析發(fā)現(xiàn),該原則詳細(xì)涵蓋了內(nèi)部控制的各個(gè)方面,并通觀全局將四部分有效的結(jié)合在一起,使得內(nèi)控實(shí)施過程可以做到有據(jù)可依、安全高效、監(jiān)督到位。

        二、在高校財(cái)務(wù)管理中的實(shí)施

        (一)全球管理會(huì)計(jì)在高校財(cái)務(wù)系統(tǒng)中實(shí)施要點(diǎn)

        由于我國高校體制和管理的特點(diǎn),在高校財(cái)務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)行過程中,存在重財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),輕管理會(huì)計(jì)普遍現(xiàn)象。即便是在管理會(huì)計(jì)已經(jīng)在企業(yè)和部分事業(yè)單位廣泛應(yīng)用的現(xiàn)在,高校中管理會(huì)計(jì)相關(guān)研究尚在探索中,如南京審計(jì)大學(xué)喬春華的《高校管理會(huì)計(jì)研究》[4]對此現(xiàn)象進(jìn)行了深入的探討和研究。

        而全球管理會(huì)計(jì)原則對我國管理會(huì)計(jì)能力建設(shè)給予了全方位的指導(dǎo),并細(xì)化了在全球經(jīng)濟(jì)化的前提條件下,管理會(huì)計(jì)所面臨的問題及切實(shí)有效的解決方案和解決步驟。除了以上詳細(xì)討論的四項(xiàng)原則,尤其要指出的是,在高校財(cái)務(wù)管理中需充分體現(xiàn)職業(yè)道德的重要地位,提高管理過程中的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),同時(shí)把握管理會(huì)計(jì)的合規(guī)和績效之間的平衡關(guān)系。

        (二)具體分析具體研究

        表1中所示為管理會(huì)計(jì)作用的主要核心實(shí)踐領(lǐng)域,這些領(lǐng)域具有廣泛的普遍性,即可適用于企業(yè)單位也可應(yīng)用于事業(yè)單位。針對高校財(cái)務(wù)的特點(diǎn),特別是我單位管理會(huì)計(jì)實(shí)施的現(xiàn)狀,擬將管理會(huì)計(jì)作用的主要核心實(shí)踐領(lǐng)域分成三級,分別為重點(diǎn)應(yīng)用、次重點(diǎn)應(yīng)用和暫時(shí)不應(yīng)用。

        具體分級如表1所示,重點(diǎn)應(yīng)用包括:財(cái)務(wù)戰(zhàn)略、內(nèi)部控制、管理與預(yù)算控制、項(xiàng)目管理、守法與合規(guī)以及內(nèi)部審計(jì);次重點(diǎn)應(yīng)用包括:成本改造與管理、對外報(bào)告、資源管理以及風(fēng)險(xiǎn)管理;投資評價(jià)、定價(jià)、折扣和產(chǎn)品決策、戰(zhàn)略性稅收管理以及司庫與現(xiàn)金管理。在具體實(shí)施過程中將首先在重點(diǎn)領(lǐng)域展開管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用,以原則為指導(dǎo),密切聯(lián)系高校財(cái)務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)狀,逐步實(shí)施全球管理會(huì)計(jì)原則,實(shí)現(xiàn)“為了組織創(chuàng)造價(jià)值和保值而收集、分析、傳遞和使用與決策相關(guān)的財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)信息”的目標(biāo)[5]。

        三、總結(jié)

        文中詳細(xì)分析了全球管理會(huì)計(jì)原則實(shí)施過程中的重點(diǎn),并以在內(nèi)部控制領(lǐng)域的應(yīng)用為實(shí)例分析強(qiáng)調(diào)了該原則的有效性。針對高校管理會(huì)計(jì)展開的現(xiàn)狀,提出全球管理會(huì)計(jì)原則在高校中應(yīng)用的意義和重點(diǎn)。同時(shí)結(jié)合本校財(cái)務(wù)系統(tǒng)的特點(diǎn)將原則中提出的核心應(yīng)用領(lǐng)域分類,提出逐步實(shí)現(xiàn)有效管理的思路。

        參考文獻(xiàn):

        [1]《全球管理會(huì)計(jì)原則》對我國管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的啟示與借鑒,財(cái)政監(jiān)督,2015 (8):27-29.

        [2]《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》,財(cái)政部,2014.

        [3]金千.《CGMA管理會(huì)計(jì)能力框架》對我國高校的啟示[J].教育財(cái)會(huì)研究,27 (6):79-82.

        [4]喬春華.高校管理會(huì)計(jì)研究[M].南京:東南大學(xué)出版社,2015.

        [5]Global management accounting principles,Powered by CIMA&AICPA,2014.

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