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        “絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”對(duì)中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的影響及建議

        2019-01-30 02:25:58許娜
        智富時(shí)代 2019年12期
        關(guān)鍵詞:絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域合作

        【摘 要】習(xí)近平主席提出的建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”,將連接亞太經(jīng)濟(jì)圈與歐洲經(jīng)濟(jì)圈,促進(jìn)我國(guó)與亞歐主要國(guó)家乃至北非部分國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作。中國(guó)和歐盟作為兩大重要經(jīng)濟(jì)體,歐盟在我國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系中占據(jù)重要地位。當(dāng)前,中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展總體良好,但也不乏出現(xiàn)摩擦和矛盾。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、歐盟的貿(mào)易保護(hù)主義演化等制約著中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展。本文將研究在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的背景下,對(duì)中歐經(jīng)貿(mào)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)研究中歐經(jīng)貿(mào)往來中所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),并在此基礎(chǔ)上提出推進(jìn)中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展的政策建議。

        【關(guān)鍵詞】絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶;中歐經(jīng)貿(mào);區(qū)域合作

        一、引言

        2013年習(xí)近平主席發(fā)表了關(guān)于“一帶一路”的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略構(gòu)想的演講,指出絲綢之路沿線各國(guó)有共同的歷史文化背景,加強(qiáng)各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)文化交流、深入進(jìn)行國(guó)際間合作,為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的建設(shè)提供優(yōu)越的條件,加快促進(jìn)沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)。“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”對(duì)促進(jìn)沿線各國(guó)投資便利起著重要作用,此外,在對(duì)各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)合作,以及自由貿(mào)易區(qū)的建立方面也有重要意義。

        目前,中國(guó)及歐洲各國(guó)的經(jīng)濟(jì)都得到迅速發(fā)展,中歐之間的貿(mào)易規(guī)模不斷增長(zhǎng),歐盟對(duì)中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易起著至關(guān)重要的作用,儼然已經(jīng)超過了其他國(guó)家與中國(guó)之間的貿(mào)易往來,而在歐盟眾多的貿(mào)易伙伴中,中國(guó)的貿(mào)易實(shí)力僅次于美國(guó)。

        因此,研究當(dāng)前中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的主要特點(diǎn),并分析“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”對(duì)中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的影響,根據(jù)上述現(xiàn)狀提出相應(yīng)的合理化建議,有利于推動(dòng)建立中歐之間建立良性健康的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系。

        二、相關(guān)研究綜述

        (一)中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的現(xiàn)狀

        文瑞(2015)認(rèn)為從2009年以來,由于受到金融危機(jī)和歐債危機(jī)的影響,歐盟總體對(duì)貿(mào)易呈現(xiàn)出疲軟的態(tài)勢(shì),與其同時(shí),中歐兩方在貿(mào)易爭(zhēng)端的解決方面也日趨合理,中歐貿(mào)易爭(zhēng)端更多的通過磋商談判的方式來解決而非立案。中歐貿(mào)易在合作中優(yōu)化貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu),中國(guó)將持續(xù)加大對(duì)資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,中歐雙邊投資規(guī)模將持續(xù)擴(kuò)大。

        (二)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”對(duì)中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的影響

        “絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”給中歐經(jīng)貿(mào)發(fā)展帶來了新的生機(jī)。程云潔(2014)認(rèn)為由于近年來歐美國(guó)家國(guó)內(nèi)需求減弱,貿(mào)易保護(hù)嚴(yán)重,尋找新的國(guó)外市場(chǎng)是我國(guó)實(shí)施外貿(mào)市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略的當(dāng)務(wù)之急。從經(jīng)濟(jì)層面上與沿線國(guó)家開展經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易交流與合作。張軍(2015)認(rèn)為歐盟擴(kuò)張使中國(guó)對(duì)外直接投資成本有所降低,使得我國(guó)企業(yè)在一定程度上能夠避開歐盟針對(duì)我國(guó)的各種貿(mào)易壁壘從而獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益。周忠菲(2015)指出,“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,有利于國(guó)家間資本的流動(dòng)和貨幣的穩(wěn)定,對(duì)于解決亞洲的能源問題和環(huán)境問題具有十分重大的積極意義。

        “絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”給中歐經(jīng)貿(mào)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)。程云潔(2014)認(rèn)為由于關(guān)稅同盟成員國(guó)的不斷增加而帶來的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)會(huì)對(duì)我國(guó)與中亞、俄羅斯等地的經(jīng)貿(mào)往來產(chǎn)生不利影響。張軍(2015)認(rèn)為隨著中歐之間貿(mào)易規(guī)模的不斷增大,對(duì)華貿(mào)易逆差的不斷增大,在巨額貿(mào)易逆差的推動(dòng)下,歐盟不斷實(shí)施貿(mào)易制裁,使得中歐之間的貿(mào)易摩擦不斷。

        三、中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展現(xiàn)狀

        (一)中歐雙邊貿(mào)易發(fā)展增長(zhǎng)中波動(dòng)

        中國(guó)加入世界貿(mào)易組織以來,在雙方的積極推動(dòng)下,中歐經(jīng)貿(mào)合作快速平穩(wěn)發(fā)展。中歐雙邊貿(mào)易額迅速增加,但受2008年歐債危機(jī)的影響,中歐雙邊貿(mào)易額雖然總體趨勢(shì)仍舊呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),但也出現(xiàn)了不同程度的下跌,呈現(xiàn)出波動(dòng)增加的趨勢(shì)。

        (二)中歐雙邊投資規(guī)模逐步擴(kuò)大

        歐盟的對(duì)外直接投資一直穩(wěn)居世界第一,與此同時(shí),中國(guó)實(shí)施的“走出去”戰(zhàn)略也在進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外資金投入,中國(guó)的投資規(guī)模急劇增長(zhǎng)。目前,歐盟已經(jīng)成為中國(guó)對(duì)外直接投資的第四大實(shí)際投資區(qū),而中國(guó)還將繼續(xù)保持這種發(fā)展態(tài)勢(shì)繼續(xù)增長(zhǎng),繼續(xù)擴(kuò)大中國(guó)直接對(duì)外投資規(guī)模。

        (三)中歐雙邊貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整升級(jí)

        隨著中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷轉(zhuǎn)型,我國(guó)企業(yè)更加注重于發(fā)展高附加值產(chǎn)品,中國(guó)對(duì)歐盟的產(chǎn)品呈現(xiàn)由低端轉(zhuǎn)向高端的趨勢(shì)。而歐洲技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)一直是向我國(guó)出口產(chǎn)品的一大重點(diǎn)。另一方面,歐盟對(duì)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易方面得到了發(fā)展。

        (四)中歐經(jīng)貿(mào)爭(zhēng)端不斷但解決趨于理性

        近年來,中歐的貿(mào)易往來越來越密切,中國(guó)對(duì)歐洲貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大,中歐雙邊貿(mào)易摩擦也在不斷增加。尤其在近年來,歐盟國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)主義日趨明顯。中國(guó)作為歐盟貿(mào)易保護(hù)主要的針對(duì)對(duì)象,在歐債危機(jī)之后的貿(mào)易摩擦實(shí)際立案數(shù)較危機(jī)之前有所下降。這說明,雖然歐盟為使歐洲經(jīng)濟(jì)盡快復(fù)蘇而采取了一定的保護(hù)手段,但實(shí)際上在貿(mào)易摩擦的解決上更趨于理性。

        四、“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”給中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系帶來的影響

        (一)陸上運(yùn)輸成本下降,但技術(shù)方面未達(dá)成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

        中歐貿(mào)易一體化的實(shí)現(xiàn),首先要完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?!坝逍職W”鐵路的建設(shè)有效地將中國(guó)西部?jī)?nèi)陸省份與中亞、西亞和歐盟等很多國(guó)家連接起來,為產(chǎn)品運(yùn)輸帶來新局面。但目前各國(guó)并沒有達(dá)成對(duì)于鐵路建設(shè)的統(tǒng)一化標(biāo)準(zhǔn)。

        (二)金融合作加深,但新的金融體系還未建立

        在中歐雙邊貿(mào)易投資迅速增長(zhǎng)的環(huán)境下,中歐在金融合作方面取得了深入進(jìn)展。亞投行、人民幣加入SDR等等因素成為歐洲國(guó)家積極參與“新絲路”建設(shè)的新契機(jī)。但由于中國(guó)建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的時(shí)間不長(zhǎng),很多關(guān)鍵問題還沒有得到解決,很多隱藏問題并未來得及發(fā)掘,對(duì)于建立新的以中國(guó)為主導(dǎo)的金融體系來說還需很長(zhǎng)的時(shí)間來一步一步的建立。

        (三)推進(jìn)歐亞大陸的經(jīng)濟(jì)、文化整合

        隨著“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的不斷推進(jìn)發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟(jì)化的不斷深入,帶動(dòng)了戰(zhàn)略沿途的國(guó)家獲得更大的市場(chǎng),中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系也進(jìn)一步得到深化和發(fā)展?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略的提出不僅推動(dòng)沿線各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在促進(jìn)各國(guó)文化交流與融合方面的作用也是舉足輕重。“一帶一路”在弘揚(yáng)中國(guó)優(yōu)秀文化的同時(shí),使沿線各國(guó)之間相互吸收借鑒優(yōu)異文化成果,促進(jìn)各國(guó)文化的大發(fā)展大繁榮,進(jìn)而創(chuàng)造出有利于各國(guó)發(fā)展的良好環(huán)境。

        五、深化中歐經(jīng)貿(mào)合作的主要對(duì)策建議

        (一)積極緩解貿(mào)易失衡局面

        中國(guó)政府應(yīng)積極采取相應(yīng)措施,來緩解中歐貿(mào)易失衡的現(xiàn)狀。第一,中歐兩區(qū)政府應(yīng)制定統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)口徑,消除因統(tǒng)計(jì)方法不同所帶來的誤差,緩解歐盟對(duì)中貿(mào)易逆差所產(chǎn)生的誤解。第二,中國(guó)政府應(yīng)積極向歐盟方面協(xié)調(diào)人民幣匯率和市場(chǎng)準(zhǔn)入的問題,積極開展市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,在保持對(duì)歐美市場(chǎng)的均衡發(fā)展之外,還應(yīng)積極開拓拉美市場(chǎng)、非洲市場(chǎng)的份額,逐漸形成市場(chǎng)多元化的出口體制。

        (二)健全國(guó)內(nèi)傾銷與反傾銷體制,應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦

        由于我國(guó)缺乏在應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦方面的機(jī)制,我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)貿(mào)易爭(zhēng)端問題上的處理方式。第一,有針對(duì)性的對(duì)歐盟關(guān)于貿(mào)易摩擦方面的法律體系和貿(mào)易壁壘建立預(yù)案。第二,有針對(duì)性的建立信息收集、整理和披露制度。政府應(yīng)建立一個(gè)專門的信息公開平臺(tái),將歐盟的貿(mào)易政策、近期公布的貿(mào)易數(shù)據(jù)和市場(chǎng)變化等主要信息進(jìn)行收集、分析和公布。第三,在制定規(guī)則上未能占據(jù)主導(dǎo)地位時(shí),我們要積極探索研究現(xiàn)有的磋商、協(xié)調(diào)體制,并將之靈活運(yùn)用,為我國(guó)在以后處理相關(guān)的貿(mào)易糾紛時(shí)能夠占據(jù)主導(dǎo)地位。

        (三)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并制定統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

        高鐵技術(shù)的推進(jìn)給“新絲路”開展中歐陸上運(yùn)輸建設(shè)的提供了重要的技術(shù)支持。而歐盟在發(fā)展鐵路方面有著有著優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù),新絲路在建設(shè)過程中,在利用本身優(yōu)勢(shì)的同時(shí),要積極向歐盟國(guó)家學(xué)習(xí),向高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量方向靠攏,與國(guó)際接軌,有序推動(dòng)鐵路建設(shè),把鐵路對(duì)沿線各國(guó)的突出作用充分體現(xiàn)出來。

        (四)充分利用亞投行合作平臺(tái),加大金融合作

        亞投行為加強(qiáng)金融合作創(chuàng)造了良好開端。一方面,歐盟國(guó)家的加入不僅有利于其本身能夠得到更多的話語權(quán),而且也代表著關(guān)于亞投行的國(guó)際爭(zhēng)端暫時(shí)暫停,亞投行也將成為新的國(guó)際性金融機(jī)構(gòu)。另一方面,歐洲國(guó)家在投資銀行方面具有經(jīng)驗(yàn)和管理人才,亞投行的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作將能夠從其中借取經(jīng)驗(yàn)。并且通過加大金融合作,將推動(dòng)人民幣在國(guó)際間的流通。

        (五)中歐雙邊貿(mào)易應(yīng)文化與經(jīng)貿(mào)合作并重

        “新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”是以東西方文明之間的交融為切入點(diǎn),積極發(fā)展雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系?!靶陆z綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的提出,不僅是為了重建我國(guó)和歐洲相關(guān)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)交流,更可以不斷深化兩國(guó)人民之間的交流,例如開展新絲綢之路旅游經(jīng)濟(jì)帶,帶動(dòng)雙方國(guó)家旅游業(yè)的發(fā)展和雙方文化的交流溝通。

        六、結(jié)論

        中國(guó)和歐盟作為世界上占有重要地位的兩大經(jīng)濟(jì)體,是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中兩個(gè)不可缺少的市場(chǎng)。“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的建立與開展給中歐雙方帶來了不可或缺的契機(jī)。中歐通過加快雙方合作體制,加強(qiáng)雙方在經(jīng)貿(mào)方面的交流洽談,消除雙方在經(jīng)濟(jì)利益上不必要的沖突和矛盾,從根本上發(fā)揮出“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的力量和作用,實(shí)現(xiàn)中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系甚至政治關(guān)系上的良好發(fā)展和平衡。

        中國(guó)作為“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的發(fā)起國(guó),應(yīng)從以下四面進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè):第一,中國(guó)政府應(yīng)加強(qiáng)中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的管控和規(guī)劃,為中國(guó)企業(yè)的對(duì)外投資創(chuàng)造公平的環(huán)境。第二,中國(guó)政府應(yīng)積極建立和完善各種政策體系以應(yīng)對(duì)國(guó)際間的貿(mào)易摩擦,給我國(guó)企業(yè)對(duì)外投資過程提供政策支持。第三,政府應(yīng)積極應(yīng)對(duì)目前中歐貿(mào)易失衡的局面,并為歐盟中小企業(yè)健全投資體制和相關(guān)的政策體系,優(yōu)化國(guó)內(nèi)投資環(huán)境。第四,重點(diǎn)從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融合作等方面,來著力推動(dòng)我國(guó)“新絲路”的建設(shè)。

        【參考文獻(xiàn)】

        [1]程云潔.“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)給我國(guó)對(duì)外貿(mào)易帶來的新機(jī)遇與挑戰(zhàn)[J].經(jīng)濟(jì)縱橫,2014(6):92-96.

        [2]文瑞.“一帶一路”戰(zhàn)略背景下的中歐經(jīng)貿(mào)合作[J].世界經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易,2015(5):58-62.

        [3]張軍.進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)與歐盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展研究[J].經(jīng)濟(jì)縱橫,2015(1):56-59.

        [4]周忠菲.“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”與亞歐經(jīng)濟(jì)互動(dòng)—兼論泛北部灣與印度的經(jīng)貿(mào)合作[J].亞太經(jīng)濟(jì),2015(4):9-14.

        作者簡(jiǎn)介:許娜(1995-),女,漢族,山西臨汾人,山西財(cái)經(jīng)大學(xué)碩士研究生,研究方向:金融投資與風(fēng)險(xiǎn)管理。

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