英國《金融時(shí)報(bào)》1月28日文章,原題:中國軍隊(duì)加倍現(xiàn)代化努力對解放軍來說,時(shí)不我待。世界規(guī)模最大的軍隊(duì)正面臨壓力,要落實(shí)中國領(lǐng)導(dǎo)人提出的30年里最全面的軍事改革。經(jīng)過多年軍費(fèi)穩(wěn)步增長,解放軍已改善裝備?,F(xiàn)在,北京改革軍隊(duì)體制,以便能發(fā)揮新高科技裝備的最大效用。
本月較早前發(fā)布的報(bào)告中,美國國防情報(bào)局稱,北京軍事現(xiàn)代化取得全面進(jìn)展。該局官員們警告說,解放軍對自身實(shí)力的信心與日俱增。臺(tái)灣國防安全研究中心專家歐錫富(音)預(yù)計(jì)明年解放軍將“啟動(dòng)所有體制改革”。但任務(wù)是艱巨的:中國軍隊(duì)傳統(tǒng)上占主導(dǎo)的地面部隊(duì)與其他軍種之間的平衡將被徹底改變。負(fù)責(zé)戰(zhàn)略和常規(guī)導(dǎo)彈的火箭軍被提升為與陸軍、海軍和空軍齊平的軍種。北京還新增戰(zhàn)略支援部隊(duì),主要負(fù)責(zé)電子戰(zhàn)。隨著北京日益重視海上安全,地面部隊(duì)的相對分量降低。中國還首次建立一個(gè)永久性指揮控制體系,以五大戰(zhàn)區(qū)取代(原來的)七大軍區(qū)。其他措施還包括精簡部隊(duì)、革新訓(xùn)練方法等。
改革的總體目標(biāo)是使解放軍不同軍種作戰(zhàn)無縫協(xié)同。這一能力美國幾十年前就已掌握,也是技術(shù)密集型現(xiàn)代戰(zhàn)爭不可或缺的。中國媒體報(bào)道了重大進(jìn)展。有外國軍事分析家仍持懷疑態(tài)度。新加坡拉惹勒南國際研究院中國軍事專家尤濟(jì)(音)在報(bào)告中稱,改革將在多大程度上改善解放軍的作戰(zhàn)效率仍未可知。
但種種跡象表明,解放軍正在解決長期弱項(xiàng)。戰(zhàn)略暨兵棋研究協(xié)會(huì)研究員許雁棋(音)說:“他們正不斷令訓(xùn)練方法和評估機(jī)制現(xiàn)代化?!弊匀ツ?月起,北京實(shí)行定期考核,讓指揮官在演習(xí)中公開競爭,這是晉升評估機(jī)制的一部分。今年元旦中央軍委下達(dá)意見,明確建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,旨在鼓勵(lì)官兵們學(xué)習(xí)、承擔(dān)責(zé)任并嘗試非常規(guī)方法。中央軍委文件還強(qiáng)調(diào),正確看待改革中遇到的矛盾和困難,嚴(yán)肅糾正“坐、等、靠”現(xiàn)象,大力糾治和平積弊,鼓足新時(shí)代奮斗者的干勁激情。
此類措施源自解放軍由來已久的求變心理。專家說,當(dāng)初海灣戰(zhàn)爭令解放軍震驚,想不到地面作戰(zhàn)居然能如此迅速、成功。他們從中認(rèn)識(shí)到聯(lián)合作戰(zhàn)的重要性,此后一直孜孜以求?!?/p>
(作者凱瑟琳·希爾,喬恒譯)