朱振明

國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)一種說法，認(rèn)為隨著越南制造業(yè)的比重不斷增加，出口貿(mào)易成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的支柱，越南有望成為未來的“世界工廠”。

何謂“世界工廠”？對這一概念有著不同的解釋。早在19世紀(jì)后半期，英國在工業(yè)革命后，依靠機(jī)器大工業(yè)迅速發(fā)展，雖然人口僅占世界人口的2%左右，卻掌握了世界工業(yè)生產(chǎn)的1/3以上、世界貿(mào)易的近1/4，英國的產(chǎn)品主導(dǎo)了世界貿(mào)易格局，由此成為近代的“世界工廠”。到了20世紀(jì)，大英帝國日漸衰落，美國、德國、日本等國家后來居上，相繼取代英國成為“世界工廠”。有學(xué)者認(rèn)為從世界經(jīng)濟(jì)史的發(fā)展看，所謂“世界工廠”就是對世界工業(yè)強(qiáng)國，尤其是制造業(yè)強(qiáng)國的特定稱謂。

2009年，中國取代日本成為僅次于美國的世界第二大貿(mào)易國，超越德國成為世界第一大出口國，2010年又超越日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。同時，中國制造業(yè)在全球制造業(yè)總值中所占比例也達(dá)到15.6%，成為僅次于美國的全球第二大工業(yè)制造國，由此中國被公認(rèn)為“世界工廠”。顯然，要成為“世界工廠”，它在世界工業(yè)生產(chǎn)和銷售市場中所占有的重要地位，在世界貿(mào)易格局中所起的引領(lǐng)作用是不言而喻的。這樣的地位也是一般國家難以撼動的。

那么，越南要建成“世界工廠”究竟有什么優(yōu)勢呢？第一，越南1986年實(shí)行革新開放以來，確實(shí)取得不凡的成就。越南的經(jīng)濟(jì)增速在東南亞地區(qū)一直居于前列，多年來GDP都保持在6%-7%左右。第二，外資看好越南市場，不斷增加對越南的投資，也促進(jìn)了越南的發(fā)展。特別是近兩三年來，一些外資企業(yè)為了降低在中韓等國的投資成本，把生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移到越南，進(jìn)一步刺激了制造業(yè)的發(fā)展。2017年外國對越南的直接投資總額達(dá)359億美元，同比大增44%，創(chuàng)下了10年來的新紀(jì)錄。第三，越南將加入“全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”，簽署國之間將取消關(guān)稅，對經(jīng)濟(jì)增長依賴出口發(fā)展的越南而言受益極大。第四，越南與中國一樣有著相近的社會和經(jīng)濟(jì)制度，社會穩(wěn)定，具有團(tuán)結(jié)一心，集中力量辦大事的優(yōu)勢。

但是，越南離“世界工廠”還很遠(yuǎn)。首先是其經(jīng)濟(jì)體量小。以2017年數(shù)據(jù)看，越南GDP達(dá)到2160億美元，與我國GDP總量排名第17、與越南相鄰的廣西相比還弱一些，而廣西的人均GDP更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于越南。2018年越南的進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的2450億美元，也只是與中國一個沿海省區(qū)的進(jìn)出口額相當(dāng)。越南要在世界經(jīng)濟(jì)中占有一定分量，特別是能夠在世界貿(mào)易格局中起到引領(lǐng)作用，仍然是十分遙遠(yuǎn)的。此外，越南的企業(yè)管理水平相對滯后，勞動力素質(zhì)有待提高，企業(yè)創(chuàng)新能力和競爭力都還存在較多問題。同時，越南國土面積有限，一些原材料的貧乏，也使制造業(yè)的發(fā)展受到一定制約。這些問題都不是短短幾年內(nèi)就可以解決的▲

（作者是中國（昆明）南亞東南亞研究院研究員）