文/郭世碧

學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，需要機(jī)構(gòu)編制部門(mén)提升政治站位，堅(jiān)定機(jī)構(gòu)編制工作制度自信。強(qiáng)化制度尊崇意識(shí)、深化制度建設(shè)實(shí)踐、增強(qiáng)制度落實(shí)本領(lǐng)，為做好新時(shí)代機(jī)構(gòu)編制工作、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化筑牢行動(dòng)之基、奠定立業(yè)之本、夯實(shí)成事之要。

黨的十九屆四中全會(huì)擘畫(huà)了堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨先進(jìn)的執(zhí)政理念、高度的制度自信和強(qiáng)大的改革勇氣。深入學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神，讓我們深深感到，機(jī)構(gòu)編制工作的初心使命，決定了必須始終堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；機(jī)構(gòu)編制資源的重要作用，決定了必須為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化保障服務(wù)；機(jī)構(gòu)編制部門(mén)的職責(zé)任務(wù)，決定了必須始終堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神，需要機(jī)構(gòu)編制部門(mén)提升政治站位，堅(jiān)定機(jī)構(gòu)編制工作制度自信，加大統(tǒng)籌推進(jìn)力度，以機(jī)構(gòu)編制資源的優(yōu)化配置夯實(shí)制度運(yùn)行保障，推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

強(qiáng)化制度尊崇意識(shí)，為做好新時(shí)代機(jī)構(gòu)編制工作、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化筑牢行動(dòng)之基。內(nèi)化于心、外化于行的制度意識(shí)，是制度執(zhí)行的重要前提。機(jī)構(gòu)編制部門(mén)既是制度的執(zhí)行者，也是制定和完善制度的重要參與者。貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，必須強(qiáng)化制度意識(shí)。機(jī)構(gòu)編制工作有著培育制度意識(shí)的豐厚歷史基因，從根據(jù)地時(shí)期開(kāi)始，機(jī)構(gòu)編制工作就在黨的領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)定不移貫徹黨的路線(xiàn)方針政策，始終為黨和國(guó)家大局服務(wù)。做好新時(shí)代機(jī)構(gòu)編制工作，首要的就是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于機(jī)構(gòu)編制工作的重要論述，站在堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，切實(shí)增強(qiáng)敬畏制度、尊崇制度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。

深化制度建設(shè)實(shí)踐，為做好新時(shí)代機(jī)構(gòu)編制工作、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定立業(yè)之本。制度問(wèn)題具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性的特點(diǎn)。黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分，是黨治國(guó)理政的重要保障。從革命建設(shè)時(shí)期到改革開(kāi)放時(shí)期，機(jī)構(gòu)編制工作在實(shí)踐中已積累了大量的制度建設(shè)成果，為新時(shí)代推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制工作提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，要堅(jiān)持機(jī)構(gòu)編制工作服務(wù)于黨和國(guó)家事業(yè)大局，以完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為導(dǎo)向，以推進(jìn)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效為著力點(diǎn)，在實(shí)踐中不斷完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化職能配置，提高效率效能，推動(dòng)各方面制度更加成熟更加定型，為決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力的制度保障。

增強(qiáng)制度落實(shí)本領(lǐng)，為做好新時(shí)代機(jī)構(gòu)編制工作、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化夯實(shí)成事之要。制度的生命力在于執(zhí)行，執(zhí)行的關(guān)鍵在于執(zhí)行力。機(jī)構(gòu)編制工作直接服務(wù)于黨的執(zhí)政能力建設(shè)和國(guó)家政權(quán)建設(shè)，涉及體制和機(jī)構(gòu)改革的頂層設(shè)計(jì)，涉及執(zhí)政資源的優(yōu)化配置，必須依靠強(qiáng)有力的制度執(zhí)行力，破除黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系中存在的障礙和弊端。要健全權(quán)威高效的制度執(zhí)行機(jī)制，全面貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)，織密織牢制度“籠子”，使制度真正成為硬約束而不是“橡皮筋”。要加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，鍛造擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨?，錘煉成事的真本領(lǐng)，真正把機(jī)構(gòu)編制黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)執(zhí)行到位、取得實(shí)效。