朱 斌，毛振明

在2018年的《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》（以下簡稱《意見》）中關(guān)于大力振興教師教育，不斷提升教師專業(yè)素質(zhì)能力部分提出:“全面提高中小學(xué)教師質(zhì)量，建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊伍”［1］。同時提出了“到2035年，教師綜合素質(zhì)、專業(yè)化水平和創(chuàng)新能力大幅提升，培養(yǎng)造就數(shù)以百萬計的骨干教師、數(shù)以十萬計的卓越教師、數(shù)以萬計的教育家型教師”的目標(biāo)任務(wù)［1］。體育教師是教師隊伍中不可或缺的重要群體，而中小學(xué)體育教師又是一個數(shù)量較為龐大的群體，中小學(xué)體育教師的專業(yè)素質(zhì)能力高低是個比較復(fù)雜的話題，同時中小學(xué)體育教師的專業(yè)素質(zhì)能力也受到多種因素的影響，提升中小學(xué)體育教師整體的專業(yè)素質(zhì)能力更是一個系統(tǒng)工程。

1 對中小學(xué)體育教師隊伍專業(yè)素質(zhì)能力的認識及其誤區(qū)

中小學(xué)體育教師的專業(yè)素質(zhì)能力關(guān)系到基礎(chǔ)教育中體育課的優(yōu)劣，而對中小學(xué)體育教師的專業(yè)素質(zhì)能力的研究不可謂不多；但是筆者認為對中小學(xué)體育教師專業(yè)素質(zhì)能力的認識和研究一直不夠深入，不能構(gòu)造性地描述中小學(xué)體育教師專業(yè)素質(zhì)能力的構(gòu)成，更不能精準(zhǔn)地指出中小學(xué)體育教師專業(yè)素質(zhì)能力發(fā)展的問題所在，這與對中小學(xué)體育教師專業(yè)素質(zhì)能力的研究視角有偏差和觀點有誤相關(guān)。本文認為在分析中小學(xué)體育教師的專業(yè)素質(zhì)能力時存在以下4種誤區(qū)。

1.1 “泛泛而談”的體育專業(yè)素質(zhì)能力論

這種專業(yè)素質(zhì)能力論是一種泛化的專業(yè)素質(zhì)能力觀，是一種對中小學(xué)體育教師專業(yè)素質(zhì)能力的“過度要求”，甚至是“嚴苛要求”，有的把思想道德列為專業(yè)素質(zhì)能力，有的把專業(yè)素養(yǎng)的內(nèi)容列為專業(yè)素質(zhì)能力，有的把身體形態(tài)或健康狀況歸為專業(yè)素質(zhì)能力，甚至有的將繪圖（標(biāo)識身體活動動作和游戲）列為專業(yè)素質(zhì)能力等。在這種泛化的解讀中，“中小學(xué)體育教師的專業(yè)素質(zhì)能力”變得無所不包，內(nèi)容繁雜，因此也就模糊不清。

1.2 “積木疊加”的體育專業(yè)素質(zhì)能力論

這種專業(yè)素質(zhì)能力論是非結(jié)構(gòu)性、非系統(tǒng)的專業(yè)素質(zhì)能力觀，是一種對中小學(xué)體育教師專業(yè)素質(zhì)能力的“拼圖解說”，這種專業(yè)素質(zhì)能力的闡述經(jīng)常將各種能力排在一起，層次和邏輯都存在問題，最重要的是其分析缺乏對專業(yè)素質(zhì)能力要素的權(quán)重衡量，也缺乏對專業(yè)素質(zhì)能力各要素之間關(guān)系的闡述。這樣的專業(yè)素質(zhì)能力觀即便是對中小學(xué)體育教師專業(yè)素質(zhì)能力形成一個概括，但是卻沒有清晰的結(jié)構(gòu)，更難形成相關(guān)的中小學(xué)體育教師專業(yè)素質(zhì)能力培養(yǎng)的技術(shù)路線圖。

1.3 “知識對立”的體育專業(yè)素質(zhì)能力論

能力通常包括對應(yīng)的知識基礎(chǔ)。專業(yè)素質(zhì)能力則對應(yīng)著廣泛專業(yè)知識的積淀。但“知識對立”的專業(yè)素質(zhì)能力觀往往將能力與知識相對立，認為能力與知識無關(guān)。如此就能力論能力，難以把中小學(xué)體育教師專業(yè)素質(zhì)能力與專業(yè)知識的內(nèi)在聯(lián)系闡述清楚，也難以分辨中小學(xué)體育教師的專業(yè)素質(zhì)能力與其他學(xué)科教師專業(yè)素質(zhì)能力之間的異同。

1.4 “知識代替”的體育專業(yè)素質(zhì)能力論

這是與“知識對立”相反的中小學(xué)體育教師專業(yè)素質(zhì)能力觀，這種專業(yè)素質(zhì)能力觀認為只要身體強健就能擔(dān)任體育教師，這一觀點存在于一些人的陳見中。這一認識誤區(qū)，對于中小學(xué)體育教師的專業(yè)素質(zhì)能力的理解，顯然有別于積淀于“科學(xué)知識”之中的“能力”。

綜上所述，應(yīng)更加全面地對中小學(xué)體育教師的專業(yè)素質(zhì)能力結(jié)構(gòu)做出更加深刻的分析與闡釋。

2 中小學(xué)體育教師專業(yè)素質(zhì)能力的內(nèi)涵和外延辨析

2.1 中小學(xué)體育教師專業(yè)素質(zhì)能力的內(nèi)涵

所謂專業(yè)素質(zhì)能力內(nèi)涵是專業(yè)素質(zhì)能力中最為基礎(chǔ)的、重要的、能產(chǎn)生強烈影響和作用于其他專業(yè)素質(zhì)能力的、最有別于其他學(xué)科的專業(yè)素質(zhì)能力的能力。由此來看，運動技術(shù)傳授能力、促進學(xué)生體質(zhì)健康能力和通過體育進行品行教化能力應(yīng)是反映中小學(xué)體育教師特點的專業(yè)素質(zhì)能力內(nèi)涵。

2.1.1 運動技術(shù)傳授能力

這是中小學(xué)體育教師必須具有的、本質(zhì)的、區(qū)別于其他學(xué)科教師的、最能反映體育教師專業(yè)水平的專業(yè)素質(zhì)能力。一位中小學(xué)體育教師首先應(yīng)能夠教會學(xué)生運動技術(shù)，這是其專業(yè)素質(zhì)能力的重要體現(xiàn)，也應(yīng)是體育課程教學(xué)的基本要求。運動技術(shù)傳授能力不僅要求中小學(xué)體育教師自身能夠展示規(guī)范動作，而且還依賴于教師具有和藹可親的教態(tài)、良好的語言表達能力。

2.1.2 促進學(xué)生體質(zhì)健康的能力

這也是最能體現(xiàn)中小學(xué)體育教師職業(yè)特點、反映中小學(xué)體育教師專業(yè)化水準(zhǔn)，體現(xiàn)學(xué)校體育課程教學(xué)目標(biāo)的中小學(xué)體育教師的“專業(yè)素質(zhì)能力”。體育是中小學(xué)各學(xué)科中最能（甚至可以說是唯一）通過體育鍛煉、增強學(xué)生體質(zhì)的學(xué)科。中小學(xué)體育教師不僅要能夠指導(dǎo)學(xué)生鍛煉身體，增強學(xué)生體質(zhì)，為學(xué)生的身心健康問題答疑解難；而且要指導(dǎo)學(xué)生科學(xué)地鍛煉身體，甚至能夠處置一些體育運動造成的相關(guān)身體損傷?？梢哉f，這一能力是中小學(xué)體育教師專業(yè)素質(zhì)能力的重要支撐。

2.1.3 通過體育進行品行教化的能力

體育能培養(yǎng)學(xué)生良好的品德和行為，其中受到普遍認可的是堅毅品質(zhì)、拼搏精神、規(guī)則意識和團隊合作能力等，而這也是中小學(xué)體育教師在教學(xué)中要實現(xiàn)的教學(xué)目標(biāo)。中小學(xué)體育教師通過體育進行品行教化的能力是能反映體育教師專業(yè)水平的專業(yè)素質(zhì)能力。而這一專業(yè)素質(zhì)能力要求中小學(xué)體育教師能在體育練習(xí)和競賽中培養(yǎng)出學(xué)生遵守紀(jì)律、敢拼搏、善合作和有意志力的品行。

綜上所述，本文對中小學(xué)體育教師的專業(yè)素質(zhì)能力內(nèi)涵的構(gòu)成進行了分解，如圖1所示。本文提出的中小學(xué)體育教師專業(yè)素質(zhì)能力內(nèi)涵的3個方面，與新版《普通高中體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》中提出的體育學(xué)科3大核心素養(yǎng)（運動技能、健康行為、體育品德）［2］，即運動技術(shù)傳授能力為提升運動技能素養(yǎng)，促進學(xué)生體質(zhì)健康的能力為增強體質(zhì)和養(yǎng)成健康行為，通過體育進行品行教化的能力要培養(yǎng)體育品德非常吻合。這是體育的功能和目標(biāo)與中小學(xué)體育教師教學(xué)任務(wù)之間的內(nèi)在聯(lián)系。

圖1 中小學(xué)體育教師專業(yè)素質(zhì)能力內(nèi)涵的構(gòu)成

2.2 中小學(xué)體育教師專業(yè)素質(zhì)能力的外延

與專業(yè)素質(zhì)能力的內(nèi)涵相對應(yīng)的是專業(yè)素質(zhì)能力的外延。專業(yè)素質(zhì)能力的外延是以專業(yè)素質(zhì)能力內(nèi)涵為基礎(chǔ)、受專業(yè)素質(zhì)能力內(nèi)涵影響和作用的，是體育教師與其他學(xué)科教師專業(yè)素質(zhì)能力存在某種共同性的專業(yè)素質(zhì)能力。本文認為專業(yè)素質(zhì)能力的外延應(yīng)包括教學(xué)組織與管理能力、與學(xué)生的溝通能力、教育教學(xué)語言文字表達能力、教材教學(xué)創(chuàng)新能力4個方面，如圖2所示。

圖2 中小學(xué)體育教師專業(yè)素質(zhì)能力外延的構(gòu)成

2.2.1 教學(xué)組織與管理能力

將教學(xué)組織與管理能力作為中小學(xué)體育教師專業(yè)素質(zhì)能力的外延之一，原因在于:任何學(xué)科的教師都必須具有教學(xué)組織與管理能力，這并不是中小學(xué)體育教師特有的能力。而各個學(xué)科的教學(xué)組織與管理各有特點:一般情況下，語文、數(shù)學(xué)等學(xué)科的教學(xué)組織與管理不進行隊列整理，較少進行分組，課堂上沒有身體活動比賽，一般不存在場地布置，也沒有運動損傷問題；而在中小學(xué)的體育教學(xué)與活動中則需要組織學(xué)生進行隊列整理，并要經(jīng)常性地進行分組、常態(tài)化的的體育項目比賽、中小學(xué)生體育活動中存在行為紀(jì)律問題——因此，中小學(xué)體育教學(xué)的組織與管理中，品行培養(yǎng)、場地器材的管理、風(fēng)險防控使得體育教學(xué)的組織與管理更具有難度；但是，中小學(xué)體育教師的教學(xué)組織與管理能力體現(xiàn)在他們運動技術(shù)學(xué)習(xí)的經(jīng)驗中，存在于他們的“運動技術(shù)傳授能力”“促進學(xué)生體質(zhì)健康能力”和“通過體育進行品行教化能力”中。如果一位中小學(xué)體育教師經(jīng)過長期的運動訓(xùn)練并具有豐富的教學(xué)經(jīng)驗，那么他就會很容易地使體育教學(xué)和比賽的過程更加流暢、安全和有效，會使有限的場地和器材得到充分的使用，會使學(xué)生的分隊分組更有效率，會使通過體育進行的品行教化融入在體育教材的教學(xué)中。

2.2.2 與學(xué)生的溝通能力

與學(xué)生的溝通能力不只是中小學(xué)體育教師的專業(yè)素質(zhì)能力，任何學(xué)科的教師都需要與學(xué)生進行良好的溝通，但中小學(xué)體育教學(xué)對教師溝通能力比其他學(xué)科要求更高，原因在于:1）中小學(xué)體育教師面對的學(xué)生身心狀況更加多樣（例如:體型、體能、感覺、知覺等）；2）中小學(xué)體育教師需要面對學(xué)生更多的消極情緒（例如:懦弱、羞澀等）；3）中小學(xué)體育教師需要面對學(xué)生更多的身體方面的勞累和傷痛；4）中小學(xué)體育教師需要面對學(xué)生更嚴重的心理問題（例如對失敗成績的灰心和沮喪）；5）中小學(xué)體育教師面對更多的學(xué)生在課堂上產(chǎn)生的學(xué)習(xí)態(tài)度（例如激情、沖動、浮躁、莽撞）；6）中小學(xué)體育教師面對更多的學(xué)生間在身體活動中產(chǎn)生的沖突:因此，中小學(xué)體育教師與學(xué)生的溝通就要更耐心和更加理性。

2.2.3 教育教學(xué)語言文字表達能力

“教育教學(xué)語言文字表達能力”是任何學(xué)科的教師都必須具備的能力，而非中小學(xué)體育教師的特殊能力。中小學(xué)體育教師同樣要具有較高的教育教學(xué)語言文字表達能力，而且在體育教學(xué)中常使用特殊語言，例如口令、節(jié)拍、指揮、激勵等。在需要這些特殊語言表達時，中小學(xué)體育教師需具有教育教學(xué)語言文字表達能力，而且中小學(xué)體育教師的語言表達不僅包括口頭語言，還包括肢體語言，并且這些肢體語言是以體育運動技術(shù)與體育教學(xué)經(jīng)驗為基礎(chǔ)的。

2.2.4 教材教學(xué)研究能力

任何學(xué)科的教師都需不斷地進行教學(xué)研究，以提高教學(xué)質(zhì)量，具有教材、教學(xué)創(chuàng)新能力，也就是教學(xué)研究能力，即教研能力。中小學(xué)各個學(xué)科教師的教學(xué)研究方向主要包括:1）教材的深入挖掘；2）校本教材建設(shè)與特色創(chuàng)建；3）教學(xué)模式與教學(xué)方法創(chuàng)建；4）學(xué)情分析與對策研究；5）教學(xué)過程與管理方法研究；6）教學(xué)目標(biāo)與教學(xué)評價研究；7）教學(xué)環(huán)境與優(yōu)化研究等。但中小學(xué)體育教學(xué)創(chuàng)新有其特殊性，主要體現(xiàn)在:1）課堂運動負荷與控制研究；2）比賽的組織與技戰(zhàn)術(shù)教學(xué)；3）運動安全管理與傷病處理方法；4）體育理論與技能掌握規(guī)律研究等方面。中小學(xué)體育教師能否有較好的教材教學(xué)創(chuàng)新能力要依托其較好的“運動技術(shù)傳授能力”“促進學(xué)生體質(zhì)健康能力”和“通過體育進行品行教化的能力”，因此，教材教學(xué)研究能力是中小學(xué)體育教師很重要的專業(yè)素質(zhì)能力。

3 《意見》對中小學(xué)體育教師專業(yè)素質(zhì)能力提升的啟示與指導(dǎo)意義

3.1 《意見》對中小學(xué)體育教師專業(yè)素質(zhì)能力提升施策的啟示

教師隊伍建設(shè)是我國教育事業(yè)發(fā)展重點支持戰(zhàn)略領(lǐng)域，《意見》將指導(dǎo)我國新時代教師隊伍建設(shè)的發(fā)展方向。在《意見》的第“三”部分中，對提升教師專業(yè)素質(zhì)能力的措施有比較多的論述。根據(jù)《意見》，本文認為中小學(xué)體育教師專業(yè)素質(zhì)能力提升施策主要有以下幾個方面。

3.1.1 大力振興體育師范教育，提升中小學(xué)體育教師的專業(yè)素質(zhì)能力

《意見》針對“大力振興教師教育，不斷提升教師專業(yè)素質(zhì)能力”［1］提出許多措施。筆者認為，這是從師范教育的“源頭”抓起，必將成為強化日后教師專業(yè)素質(zhì)能力提升的“源動力”。在體育師范教育方面可采取以下措施:1）加大對師范院校的教育保障支持；2）實施中小學(xué)體育教師教育振興行動；3）制定師范院校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和師范類體育專業(yè)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)；4）提升體育師范專業(yè)辦學(xué)水平；5）提高體育師范生撥款標(biāo)準(zhǔn)；6）保障體育師范生生源數(shù)量；7）完善教育部直屬師范大學(xué)體育師范生公費教育政策；8）鼓勵教學(xué)質(zhì)量高院校的體育教育專業(yè)實行提前批次錄?。?）加強體育教育學(xué)科建設(shè)；10）嚴控當(dāng)前的體育師范院校更名為非師范院校。

3.1.2 全面提高中小學(xué)體育教師質(zhì)量，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化中小學(xué)體育教師隊伍

《意見》對“全面提高中小學(xué)教師質(zhì)量,建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊伍”［1］提出了措施。筆者認為，這是規(guī)劃了中小學(xué)教師教育、培訓(xùn)、專業(yè)素質(zhì)能力提升的“新重點”與“新策略”。在全面提高中小學(xué)體育教師質(zhì)量方面可采取以下措施:1）提高中小學(xué)體育教師培養(yǎng)層次和培養(yǎng)質(zhì)量；2）增加體育教育碩士招生計劃，并向中西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)傾斜；3）強化中小學(xué)體育教師“鋼筆字、毛筆字、粉筆字和普通話”等基本功；4）加強體育薄弱學(xué)科、特殊體育教育和民族地區(qū)雙語體育教師的培養(yǎng)；5）開展中小學(xué)體育教師培訓(xùn)；6）改進中小學(xué)體育教師培訓(xùn)內(nèi)容，緊密結(jié)合體育教育教學(xué)一線實際；7）搭建中小學(xué)體育教師培訓(xùn)與學(xué)歷教育銜接的“立交橋”；8）健全地方中小學(xué)體育教師發(fā)展機構(gòu)和培訓(xùn)者隊伍；9）繼續(xù)實施中小學(xué)體育教師國培計劃；10）鼓勵中小學(xué)體育教師海外研修訪學(xué)。

3.1.3 完善中小學(xué)體育教師準(zhǔn)入和招聘制度

《意見》中提出了“完善中小學(xué)教師準(zhǔn)入和招聘制度”［1］。筆者認為，這是鎖住了教師職業(yè)門檻的“入口關(guān)”。完善中小學(xué)體育教師準(zhǔn)入和招聘制度可以從以下幾個方面采取措施:1）完善中小學(xué)體育教師資格考試政策，逐步將修習(xí)體育教育課程、參加體育教育教學(xué)實踐作為認定體育教育教學(xué)能力、取得教師資格的必備條件；2）新入職的中小學(xué)體育教師必須取得教師資格；3）嚴格中小學(xué)體育教師準(zhǔn)入，提高入職標(biāo)準(zhǔn)，重視思想政治素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)能力，根據(jù)教育行業(yè)特點，分區(qū)域規(guī)劃，分類別指導(dǎo)，結(jié)合實際，逐步將幼兒園體育教師學(xué)歷提升至?？?，小學(xué)體育教師學(xué)歷提升至師范專業(yè)專科和非師范專業(yè)本科，初中體育教師學(xué)歷提升至本科，有條件的地方將普通高中教師學(xué)歷提升至研究生等。

3.1.4 深化中小學(xué)體育教師職稱和考評制度改革

《意見》中針對深化中小學(xué)教師職稱和考核評價制度改革提出了許多措施。筆者認為，這是對中小學(xué)教師職業(yè)發(fā)展增添了“加油站”。在中小學(xué)體育教師職稱和考評制度改革方面可采取如下措施:1）適當(dāng)提高中小學(xué)中級、高級體育教師崗位比例，暢通體育教師職業(yè)發(fā)展通道；2）完善符合中小學(xué)特點的體育教師崗位管理制度，實現(xiàn)職稱與體育教師聘用銜接；3）將中小學(xué)體育教師到鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教經(jīng)歷作為申報高級教師職稱和特級教師的必要條件；4）建立符合中小學(xué)體育教師崗位特點的考核評價指標(biāo)體系；5）加強聘后管理，激發(fā)中小學(xué)體育教師的工作活力；6）防止形式主義的檢查干擾正常教學(xué)；7）不單一用升學(xué)率、學(xué)生考試成績等評價中小學(xué)體育教師；8）實行定期注冊制度，建立完善中小學(xué)體育教師退出機制。

3.2 中小學(xué)體育教師專業(yè)素質(zhì)能力提升方略及思考

《意見》是具有頂層設(shè)計意義的。其中教師專業(yè)素質(zhì)能力提升的措施對中小學(xué)體育教師專業(yè)素質(zhì)能力提升有重要的指導(dǎo)意義，但這些措施又不是單一針對體育教師或本文所指的中小學(xué)體育教師的專業(yè)素質(zhì)能力的，需要轉(zhuǎn)化和落實。如前所述，本文從以下4個方面提出中小學(xué)體育教師專業(yè)素質(zhì)能力提升方略。

3.2.1 提升師范院校體育教育，強化體育教育專業(yè)學(xué)生的運動技術(shù)能力

要提升中小學(xué)體育教師的專業(yè)素質(zhì)能力，就必須從體育教師培養(yǎng)的源頭抓起。筆者認為體育教育專業(yè)在培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)素質(zhì)能力上面臨的基本問題是:運動技術(shù)突出且學(xué)習(xí)成績優(yōu)異的體育師范學(xué)生生源越來越少，而大學(xué)4年的體育學(xué)科理論學(xué)習(xí)又不足以全面補充其必要的體育文化素養(yǎng)與運動技術(shù)水平，從而致使一部分體育師范生因體育學(xué)科文化素養(yǎng)和運動技術(shù)水平雙低而表現(xiàn)出專業(yè)素質(zhì)能力不足。本文認為，要從“源頭”上解決好中小學(xué)體育教師專業(yè)素質(zhì)能力的提升，需著力解決好以下問題:1）根據(jù)體育生源總體狀況調(diào)整全國的體育教育專業(yè)布局，盡快抑制體育師范生生源數(shù)量的下滑趨勢；2）培養(yǎng)期間要大力加強體育教育專業(yè)學(xué)生的運動技術(shù)訓(xùn)練，且以“一?！睘橹?，避免盲目加大理論課比例，造成體育教育專業(yè)學(xué)生不合理的知識技能結(jié)構(gòu)；3）加強體育教育專業(yè)學(xué)生的文化素養(yǎng)教育，并非各種理論課程的增設(shè)，而是要特別抓好語言文字、思想政治、自然科學(xué)等方面的教育；4）強化運動與健康科學(xué)素養(yǎng)的教育和訓(xùn)練；5）加強體育教育專業(yè)學(xué)生的教學(xué)實習(xí)，提振師范志向并提高專業(yè)素質(zhì)能力；6）強化體育項目競賽的組織和執(zhí)裁、全員運動會的組織、課課練內(nèi)容與方法、大課間操的編排、運動損傷處理等方面知識的學(xué)習(xí)；7）加強體育教育專業(yè)學(xué)生的體育專業(yè)知識講座、學(xué)術(shù)研討等活動的開展，以拓展學(xué)生的學(xué)習(xí)視野，積淀文化底蘊［3］。

3.2.2 推進中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容與方法改革，提升中小學(xué)體育教師促進學(xué)生體質(zhì)健康的能力

學(xué)校體育改革的新要求和新形勢要求中小學(xué)體育教師必須提升專業(yè)素質(zhì)能力。中小學(xué)體育教學(xué)內(nèi)容與方法的改革既是學(xué)校體育改革的要求，也是人才培養(yǎng)的需要。中小學(xué)體育教學(xué)內(nèi)容與方法的改革，勢必要求中小學(xué)體育教師提升專業(yè)素質(zhì)能力。近年來，中小學(xué)體育課程教學(xué)已經(jīng)在不斷地進行改革，但仍需繼續(xù)深化。在相當(dāng)長的時間里，中小學(xué)體育課程改革落實過程中走了很多彎路，體育學(xué)科知識與運動技術(shù)“多而雜”，從而中小學(xué)體育課程教學(xué)陷入了“蜻蜓點水、低級重復(fù)、淺嘗輒止、半途而廢”的困境，而“科學(xué)放羊”“淡化技能”“溫情教育”“扁擔(dān)南瓜”“掃把掃地”等錯誤課改理論與實踐，使得中小學(xué)體育教師專業(yè)素質(zhì)能力沒有得到重視與發(fā)展［4］。筆者認為，通過中小學(xué)體育課程教學(xué)改革實踐促進中小學(xué)體育教師專業(yè)素質(zhì)能力提升，需從以下幾個方面著力:1）“確保學(xué)生掌握至少1項運動技能”，以“一校一品”“一校多品”的指導(dǎo)思想開展體育課程改革；2）通過推進“體育走班制”的課程教學(xué)改革觸動體育課程教學(xué)的根本性改變，從而促進中小學(xué)體育教師運動技術(shù)能力的提升；3）推介多種體育項目進校園，以此調(diào)動中小學(xué)體育教師運動技術(shù)學(xué)習(xí)的興趣，提高踐行教學(xué)改革的積極性；4）推進“全員運動會”“體育趣味課課練”“‘三精準(zhǔn)’體質(zhì)提升工程”“快樂體育園地鍛煉”等體育教學(xué)改革實踐活動，以新要求提升中小學(xué)體育教師的專業(yè)素質(zhì)能力提升；5）糾正當(dāng)前中小學(xué)體育教師培訓(xùn)中的種種不當(dāng)做法。例如:運動技術(shù)缺失的培訓(xùn)、蜻蜓點水脫離實際的培訓(xùn)；華而不實且脫離實際的優(yōu)秀課評選活動；理念雜亂、內(nèi)容虛無的大型教研活動；缺乏長效機制的“名家工作室”等。

3.2.3 對中小學(xué)體育教師準(zhǔn)入和招聘制度進行針對性的改革

要提升中小學(xué)體育教師隊伍的專業(yè)素質(zhì)能力，就要從優(yōu)化隊伍做起，把好中小學(xué)體育教師的入口關(guān)。近年來，學(xué)校體育越來越受到黨和國家的重視，中小學(xué)體育教師師資力量的補充有了長足的進步，但中小學(xué)體育教師的“入口”依然需要進一步深化改革。筆者認為，中小學(xué)體育教師的入職依然有“歧視性的嚴格”等現(xiàn)象，所謂“歧視性的嚴格”是指對體育學(xué)科的歧視與輕視使得體育教師入職名額受到限制，且對體育教師的入職要求有過度苛刻和不當(dāng)嚴格之處，也存在一些不合格的人員輕松地當(dāng)上了體育教師。本研究認為，要把好中小學(xué)體育教師的入門關(guān)要從以下幾個方面采取措施:1）嚴格中小學(xué)體育教師考試過程和各種回避制度；2）取消中小學(xué)體育教師的外語水平要求，杜絕過度的學(xué)歷要求、學(xué)校歧視和性別歧視，對普通高等院校的高水平運動隊隊員取消“體育專業(yè)對口”的要求；3）要以運動技術(shù)水平，特別是“一?！钡倪\動技術(shù)水平為主線來招聘中小學(xué)體育教師；4）淡化一些主觀評判性強也難以反映專業(yè)素質(zhì)能力的考試內(nèi)容，例如說課、做操、簡單的技術(shù)要領(lǐng)、簡單動作示范等；5）要逐漸加強對運動科學(xué)素養(yǎng)的考核，例如增加傷病緊急處理、保健按摩、體能康復(fù)方法、運動代謝與營養(yǎng)、運動處方等；6）逐漸強化人文素養(yǎng)的考核，例如書法、寫作、時事政治知識、歷史知識、地理知識等。

3.2.4 公平對待中小學(xué)體育教師職稱評審，促進中小學(xué)體育教師考評的科學(xué)化

要提升體育教師的專業(yè)能力，就要不斷給予中小學(xué)體育教師專業(yè)化成長的動力，而這種動力源于科學(xué)公平的評價和合理的獎懲。雖然近些年，教師地位有所提升，對中小學(xué)體育教師的考評也越來越趨向公平；但本研究認為，受學(xué)科歧視和學(xué)科特性認知不足等多種因素影響，部分中小學(xué)仍存在忽視體育教師的情況，或按其他學(xué)科教師的標(biāo)準(zhǔn)要求體育教師，致使在考核、評價、晉級、評優(yōu)等工作中體育學(xué)科名額少、標(biāo)準(zhǔn)高，體育教師處于劣勢地位，從而使得部分中小學(xué)體育教師工作積極性受到影響。要形成中小學(xué)體育教師不斷提升專業(yè)素質(zhì)能力的“自動力”，健全考核評價和激勵機制需著力于以下幾個方面:1）深刻認識體育學(xué)科在立德樹人和增強體質(zhì)方面的重要作用，關(guān)愛中小學(xué)體育教師；2）切合實際地按照學(xué)科比例晉升中小學(xué)體育教師的職稱；3）建立以“運動技術(shù)”和“體質(zhì)”為核心的中小學(xué)體育教師評聘制度，剔除不合理的評聘條件；4）加強對中小學(xué)體育教師的管理，完善激勵機制，激活中小學(xué)體育教師的工作積極性；5）落實中小學(xué)體育教師應(yīng)有的勞動保障制度；6）實行定期注冊制度，建立完善的中小學(xué)體育教師退出機制等［5］。

4 結(jié)束語

《意見》提出了“到2035年，教師綜合素質(zhì)、專業(yè)化水平和創(chuàng)新能力大幅提升”的目標(biāo)任務(wù)［1］。這個“大幅提升”有著許多新內(nèi)涵、新要求，黨和國家為此也提出了許多新舉措，其中有些是具有革命性的。體育教師的專業(yè)素質(zhì)能力提升必須要緊緊跟上《意見》的總體部署和整體步伐。本研究在《意見》精神的基礎(chǔ)上，就中小學(xué)體育教師的專業(yè)素質(zhì)能力進行了辨析與闡釋。認為“泛泛而論”的體育專業(yè)素質(zhì)能力論、“積木疊加”的體育專業(yè)素質(zhì)能力論、“知識對立”的體育專業(yè)素質(zhì)能力論及“知識代替”的體育專業(yè)素質(zhì)能力論在很大程度上泛化和歪曲了人們對中小學(xué)體育教師專業(yè)素質(zhì)能力的認知，模糊了中小學(xué)體育教師專業(yè)素質(zhì)能力的內(nèi)涵和外延。為此，本研究提出了與體育學(xué)科核心素養(yǎng)非常吻合的體育教師專業(yè)素質(zhì)能力內(nèi)涵，明確了中小學(xué)體育教師專業(yè)素質(zhì)能力的基本構(gòu)成，同時提出了體育教師專業(yè)素質(zhì)能力的外延，以此將中小學(xué)體育教師專業(yè)素質(zhì)能力的內(nèi)涵和外延進行了區(qū)分。中小學(xué)體育教師專業(yè)素質(zhì)能力的提升既要領(lǐng)會《意見》中的各項政策，把握精神，也需要回歸到中小學(xué)體育教師專業(yè)素質(zhì)能力提升的具體實踐中，為解決中小學(xué)體育教師專業(yè)素質(zhì)能力提升提供理論參考。