繆樹杰 夏方坤 何繼業(yè)

摘 要：水利人才援疆是援疆工作的重要組成部分，是增強(qiáng)克州水利發(fā)展內(nèi)生動力的重要途徑。群雁奮飛頭雁領(lǐng)。克州水利院士工作站在江蘇援疆指揮部的安排部署下，以工作站實(shí)體運(yùn)行為抓手，用心部署研究、逐步完善落實(shí)，成功引進(jìn)中國工程院王超、鄧銘江兩位院士，注重發(fā)揮兩省區(qū)水利人才優(yōu)勢，以培訓(xùn)培養(yǎng)水利中高層次人才和緊缺人才為抓手，積極改善克州水利人才結(jié)構(gòu)，加快水利短缺人才隊(duì)伍建設(shè)，打造了一支專業(yè)較全、銜接有序、梯次配備、結(jié)構(gòu)合理的民族地區(qū)水利人才隊(duì)伍，推動克州水利在“十三五”期間實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，為國家“一帶一路”在南疆實(shí)施、助力克州水利脫貧攻堅(jiān)提供技術(shù)和人才支撐。

關(guān)鍵詞：水利 院士工作站 人才培養(yǎng)

1.工作成效

水利院士工作站在江蘇援疆克州前方指揮部的安排部署下，在院士的引領(lǐng)下，堅(jiān)持“不求所有、但求所用”原則，積極依托院士專家人才團(tuán)隊(duì)，大力引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)站工作，突出人才工作站傳幫帶受援地人才的科研能力和成果轉(zhuǎn)化能力，培養(yǎng)更多更好的本土人才。

（1）在引進(jìn)創(chuàng)新理念上起到“領(lǐng)頭羊”作用。依托院士工作站人才互動的優(yōu)勢，通過實(shí)施江蘇水利“送學(xué)克州”、赴蘇開展短期業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、參加院士團(tuán)隊(duì)課題研究等多種方式，借鑒江蘇省先進(jìn)的人才培養(yǎng)和管理模式，解決克州水利工作怎么干，水利干部人才怎么抓，生態(tài)水利、環(huán)境水利、節(jié)水水利怎么搞的問題，通過創(chuàng)新建管模式、完善規(guī)章制度、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，為克州水安全保障、水資源保護(hù)、水環(huán)境治理、水工程管護(hù)、水文化建設(shè)“五大任務(wù)”提供經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)和技術(shù)支撐。建站以來共邀請松遼委、揚(yáng)州大學(xué)等水利專家“送學(xué)克州”8批次，培訓(xùn)本地水利人才800余人次，赴援疆省市培訓(xùn)3批次，成效較好。

（2）在人才培育培養(yǎng)上起到“孵化器”作用。以托帕水庫建設(shè)為載體，在院士團(tuán)隊(duì)的指導(dǎo)下，在代建單位專業(yè)技術(shù)人才的具體幫助下，帶動本地水利技術(shù)骨干學(xué)習(xí)工程代建單位豐富的建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)、較好的工作業(yè)績和出眾的管理能力，讓本地人才為主體參與到項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度等過程管理之中，實(shí)現(xiàn)了“跟著干”到“主動干”的轉(zhuǎn)變，有效地培養(yǎng)一批了解工程現(xiàn)場管理、嚴(yán)把建設(shè)質(zhì)量的工程類本土人才。

（3）在解決水利難題上起到“智囊團(tuán)”的作用?？酥菟ぷ魈貏e是大中型水利工程建設(shè)起步晚、底子薄，很多工程因?yàn)槿鄙賹I(yè)技術(shù)人才的建設(shè)把關(guān)和規(guī)范管理，建成投入使用后多帶病帶險運(yùn)行，安全問題十分突出，后期除險加固改造等工作難題較多。院士工作站以解決水利工程除險加固、質(zhì)量安全管理等水利難題為重點(diǎn)，充分發(fā)揮院士工作站的橋梁紐帶作用，整合兩地區(qū)水利專家優(yōu)勢開展技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)等活動，尤其在托帕水庫項(xiàng)目建設(shè)過程中，借鑒南水北調(diào)江蘇段建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)管理數(shù)字信息化。

2.存在問題

第九批江蘇對口支援克州期間，在院士工作站的幫助下，克州水利取得較為顯著的成效，但也存在一些問題和不足，主要有以下幾方面：一是人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，人才隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)還不能滿足克州水利建設(shè)的需要，全局系統(tǒng)中從事過重大水利工程建設(shè)項(xiàng)目的人才寥寥無幾。二是由于財政困難，整體投入仍然不足，吸引鼓勵人才發(fā)展創(chuàng)業(yè)的規(guī)章制度、優(yōu)惠政策還不健全，良好的人才環(huán)境尚未建立。三是水利人才隊(duì)伍老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，水利人才出現(xiàn)斷層。人才工作中的這些問題，克州水利局決心在江蘇援克前指的關(guān)心幫助下，認(rèn)真用好水利院士工作站平臺，在今后的工作中切實(shí)加以解決。

3.下一步工作思路

2019年是第九批江蘇援疆的收官之年，水利院士工作站將聚焦“兩大目標(biāo)”再出發(fā)，以江蘇援克前指打造江蘇援疆“六大品牌”為指導(dǎo)，堅(jiān)持以項(xiàng)目為抓手，以經(jīng)驗(yàn)互學(xué)、兩地互動為主要方式，著力解決克州水利發(fā)展人才緊缺難題，開創(chuàng)克州水利發(fā)展新局面。

（1）完善考核制度，打響工作品牌。院士工作站將由克州水利局牽頭，江蘇水利援疆干部人才為橋梁紐帶，著力打造院士專家團(tuán)隊(duì)、克州水利團(tuán)隊(duì)、現(xiàn)場建設(shè)團(tuán)隊(duì)等三個特色工作團(tuán)隊(duì)，克州水管處、設(shè)計(jì)院、水投公司等水利單位作為配合單位，攜手推進(jìn)水利人才援疆工作。進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，健全考核機(jī)制，完善考核辦法，將工作站實(shí)體化運(yùn)行作為考核的重要內(nèi)容，加大對院士工作站各項(xiàng)工作、站內(nèi)各單位履職情況的考核，打響克州水利院士工作站品牌。

（2）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，建好精尖團(tuán)隊(duì)。水利院士工作站將進(jìn)一步加大從江蘇引才引智力度，優(yōu)化院士工作站結(jié)構(gòu)，借助高層次領(lǐng)軍人才的行業(yè)優(yōu)勢助推克州水利發(fā)展，重點(diǎn)建好工作站三支隊(duì)伍。一是建好院士專家團(tuán)隊(duì)。在王超、鄧銘江院士領(lǐng)銜的基礎(chǔ)上，新增加河海大學(xué)陳青生、孫其昂兩位教授、博士生導(dǎo)師以及相關(guān)專家，進(jìn)一步擴(kuò)大水利學(xué)科覆蓋面，更加全面指導(dǎo)克州水利建設(shè)管理等技術(shù)工作。二是建好克州水利團(tuán)隊(duì)。由江蘇水利援疆干部人才、本地水利系統(tǒng)等單位人員構(gòu)建成水利本土隊(duì)伍，籌劃實(shí)施“水潤克州”行動計(jì)劃、送學(xué)克州項(xiàng)目，加大蘇克兩地人才學(xué)習(xí)交流，借鑒江蘇先進(jìn)的管理方法理念，從工程日常管理、人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多層次提升克州水利干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是建好現(xiàn)場建設(shè)團(tuán)隊(duì)。該團(tuán)隊(duì)由水利項(xiàng)目代建單位專家、項(xiàng)目建設(shè)處和縣鄉(xiāng)水利技術(shù)骨干組成，在院士團(tuán)隊(duì)的指導(dǎo)下，在代建單位專業(yè)技術(shù)人才的具體幫助下，學(xué)習(xí)工程代建單位豐富的建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)、較好的工作業(yè)績和出眾的管理能力，協(xié)助克州水利加快托帕水庫工程的等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)管理工作，為克州境內(nèi)的水資源水能開發(fā)利用、水環(huán)境綜合整治工程的建設(shè)管理、運(yùn)營服務(wù)等提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持。

（3）做好三項(xiàng)工作，力促實(shí)體運(yùn)行。為更好的服務(wù)克州水利建設(shè)，院士工作站將整合優(yōu)勢資源，在托帕水庫工程施工現(xiàn)場建設(shè)院士工作站“孵化基地”的基礎(chǔ)上，圍繞人才培養(yǎng)和助力脫貧攻堅(jiān)，重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作：一是優(yōu)化托帕水庫設(shè)計(jì)建設(shè)和工程實(shí)施方案，發(fā)揮資金最大效益。水利院士工作站擬依托院士團(tuán)隊(duì)的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，借助工程代建單位豐富的建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化水庫項(xiàng)目設(shè)計(jì)實(shí)施方案，降低投入成本，加快施工進(jìn)度，提升工程質(zhì)量，讓項(xiàng)目早建成、早惠民。二是打造水生態(tài)文明示范區(qū)。水利院士工作站計(jì)劃由王超院士統(tǒng)籌規(guī)劃，借助江蘇水生態(tài)文明建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合克州當(dāng)?shù)靥赜械牡孛菜椋猛信了畮旃こ探ǔ珊蟮牧己盟磧?yōu)勢，結(jié)合水土保持驗(yàn)收和河長制湖長制等項(xiàng)目，在水庫工程周邊種植一定規(guī)模的構(gòu)樹、胡楊等綠植，重點(diǎn)打造具有南疆特色的水生態(tài)文明示范區(qū)。三是以工程建設(shè)帶動本土水利人才培養(yǎng)。克州水利院士工作站將明確水利人才的培養(yǎng)思路，結(jié)合大力推動克州水利項(xiàng)目建設(shè)的本地實(shí)情，制定以“懂理論、懂技術(shù)、懂管理”為主要目標(biāo)的培養(yǎng)方針，指導(dǎo)構(gòu)建出系統(tǒng)化的培養(yǎng)思路，形成切實(shí)可行的人才培養(yǎng)方案。通過師帶徒、現(xiàn)場講學(xué)等模式，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)從“輸血式”到“造血式”的轉(zhuǎn)變。

結(jié)語：在水利院士工作站的引領(lǐng)下，引進(jìn)先進(jìn)的人才培養(yǎng)和管理模式，加大了人才培養(yǎng)力度，解決了水利工程中的難點(diǎn)問題，切實(shí)提升了克州水利人才綜合素質(zhì)水平，在后續(xù)的實(shí)踐中，還要進(jìn)一步加強(qiáng)人才培養(yǎng)，這將對克州水利事業(yè)的長久發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

參考文獻(xiàn)：

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