侯瑞

摘 要：黨的十九大提出要完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系。筆者針對當(dāng)前社會上職業(yè)培訓(xùn)體系存在的諸多問題，提出依托院校建立新的職業(yè)培訓(xùn)體系建議，并給出相應(yīng)的建設(shè)方案。

關(guān)鍵詞：任職；社會培訓(xùn)；職業(yè)教育

一、問題的緣起

黨的十九大明確提出“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)”。提出要“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作”。其為高職教育達到完善指明的方向和途徑就是要進一步與區(qū)域經(jīng)濟緊密結(jié)合，從辦學(xué)模式的宏觀層面到專業(yè)設(shè)置的中觀層面以及課程設(shè)計和教學(xué)模式的微觀層面都要加強校企合作。那么關(guān)于職業(yè)培訓(xùn)體系完善的方向和途徑又是什么呢？眾所周知，當(dāng)前以各類社會培訓(xùn)機構(gòu)為主的職業(yè)培訓(xùn)體系存在著諸多問題。例如培訓(xùn)場地、設(shè)備等硬件條件不足，師資力量薄弱，管理混亂等等問題，網(wǎng)絡(luò)上曝光的消費者與培訓(xùn)機構(gòu)之間的糾紛屢屢出現(xiàn)卻又屢禁不止。之所以會這樣，就是因為我們沒有為廣大群眾提供一條規(guī)范的培訓(xùn)途徑，其根源就是我們沒有形成一個完善的職業(yè)培訓(xùn)體系。鑒于上述原因，筆者認為為了適應(yīng)國家經(jīng)濟發(fā)展和廣大群眾提升自我能力的需要。我們要發(fā)揮院校在場地、師資、實踐教學(xué)設(shè)備、管理規(guī)范等方面的優(yōu)勢，強化職業(yè)院校社會服務(wù)職能，加強校企合作，規(guī)范培訓(xùn)管理，積極探索一條新的職業(yè)培訓(xùn)體系之路。

二、院校社會培訓(xùn)體系的構(gòu)建方案

（一）轉(zhuǎn)變觀念明確發(fā)展目標(biāo)

院校做好社會培訓(xùn)工作首先要轉(zhuǎn)變過去“重學(xué)歷教育，輕社會培訓(xùn)”的思想。長期以來，公辦院校的領(lǐng)導(dǎo)都認為學(xué)院的任務(wù)主要是學(xué)歷教育，對于社會培訓(xùn)認為是可有可無的事情。但是在國家構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的相關(guān)文件中，明確提出院校要積極開展社會培訓(xùn)，十九大更是將完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系并列提出，也說明了二者的密不可分和相輔相成。因此院校應(yīng)當(dāng)將積極開展社會培訓(xùn)列為學(xué)院的重要工作之一。全面提升社會培訓(xùn)能力和社會影響力，創(chuàng)新體制機制，制訂社會培訓(xùn)規(guī)劃，建設(shè)社會培訓(xùn)中心，開創(chuàng)社會培訓(xùn)新局面。

（二）完善機構(gòu)制定培訓(xùn)規(guī)劃

大多數(shù)院校都設(shè)有專門的繼續(xù)教育部門（或成人教育部），但它們的主要功能是為在校學(xué)生提供一些提升學(xué)歷服務(wù)，例如網(wǎng)絡(luò)本科教育等等，對于開展社會培訓(xùn)工作開展得很少甚至沒有。其內(nèi)設(shè)科室的設(shè)置也不能適應(yīng)社會培訓(xùn)的要求。因此應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)代職業(yè)教育體系對院校開展社會培訓(xùn)工作的新要求重構(gòu)院校繼續(xù)教育部門，構(gòu)建“社會培訓(xùn)服務(wù)中心”，專門負責(zé)開展社會培訓(xùn)業(yè)務(wù)。通過調(diào)整其內(nèi)設(shè)機構(gòu)，完善內(nèi)部規(guī)章制度，規(guī)范管理模式等方式，在發(fā)揮其現(xiàn)有職能的基礎(chǔ)上完善其社會培訓(xùn)功能，制定“學(xué)院社會培訓(xùn)規(guī)劃”，從培訓(xùn)項目設(shè)計、培訓(xùn)內(nèi)容的制訂、培訓(xùn)教材的開發(fā)與編寫、培訓(xùn)師資隊伍的建設(shè)、培訓(xùn)場地和設(shè)備硬件建設(shè)”等方面，對學(xué)院社會培訓(xùn)工作做出系統(tǒng)的規(guī)劃。這一過程，應(yīng)當(dāng)積極邀請企業(yè)參與共建，引進企業(yè)的先進管理理念和模式，高規(guī)格高標(biāo)準(zhǔn)地開展社會培訓(xùn)工作。

（三）建設(shè)師資隊伍規(guī)劃課程體系

開展培訓(xùn)需要擁有一支實力雄厚的師資隊伍，盡管院校有著完備的師資體系，可以承擔(dān)學(xué)院的各類教學(xué)任務(wù)，但對于開展社會培訓(xùn)還遠遠不夠。因此學(xué)院應(yīng)當(dāng)依托已經(jīng)成立的“職業(yè)教育集團”的合作平臺，發(fā)揮政府、行業(yè)、科研院所、學(xué)校、企業(yè)各自的人才特點，發(fā)揮跨界合作、專業(yè)互補的優(yōu)勢，建設(shè)一支質(zhì)量過硬的師資隊伍。在構(gòu)建課程體系時，也要充分發(fā)揮職業(yè)教育集團的平臺優(yōu)勢。多方共同合作開發(fā)課程體系。

首先，要緊緊圍繞國家和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展熱點問題設(shè)置課程體系。以內(nèi)蒙古自治區(qū)為例，要圍繞為自治區(qū)發(fā)展“西部大開發(fā)”“云計算”“大數(shù)據(jù)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才培訓(xùn)服務(wù)來設(shè)置課程。其次，要為圍繞人民群眾的需求開展課程體系設(shè)置。例如與學(xué)院附近的社區(qū)緊密合作，了解居民需求，開展提升他們自身能力的培訓(xùn)課程。以及為社區(qū)下崗人員開設(shè)的再就業(yè)課程，這樣的課程可以與為職教集團企業(yè)員工的培訓(xùn)結(jié)合設(shè)置，可能既能幫助這些人員再就業(yè)，又能為企業(yè)提供選拔員工的機會。最后，要充分利用自身優(yōu)勢設(shè)置課程體系。以筆者單位為例，作為自治區(qū)人力資源與社會保障廳“高技能人才培訓(xùn)基地”、“專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地”、“自治區(qū)黨委機要局“全區(qū)密碼干部培訓(xùn)基地”，以及“自治區(qū)物聯(lián)網(wǎng)協(xié)會”等多個協(xié)會的理事單位，應(yīng)當(dāng)圍繞這些專業(yè)機構(gòu)和行業(yè)的需求開設(shè)有針對性的課程。

（四）豐富培訓(xùn)形式保證培訓(xùn)質(zhì)量

應(yīng)當(dāng)采用靈活的方式，多緯度開展社會培訓(xùn)工作。針對社會需求，開展集中分散兩種方式開展社會培訓(xùn)工作。為更好地服務(wù)大眾需求，培訓(xùn)項目將設(shè)計為“集中式”和“分散式”兩種模式。構(gòu)建“線上”和“線下”兩個培訓(xùn)平臺。依托學(xué)院現(xiàn)有師資、場地、培訓(xùn)公寓、教學(xué)設(shè)備等優(yōu)勢，做好“線下”平臺。充分利用“電子科技大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育平臺”，開發(fā)或共享網(wǎng)上教學(xué)資源，做好“線上”培訓(xùn)平臺。利用“校中廠”“廠中?！钡膬?yōu)勢，探索培訓(xùn)新方式，通過與“校中廠”合作的模式，開展社會培訓(xùn)彌補學(xué)院開展項目、師資不足的缺點，通過到“廠中校”開展社會培訓(xùn)，解決企業(yè)職工無法脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的困難，更好地服務(wù)于企業(yè)。

三、構(gòu)建社會培訓(xùn)體系的保障措施

（一）成立社會培訓(xùn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組

建立以學(xué)院院長為組長，分管院長為副組長，相關(guān)職能部門和院系部負責(zé)人為成員的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）加強經(jīng)費投入

學(xué)院應(yīng)當(dāng)設(shè)立專項培訓(xùn)項目開發(fā)費用、師資隊伍培養(yǎng)費用，培訓(xùn)硬件設(shè)備（培訓(xùn)公寓、教室、實戰(zhàn)化教學(xué)設(shè)備）建設(shè)費用，將它們列入每年的年度預(yù)算當(dāng)中。

四、結(jié)語

黨的十九大報告已經(jīng)明確提出了完善職業(yè)培訓(xùn)體系的要求，作為院校應(yīng)當(dāng)積極承擔(dān)起這項任務(wù)，這就要求我們盡快完善院校的社會培訓(xùn)服務(wù)工作。筆者作為一名長期從事該項工作的教育工作者，深感責(zé)任重大，以上是自己結(jié)合多年工作實踐經(jīng)驗提出的一些思考建議，希望與各位讀者商榷。

參考文獻：

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