拉毛

在畜牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中，我們要始終堅持黨的基本路線不動搖，把黨在農(nóng)村牧區(qū)的各項方針政策落實到實處，用政策調(diào)動廣大農(nóng)牧民的生產(chǎn)積極性，通過解放思想、深化改革、全面落實科學(xué)發(fā)展觀來解決面臨的新矛盾、新問題。解決海晏縣畜牧業(yè)現(xiàn)代建設(shè)存在的問題，轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，實現(xiàn)集約化經(jīng)營是今后海晏畜牧業(yè)發(fā)展的必由之路。推行農(nóng)牧業(yè)集約化經(jīng)營必將使海晏畜牧業(yè)迎來一個新的發(fā)展機遇。

一、解放思想激發(fā)干勁

針對現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題，必須進一步深化改革，進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，各項工作要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊抓住解放思想這個重要法寶，把認識統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀這一主題上來，促進畜牧業(yè)生產(chǎn)又好又快發(fā)展。要樹立用現(xiàn)代理念就是用專業(yè)化、規(guī)?；?、標(biāo)準化、產(chǎn)業(yè)化、市場化的理念引領(lǐng)畜牧業(yè)的發(fā)展，傳統(tǒng)的一家一戶小而全的養(yǎng)殖模式必將被發(fā)展趨勢所淘汰。有了專業(yè)化、規(guī)?；拍苄纬杉坌?yīng)、才能形成市場優(yōu)勢；有了市場要用標(biāo)準來規(guī)范，有了標(biāo)準化才能生產(chǎn)出無公害、綠色、有機畜產(chǎn)品、才能形成品牌優(yōu)勢，有了品牌才能進市場，占領(lǐng)更大的市場份額。真正實現(xiàn)畜牧業(yè)強縣的目標(biāo)。

二、改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式，推進畜牧業(yè)向規(guī)?；B(yǎng)殖轉(zhuǎn)變

從海晏縣畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，可以說目前總體上還處于分散經(jīng)營和一家一戶飼養(yǎng)的傳統(tǒng)養(yǎng)殖狀態(tài)。由于受飼養(yǎng)管理水平、人力財力、科技知識水平的限制，普遍存在環(huán)境條件差、生產(chǎn)效益低、防疫檢疫難度大等問題，使得各類牲畜疫病發(fā)生和蔓延的隱患增大。因此，改革傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，走適度規(guī)模養(yǎng)殖之路是畜牧業(yè)發(fā)展的重要方向。科學(xué)地建設(shè)各類畜牧養(yǎng)殖區(qū)，實行種養(yǎng)結(jié)合，養(yǎng)殖區(qū)域相對集中，減少環(huán)境污染，方便防疫檢疫，利于生產(chǎn)管理。用規(guī)?；隽?，一是基礎(chǔ)裝備規(guī)?；?，迸一步完善水、電、路等基礎(chǔ)建設(shè)，著力解決部分地區(qū)人畜飲水半徑大、飲水不安全的問題。

二是設(shè)施裝備規(guī)模化。繼續(xù)強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴大棚圈、藥浴池、配種點等設(shè)施覆蓋面；加快飼草料基地建設(shè)，提高飼草供給能力，特別要擴大農(nóng)區(qū)半農(nóng)區(qū)飼草料種植比例，建立牧區(qū)向農(nóng)區(qū)補畜、農(nóng)區(qū)向牧區(qū)補草的互補格局，實現(xiàn)草畜平衡。三是機械裝備規(guī)?；?。著力推進農(nóng)牧業(yè)機械現(xiàn)代化，合理配置飼草料種植、收割、貯運配套機械及剪毛機械等；整合利用現(xiàn)有農(nóng)機具，添置必要的新型農(nóng)機具，提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的機械化水平。四是生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模化。通過租賃經(jīng)營、委托經(jīng)營、聯(lián)戶經(jīng)營多種形式聯(lián)合起來，走農(nóng)牧業(yè)集約化經(jīng)營之路，才能壯大規(guī)模，贏得主動，把規(guī)模養(yǎng)殖作為發(fā)展方向。利用好各級政府的扶持政策，抓住當(dāng)前難得的市場機遇期，引導(dǎo)規(guī)模發(fā)展，加快畜牧業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)畜牧業(yè)總量提升是首要任務(wù)。

三、在產(chǎn)業(yè)培育中創(chuàng)造特色品牌

標(biāo)準化是現(xiàn)代畜牧業(yè)的重要標(biāo)志，是規(guī)?；l(fā)展到一定程度的必然要求。當(dāng)前，市場對畜產(chǎn)品的要求越來越高，沒有標(biāo)準的產(chǎn)品就不能成為商品。今后，應(yīng)把標(biāo)準化生產(chǎn)作為畜牧業(yè)發(fā)展的一個重要方面，以標(biāo)準化推進品牌化，以標(biāo)準化推進集約化，標(biāo)準化是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的根本出路。首先良種選擇要標(biāo)準，良種本身就是生產(chǎn)力，就是效益，有了良種才能形成成本優(yōu)勢、價格優(yōu)勢；其次，在良料、良舍、良管等方面都要嚴格加以規(guī)范，抓緊修訂和完善畜產(chǎn)品標(biāo)準化體系。第三，要加大無公害畜產(chǎn)品、綠色食品、無公害畜產(chǎn)品基地建設(shè)和認證工作，擴大畜產(chǎn)品的知名度；要從環(huán)境、設(shè)施、品種和牲畜飼養(yǎng)投入管理使用等方面，組織和引導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）實行規(guī)范化飼養(yǎng)和標(biāo)準化生產(chǎn)；要依法規(guī)范，強化管理，強化大品牌理念、打造現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的軟實力、實施質(zhì)量與安全并重戰(zhàn)略、努力提高畜產(chǎn)品的市場占有率。把羔羊、牦牛肉、西寧大白毛、青海半細毛等高原無公害、綠色畜產(chǎn)品品牌做響做大。

四、強化防疫、衛(wèi)生與安全，推進畜牧業(yè)向綠色安全型轉(zhuǎn)變

進一步加強防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強監(jiān)督考核和預(yù)警工作，建立健全動物標(biāo)識和疫病追溯體系。真正形成動物疫病診斷、監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報體系。要認真落實政府保免疫密度、業(yè)務(wù)部門保免疫質(zhì)量的措施，重大疫病實行100%的預(yù)防免疫，努力做到口蹄疫等動物重大疫病不在境內(nèi)發(fā)生，不斷完善重大動物疫情監(jiān)測體系和應(yīng)急處置機制。要建立并完善動物防疫體系，積極推行官方獸醫(yī)和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度，突出抓好縣、鄉(xiāng)、村三級動物防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，特別是要發(fā)揮好村級防疫員和科技特派員的作用，實現(xiàn)群防群控，提高為畜牧業(yè)發(fā)展服務(wù)的能力，通過網(wǎng)絡(luò)有效地服務(wù)工作，防止各類牲畜傳染病的發(fā)生，把成畜損亡降低到最低限度，使所有畜產(chǎn)品成為無公害的綠色產(chǎn)品，人畜共患的傳染疾病從根本上杜絕。

五、在特色發(fā)展中走創(chuàng)新之路

走牧區(qū)工業(yè)化道路，大力發(fā)展畜牧業(yè)產(chǎn)品加工企業(yè)，大力引進扶持和培育具有競爭力和發(fā)展前景的龍頭企業(yè)，提高技術(shù)裝備水平，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極做好各項服務(wù)，把優(yōu)惠政策落到實處，吸引國內(nèi)外大型企業(yè)來投資、辦廠，完善龍頭企業(yè)與基地、基地與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制，逐步形成產(chǎn)加銷一體化的生產(chǎn)經(jīng)營體系，要堅持市場化原則，打破行業(yè)界線和所有制界線，走區(qū)域融合發(fā)展的開放畜牧業(yè)的路子。一要進一步培育和壯大一批龍頭企業(yè)，圍繞肉類、乳業(yè)、絨毛及皮革、草業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)品，著力培育，引進一批競爭力，帶動力強的龍頭企業(yè)，大力發(fā)展“訂單畜牧業(yè)”，形成企業(yè)+基地，基地帶牧戶等有機結(jié)合的組織形式，讓牧民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多的實惠。二要積極引導(dǎo)和支持農(nóng)牧民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織、中介組織、經(jīng)紀人隊伍建設(shè)。提高牧民的組織化、市場化程度。

六、以科技進步為支撐，大力提高農(nóng)牧民整體素質(zhì)

依托新型農(nóng)牧民培訓(xùn)工程、陽光工程和雨露計劃，加強對農(nóng)牧民的職業(yè)技術(shù)和專業(yè)技能的培訓(xùn)，加大對農(nóng)牧民政策、文化知識、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力提高農(nóng)牧民素質(zhì)，特別是根據(jù)不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，有針對性地加強農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)實用技術(shù)培訓(xùn)，著力培養(yǎng)家庭經(jīng)營“明白人”和科學(xué)種田、科學(xué)養(yǎng)畜的帶頭人，提高農(nóng)牧民綜合素質(zhì)和勞動技能，努力培育觀念新、有技能、懂經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)牧民；進一步加大對農(nóng)牧區(qū)群眾的科技培訓(xùn)、實用技術(shù)培訓(xùn)、新型農(nóng)牧民培訓(xùn)的投入，提高培訓(xùn)補助標(biāo)準。