摘 要：2003年教育部印發(fā)的《普通高中課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)驗(yàn)稿）》，指導(dǎo)了十余年普通高中課程改革的實(shí)踐。但是，面對(duì)經(jīng)濟(jì)、科技的迅猛發(fā)展和社會(huì)生活的深刻變化，面對(duì)我國(guó)高中階段教育基本普及的新形勢(shì)，《普通高中課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)》存在許多不足之處，所以2013年教育部啟動(dòng)了普通高中課程修訂工作，進(jìn)行課程改革，并于2017年頒布《普通高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)》。新舊課程標(biāo)準(zhǔn)在課程性質(zhì)、課程目標(biāo)、課程內(nèi)容、課程結(jié)構(gòu)、實(shí)施建議等諸多方面存在差異，通過實(shí)施建議的對(duì)比，探討新課標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)與不足，并針對(duì)不足提出政治教師的應(yīng)對(duì)策略。

關(guān)鍵詞：高中政治課程標(biāo)準(zhǔn);新舊對(duì)比;弱化知識(shí);應(yīng)對(duì)策略

新課標(biāo)實(shí)施以來，活動(dòng)型課堂的口號(hào)很響亮，但真正的效果似乎不盡如人意，新課標(biāo)施展不開，舊課標(biāo)已無法適用現(xiàn)代化教學(xué)。這就使政治教學(xué)的開展處于尷尬的境地。新課標(biāo)提倡的政治學(xué)科核心素養(yǎng)和活動(dòng)型課堂是本次改革的兩大亮點(diǎn)，實(shí)施建議中對(duì)這兩點(diǎn)有明確要求，新課標(biāo)與舊課標(biāo)存在一定的聯(lián)系，也發(fā)展了許多內(nèi)容。

一、新舊課標(biāo)實(shí)施建議異同

與舊課標(biāo)相比，新課標(biāo)豐富發(fā)展了許多內(nèi)容，兩者實(shí)施建議表述如下表所示：

（一）相同點(diǎn)

1.強(qiáng)調(diào)實(shí)踐

無論是舊課標(biāo)“強(qiáng)化實(shí)踐環(huán)節(jié)，豐富教學(xué)內(nèi)容”，還是新課標(biāo)“走出教室，邁入社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的大課堂”，兩者都強(qiáng)調(diào)了社會(huì)實(shí)踐的重要性。我們可以看到，從2004年到2017年，教育部一直強(qiáng)調(diào)政治課堂要與實(shí)踐相聯(lián)系，不能局限于教室這個(gè)小環(huán)境。這是因?yàn)閷?shí)踐是認(rèn)識(shí)的來源，毛澤東說過：實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。一方面，政治書本中許多知識(shí)都來源于實(shí)踐，如果讓學(xué)生親身經(jīng)歷，自己探索知識(shí)的產(chǎn)生過程，會(huì)加深學(xué)生的記憶。如為了讓學(xué)生了解我國(guó)的基層群眾自治制度，可以帶學(xué)生旁聽居委會(huì)或村委會(huì)的選舉，學(xué)生在旁聽的過程中可以了解村委會(huì)（居委會(huì)）工作人員的產(chǎn)生過程，在生活中學(xué)習(xí)。另一方面，實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)，書本知識(shí)不一定都是真理，也可能存在誤差，所以要通過實(shí)踐來檢驗(yàn)書本知識(shí)的正確性，通過實(shí)踐檢驗(yàn)真理可以激發(fā)學(xué)生的批判精神，使其具有問題意識(shí)。把特定過程的體驗(yàn)作為課程目標(biāo)來規(guī)定，把課程內(nèi)容安放在活動(dòng)過程鋪就的軌道上運(yùn)行，這是以培養(yǎng)創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和社會(huì)責(zé)任感為重點(diǎn)的課程改革的基本理念，也是成就學(xué)科核心素養(yǎng)的必由之路，是提升學(xué)科關(guān)鍵能力和必備品格的必然途徑。

2.注重價(jià)值引領(lǐng)

政治課程是價(jià)值導(dǎo)向色彩比較濃重的一門課程，政治課程的開設(shè)本身就具有其特殊性，思想政治教育在各國(guó)都有開展，但外國(guó)都以隱性教育為主，如好萊塢電影中意識(shí)形態(tài)的灌輸，東南亞國(guó)家的童子軍教育等，都是借以一定的載體進(jìn)行道德、價(jià)值觀的教育。而中國(guó)是一個(gè)開設(shè)思想政治課程的國(guó)家，通過初中開設(shè)《思想品德》（已改為《道德與法治》），高中開設(shè)《思想政治》，對(duì)學(xué)生進(jìn)行品德與價(jià)值教育，思想政治課程的價(jià)值引領(lǐng)作用不言而喻。

（二）不同點(diǎn)

1.知識(shí)傳導(dǎo)方式不同

舊課標(biāo)知識(shí)傳導(dǎo)路徑比較單一，新課標(biāo)則強(qiáng)調(diào)知識(shí)的整合性。舊課程標(biāo)準(zhǔn)中第一條建議是“注重學(xué)科知識(shí)與生活主題相結(jié)合”，具體要求有：恰當(dāng)運(yùn)用哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)等學(xué)科的核心概念和方法，努力把基本觀點(diǎn)、原理融入生活題材中?？梢娕f課標(biāo)提倡教材知識(shí)與生活相聯(lián)系，建議教師通過生活場(chǎng)景的展示傳授知識(shí)。如文件中的案例一：模擬聽證會(huì)，通過模擬“針對(duì)社區(qū)的一筆錢該如何使用征求居民意見聽證會(huì)”，是以“公民政治參與”這一知識(shí)點(diǎn)為前提開展聽證會(huì)，將民主管理、民主決策糅合進(jìn)去，學(xué)生通過模擬聽證會(huì)熟悉這一知識(shí)點(diǎn)。一個(gè)模塊知識(shí)點(diǎn)對(duì)應(yīng)一個(gè)活動(dòng)，這樣的知識(shí)傳導(dǎo)就具有單一性。而新課標(biāo)則注重知識(shí)的綜合性，新課標(biāo)實(shí)施建議第三條：“優(yōu)化案例，采用情境創(chuàng)設(shè)的綜合性教學(xué)形式?！闭缫笾兴f：既要著眼于同一課程模塊的內(nèi)容，綜合不同的學(xué)科核心素養(yǎng)，又要著眼于同一學(xué)科核心素養(yǎng)，綜合課程模塊的內(nèi)容。同樣是聽證會(huì)，新課標(biāo)實(shí)施建議中，案例三列舉了一個(gè)聽證會(huì)的信息，讓學(xué)生針對(duì)聽證會(huì)兩種觀點(diǎn)發(fā)表自己的看法，不局限于某一知識(shí)點(diǎn)，學(xué)生可以從經(jīng)濟(jì)、政治、法律、哲學(xué)等角度發(fā)表自己的看法，這一案例的選擇貫通多學(xué)科知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神、法治意識(shí)等多方面素養(yǎng)。

2.側(cè)重點(diǎn)不同

新舊課標(biāo)在側(cè)重點(diǎn)上存在差異，舊課標(biāo)注重體現(xiàn)思想政治課教學(xué)的特點(diǎn)，以學(xué)科知識(shí)為主，以生活教學(xué)為手段，舊課標(biāo)從教學(xué)內(nèi)容到學(xué)習(xí)方式都是圍繞學(xué)科知識(shí)。即使提出了生活主題的概念，也是“學(xué)科知識(shí)與生活主題相結(jié)合”，實(shí)踐環(huán)節(jié)也如此，用“強(qiáng)化”一詞增強(qiáng)實(shí)踐的比重，但隨后還有一句“豐富教學(xué)內(nèi)容”，文件中也說道：使課程的實(shí)施面向?qū)W生的整個(gè)生活世界，形成網(wǎng)絡(luò)式的教學(xué)系統(tǒng)。由此可見，實(shí)踐活動(dòng)只是教學(xué)內(nèi)容的補(bǔ)充。而新課標(biāo)側(cè)重活動(dòng)型課堂，強(qiáng)調(diào)在活動(dòng)中學(xué)。從表述中我們可以看到：走出教室、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、情境創(chuàng)設(shè)等字眼，政治教學(xué)已經(jīng)不再局限于課堂，更多的是在活動(dòng)中學(xué)習(xí)，通過社會(huì)實(shí)踐或者是情境創(chuàng)設(shè)，參與活動(dòng)或者自己創(chuàng)設(shè)活動(dòng)，旨在讓學(xué)生在實(shí)踐中得到教育。這一系列表述的理論依據(jù)在于核心素養(yǎng)，在總要求中提出“以發(fā)展學(xué)生思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)為目標(biāo)”，新課改一大亮點(diǎn)就是提出了核心素養(yǎng)這一概念，政治學(xué)科的核心素養(yǎng)包括“政治認(rèn)同、科學(xué)精神、法治意識(shí)、公共參與”，為了培養(yǎng)學(xué)生的素養(yǎng)，讓學(xué)生在活動(dòng)中養(yǎng)成科學(xué)邏輯思維，新課改涉及一系列活動(dòng)型課堂的建議。

二、新課標(biāo)教學(xué)方法的利與弊

利：一方面改變以往思想政治課堂沉悶的氣氛，開展更多的活動(dòng)能夠充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，使學(xué)生集中注意力。以往的思想政治課堂以灌輸式教學(xué)為主，教師采用“我說你聽、我寫你記”的教學(xué)方式，學(xué)生被動(dòng)地接受知識(shí)，沒有凸顯學(xué)生的主體地位。新課標(biāo)推行的活動(dòng)型課堂能夠有效解決這一問題，通過學(xué)生自身的參與，增強(qiáng)學(xué)生的體驗(yàn)感，使學(xué)生真正成為課堂的主體。另一方面，能夠提升學(xué)生的素養(yǎng)，活動(dòng)型課堂和核心素養(yǎng)是本次課改兩大亮點(diǎn)，其中核心素養(yǎng)的提出更是創(chuàng)造性的，新課標(biāo)一系列改革的目的都在于培育學(xué)生的核心素養(yǎng)。“圍繞議題”旨在培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)，“強(qiáng)化辨析”旨在培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神，“走出課堂”旨在培養(yǎng)學(xué)生的公共參與能力。這一系列要求都是現(xiàn)代公民參與政治生活的必備素質(zhì)，隨著時(shí)代的發(fā)展，課程的改革也與時(shí)俱進(jìn)。

弊：在強(qiáng)調(diào)活動(dòng)的同時(shí)，新課標(biāo)活動(dòng)型課堂的提出不可避免地會(huì)弱化知識(shí)，因?yàn)榛顒?dòng)更注重形式，在開展過程中學(xué)生容易沉浸在活動(dòng)的樂趣中而遺忘活動(dòng)的最初目的。此外從上文對(duì)比中我們也可以知道，新課標(biāo)提倡綜合性知識(shí)，綜合性知識(shí)雖然能提高學(xué)生解決問題的能力，但如果使用不當(dāng)可能南轅北轍，因?yàn)榫C合性知識(shí)容易忽視知識(shí)的內(nèi)在邏輯性，如果沒有把單獨(dú)的知識(shí)概念理解透徹就開展綜合性課堂，無異于揠苗助長(zhǎng)。在實(shí)際開展過程中，活動(dòng)課堂的實(shí)施也比較困難，活動(dòng)型課堂從設(shè)計(jì)到實(shí)施都需要耗費(fèi)大量時(shí)間，這對(duì)學(xué)生和教師都比較困難，因?yàn)槲覈?guó)的升學(xué)機(jī)制依舊是通過考試決定，一場(chǎng)考試就決定學(xué)生的升學(xué)道路，部分教師認(rèn)為把時(shí)間花在活動(dòng)上不如多講幾道考試題，許多學(xué)校為保證升學(xué)率也沒有推行活動(dòng)型課堂，導(dǎo)致活動(dòng)型課堂的開展進(jìn)程緩慢。

三、身為教師應(yīng)如何應(yīng)對(duì)

（一）完善自身知識(shí)結(jié)構(gòu)

1.延伸知識(shí)的深度，增長(zhǎng)本學(xué)科知識(shí)

受應(yīng)試教育影響，當(dāng)前的高中政治教師本體性知識(shí)主要局限于政治課知識(shí)，止步于高中政治課本，對(duì)知識(shí)也是淺嘗輒止，考試考什么，上課就講什么，缺乏扎實(shí)理論知識(shí)，導(dǎo)致高中政治教師本體性知識(shí)的狹隘發(fā)展。針對(duì)活動(dòng)型課堂的開展，教師更要鞏固深化本體知識(shí)，知識(shí)儲(chǔ)備豐厚才能將活動(dòng)開展得有深度?；顒?dòng)課堂的開設(shè)使學(xué)生成為課堂的主角，但是教師在這一活動(dòng)中引導(dǎo)者的地位同樣重要，活動(dòng)的選擇與設(shè)計(jì)，活動(dòng)開展過程中的引導(dǎo)，活動(dòng)開展過程中的突發(fā)情況等，這些都需要教師來把控。活動(dòng)型課堂的開展并不意味著忽視知識(shí)，只是將知識(shí)蘊(yùn)含在活動(dòng)中，這對(duì)教師要求更高。因?yàn)橹挥薪處煂?duì)教材知識(shí)點(diǎn)掌握透徹，才能夠采用正確的活動(dòng)方式，幫助學(xué)生理解知識(shí)內(nèi)容。正如講到人民代表大會(huì)的權(quán)力時(shí)，教材中內(nèi)容只有人大權(quán)力包含哪些，但沒有具體解釋各權(quán)力的含義與區(qū)分，教師在這一章節(jié)可以實(shí)施活動(dòng)型課堂，通過模擬一次全國(guó)人民代表大會(huì)，讓學(xué)生分別行使四種權(quán)力，感受各種權(quán)力之間的差別。熟悉教材的教師都知道其中立法權(quán)和決定權(quán)是學(xué)生容易混淆的知識(shí)點(diǎn)，立法的過程和程序必須經(jīng)過“三審”，而決定權(quán)行使的內(nèi)容則是針對(duì)某個(gè)專門委員會(huì)提出方案，無須經(jīng)過“三審”。如果教師知識(shí)儲(chǔ)備量夠深，就可以在活動(dòng)中體現(xiàn)這一知識(shí)點(diǎn)。

2.拓寬知識(shí)的廣度，學(xué)習(xí)跨學(xué)科知識(shí)

受到學(xué)科本位教學(xué)影響，政治教師過于專注本學(xué)科的知識(shí)， 對(duì)于其他學(xué)科的知識(shí)，如環(huán)境科學(xué)、能源科學(xué)、信息科學(xué)等這些文化知識(shí)缺乏關(guān)注，沒有形成豐富的文化知識(shí)體系。給學(xué)生一杯水，教師要有一桶水，教師是學(xué)生獲得知識(shí)的主要來源，“學(xué)生不懂的就應(yīng)該問老師”，這是許多學(xué)生的共同想法，所以教師不僅需要掌握本學(xué)科知識(shí)，還要能夠旁征博引，掌握一些跨學(xué)科知識(shí)，能夠“授業(yè)解惑”。高中思想政治以立德樹人為根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的人才，因此學(xué)生的全面發(fā)展也同樣需要教師的全面助力，新課標(biāo)教學(xué)建議中第三條也明確提出：建議采用綜合性的教學(xué)形式。該建議提倡綜合各課程模塊教學(xué)知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生多種素養(yǎng)。活動(dòng)型課堂綜合教學(xué)方式還體現(xiàn)在綜合知識(shí)上，教師在活動(dòng)型課堂的開展過程中如果能適當(dāng)涉及其他學(xué)科的知識(shí)，也是知識(shí)課堂的體現(xiàn)。例如講到“參與政治生活的基本原則”這一知識(shí)點(diǎn)時(shí)，可以以“私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯”這句話導(dǎo)入，讓學(xué)生進(jìn)行辨析，從而讓學(xué)生明白社會(huì)主義制度和資本主義制度在對(duì)待國(guó)家利益方面的不同，幫助學(xué)生更好地理解為什么我國(guó)提倡個(gè)人利益與國(guó)家利益相結(jié)合。

（二）慎用活動(dòng)型課堂

1.審慎選擇課程內(nèi)容

活動(dòng)型課堂只是輔助形式，并不是所有的知識(shí)內(nèi)容都適用活動(dòng)型課堂，活動(dòng)型課堂能夠調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，但也產(chǎn)生了一些不利影響，比如學(xué)生注意力集中時(shí)間短、心情容易浮躁，活動(dòng)型課堂開展的一部分原因就是傳統(tǒng)課堂學(xué)生學(xué)習(xí)積極性不高，想通過活動(dòng)的開展調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，但如果內(nèi)容選取不當(dāng)，活動(dòng)型課堂的開展只是讓學(xué)生沉浸于活動(dòng)的形式，而不能記住知識(shí)點(diǎn)。國(guó)家既需要思維活躍具有創(chuàng)造性的人才，也需要鉆研科學(xué)、耐得住寂寞的科學(xué)家，定力和創(chuàng)造性同樣重要。傳統(tǒng)課堂是培養(yǎng)學(xué)生耐力、增長(zhǎng)學(xué)生知識(shí)的好形式，所以教師在教學(xué)中應(yīng)該根據(jù)課程內(nèi)容，審慎使用活動(dòng)教學(xué)。

2.濃縮時(shí)間，探索“小活動(dòng)”

小而精的活動(dòng)更具有可行性，因?yàn)閷?shí)際教學(xué)中，一節(jié)課只有45分鐘，如果開展活動(dòng)時(shí)間太長(zhǎng)，會(huì)導(dǎo)致課堂知識(shí)量不夠，此類課程開設(shè)過多會(huì)影響教學(xué)進(jìn)度。所以教師可以探索“小活動(dòng)”這種新的教學(xué)形式，快節(jié)奏的社會(huì)，越來越多的文化傾向于“微型”，比如：微電影、微視頻、微展覽等，“短小精悍”是眾多“微產(chǎn)品”的特點(diǎn)，也是現(xiàn)代社會(huì)需要的生活方式。同樣課堂也可以借鑒這種形式，將活動(dòng)開展時(shí)間縮短，提煉知識(shí)點(diǎn)，將耗時(shí)長(zhǎng)的活動(dòng)濃縮成“短小精悍”的“小活動(dòng)”，這樣不僅能調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性，還能達(dá)到傳授知識(shí)內(nèi)容豐富，課堂飽滿的效果。

3.仔細(xì)斟酌議題，拓展課堂深度

新課標(biāo)強(qiáng)調(diào)圍繞“議題”展開活動(dòng)設(shè)計(jì)，因?yàn)樽h題既包含學(xué)科課程的具體內(nèi)容，又展示價(jià)值判斷的基本觀點(diǎn)。議題的設(shè)定能夠決定整個(gè)課堂的氛圍，以及學(xué)生討論的深度，也從另一個(gè)方面反映了教師的知識(shí)水平。所以為了提高課堂的知識(shí)水平，教師在選擇議題時(shí)應(yīng)仔細(xì)斟酌，既要體現(xiàn)教學(xué)重點(diǎn)，針對(duì)教學(xué)難點(diǎn)，也要考慮學(xué)生的經(jīng)驗(yàn)水平和思維方式，選擇效果和價(jià)值最大化的議題。選擇議題時(shí)應(yīng)考慮兩方面因素，一是蘊(yùn)含知識(shí)的深度，二是可行性。好的議題必須是以知識(shí)為基礎(chǔ)，激發(fā)學(xué)生發(fā)散性思維。議題來源于知識(shí)的提取，如何將課程內(nèi)容濃縮在一個(gè)小小的議題中，是一線教師必須做的課題。而學(xué)生是議題的討論者，議題的選擇要遵循青少年的身心發(fā)展規(guī)律，考慮學(xué)生的理解和表達(dá)能力，恰當(dāng)?shù)淖h題能夠調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性，提升學(xué)生的素養(yǎng)。

4.及時(shí)總結(jié)，升華主題

活動(dòng)的開展有其自身的特點(diǎn)，也有局限性，正如上文所說，因?yàn)榛顒?dòng)性太強(qiáng)，容易弱化知識(shí)，所以活動(dòng)課堂的開展需要老師總結(jié)升華知識(shí)?；顒?dòng)過程中教師就應(yīng)該不斷引導(dǎo)，使活動(dòng)不脫離主題，活動(dòng)最后可以由學(xué)生進(jìn)行總結(jié)，教師再根據(jù)學(xué)生的總結(jié)進(jìn)行補(bǔ)充，對(duì)活動(dòng)主題進(jìn)行升華。因?yàn)榛顒?dòng)開展氛圍好會(huì)讓學(xué)生沉浸在激烈的氣氛中，而逐漸忘記討論的主題，教師在最后進(jìn)行總結(jié)可以及時(shí)凸顯主題，引導(dǎo)學(xué)生消化當(dāng)堂知識(shí)。

活動(dòng)型課堂只起輔助作用，在應(yīng)試教育背景下，其全面推行有一定的難度。但其形式確實(shí)有許多可取之處，教師應(yīng)選擇恰當(dāng)?shù)恼n程內(nèi)容開展活動(dòng)課堂，課堂結(jié)束后及時(shí)補(bǔ)充相關(guān)知識(shí)點(diǎn)。更重要的是教師要不斷豐富自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)，以身作則，引導(dǎo)學(xué)生深度學(xué)習(xí)。

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作者簡(jiǎn)介：黃祺（1983—），女，湖南常德，漢族，中一教師，碩士，研究方向：思想政治教育。

編輯 張佳琪