摘 要：增減掛鉤土地復(fù)墾工作是我國(guó)早期出臺(tái)的一項(xiàng)具有探索性的制度，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面表現(xiàn)出重要的意義?；诖吮疚氖紫群?jiǎn)述了增減掛鉤土地復(fù)墾工作的實(shí)施必要性，然后以某項(xiàng)目區(qū)的土地復(fù)墾實(shí)施工作為例，深入分析了其在增減掛鉤土地復(fù)墾工作中對(duì)項(xiàng)目區(qū)的景觀格局的影響及生態(tài)效應(yīng)的影響。期望通過(guò)本研究工作能為今后我國(guó)相關(guān)研究人員在未來(lái)的增減掛鉤土地復(fù)墾工作中在對(duì)復(fù)墾項(xiàng)目區(qū)的影響評(píng)價(jià)工作中提供一定的經(jīng)驗(yàn)參考。

關(guān)鍵詞：增減掛鉤 （舊村）土地復(fù)墾 景觀格局 生態(tài)效應(yīng) 影響

引 言

近年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，城市化進(jìn)程不斷加快，農(nóng)村建設(shè)用地減少，小城鎮(zhèn)不斷擴(kuò)大，已成為中國(guó)城市化的趨勢(shì)。小城鎮(zhèn)規(guī)模的擴(kuò)大伴隨著周邊耕地?cái)?shù)量的減少，人地矛盾逐漸凸顯。大部分農(nóng)村建設(shè)用地分散，有大量“空心村”和廢棄的宅基地，浪費(fèi)了大量寶貴的土地資源。開展增減掛鉤城鄉(xiāng)建設(shè)用地的工作是解決這一問題的關(guān)鍵?；诖吮疚囊阅稠?xiàng)目區(qū)的增減掛鉤土地復(fù)墾工作為例，進(jìn)行了增減掛鉤土地復(fù)墾工作實(shí)施后對(duì)項(xiàng)目區(qū)景觀格局的影響及生態(tài)效應(yīng)

探討。

1增減掛鉤土地復(fù)墾工作的必要性分析

增減掛鉤土地復(fù)墾工作作為探索性體系，舊村的恢復(fù)對(duì)于促進(jìn)土地保護(hù)和集約利用，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展具有重要意義。舊村改造工作的實(shí)施是合理配置土地資源，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃。建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)土地市場(chǎng)的必然要求也是緩解建設(shè)用地供需矛盾的有效途徑。舊村改造工程，在確保項(xiàng)目區(qū)各類土地平衡的基礎(chǔ)上，通過(guò)新拆遷，土地整理，復(fù)墾等措施，最后，增加耕地有效面積，提高耕地質(zhì)量，節(jié)約建設(shè)用地集約化，使城鄉(xiāng)土地布局更加合理。

2項(xiàng)目區(qū)基本概況簡(jiǎn)述

項(xiàng)目區(qū)所在的縣城是中國(guó)北方特色鮮明的小縣。農(nóng)村居民人均用地面積1.3畝，城鎮(zhèn)發(fā)展城鄉(xiāng)居住區(qū)的建設(shè)用地和耕地往往面臨這一地形部分，使得生產(chǎn)空間的擴(kuò)大不可避免地占據(jù)優(yōu)質(zhì)耕地，人地矛盾日益突出。由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和地形受限，這些農(nóng)村居民點(diǎn)往往選擇建立在山水的基礎(chǔ)上，導(dǎo)致分布格局松散。此外，隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，大量農(nóng)村人口遷移到縣城及周邊縣市，農(nóng)村居民區(qū)有大量廢棄的舊宅。土地集約利用水平有待提高。

3項(xiàng)目區(qū)舊村復(fù)墾工作主要情況

項(xiàng)目區(qū)是舊村改造，增減掛鉤土地復(fù)墾的重要試點(diǎn)區(qū)之一。自2007年以來(lái)，在市國(guó)土資源局的關(guān)心和指導(dǎo)下，按照省、市要求的有關(guān)文件和其他有關(guān)文件實(shí)施農(nóng)村土地復(fù)墾和城鄉(xiāng)規(guī)劃，精心部署，認(rèn)真實(shí)施。全區(qū)共實(shí)施增減掛釣農(nóng)村土地復(fù)墾項(xiàng)目規(guī)模6萬(wàn)余畝，新增耕地5.8萬(wàn)畝，提供鄉(xiāng)建設(shè)用地增減指標(biāo)5.7萬(wàn)畝。復(fù)墾后的耕地大部分土地種植蔬菜，小麥等作物。

4增減掛鉤土地復(fù)墾對(duì)項(xiàng)目區(qū)景觀格局的影響分析

通過(guò)該項(xiàng)目區(qū)的土地復(fù)墾工作實(shí)施，項(xiàng)目區(qū)的景觀類型得到了顯著改善。經(jīng)計(jì)分析，香農(nóng)多向性指數(shù)、均勻度指數(shù)分別由復(fù)墾前的1.26、0.68提高至1.46、0.84，優(yōu)勢(shì)度指數(shù)由復(fù)墾前的0.42降低為0.16。這些指標(biāo)的變化表明，該項(xiàng)目區(qū)的舊村土地復(fù)墾提高了該區(qū)域的景觀發(fā)展的多樣化。其主要原因?yàn)榻?jīng)過(guò)土地復(fù)墾工程，原來(lái)的廢棄宅基地和“空心房/地”變?yōu)榱擞^光地以及農(nóng)用地等，促進(jìn)了景觀多樣性的提高。綜上所述，通過(guò)實(shí)施項(xiàng)目區(qū)的土地平整工程，野外道路工程，農(nóng)田保護(hù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目，以及其他舊村改造項(xiàng)目，土地復(fù)墾工程可以在短時(shí)間內(nèi)改變項(xiàng)目區(qū)的土地利用結(jié)構(gòu)和土地覆蓋狀況，造成生態(tài)景觀的劇烈變化。進(jìn)而對(duì)項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)景觀要素產(chǎn)生了重要的影響，因此對(duì)項(xiàng)目區(qū)的土地復(fù)墾不僅可以提高項(xiàng)目區(qū)的景觀格局的協(xié)調(diào)性，還可以增加農(nóng)村生態(tài)景觀的美學(xué)

價(jià)值。

5增減掛鉤土地復(fù)墾對(duì)項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)效應(yīng)分析

生態(tài)效應(yīng)是指天然生物系統(tǒng)對(duì)人類生存環(huán)境和生產(chǎn)活動(dòng)的有益影響。增減掛鉤土地復(fù)墾對(duì)項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)效應(yīng)主要體現(xiàn)如下：①維護(hù)農(nóng)村生態(tài)平衡；②增加農(nóng)村自然資源的存量。隨著各項(xiàng)工程的完善，農(nóng)田生態(tài)林系統(tǒng)建成，生態(tài)平衡得到保持，土壤空氣凈化，氣候調(diào)整。增加農(nóng)村自然資源的數(shù)量主要體現(xiàn)在增加耕地資源量，加強(qiáng)水資源的集約養(yǎng)護(hù)和利用。隨著農(nóng)業(yè)集約化程度的提高，條件明顯改善，管理進(jìn)一步科學(xué)化，將減少人為因素對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，有效防止水土流失，保證農(nóng)業(yè)豐收。

（1）有利于維護(hù)農(nóng)村生態(tài)平衡 完成城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目后，通過(guò)拆遷舊區(qū)改造，建設(shè)排灌設(shè)施，周邊水資源條件，增加保護(hù)林等，過(guò)去的低產(chǎn)田將成為穩(wěn)定、高產(chǎn)的農(nóng)田。

（2）增加農(nóng)村自然資源的存量 首先，在舊區(qū)拆遷的排練中，農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，土地平整和野外道路建設(shè)緊密結(jié)合。有效防止水土流失，進(jìn)一步改善農(nóng)田整體生態(tài)環(huán)境，形成區(qū)域生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)。其次，通過(guò)后續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加有機(jī)肥，實(shí)施生物改良措施，改善項(xiàng)目區(qū)土壤結(jié)構(gòu)性狀，加快土壤改良，促進(jìn)農(nóng)田生態(tài)良性循環(huán)。同時(shí)，恢復(fù)舊區(qū)的拆遷，恢復(fù)自然基態(tài)，自然植被和作物的生長(zhǎng)將帶來(lái)物種多樣性的增加。耕地生態(tài)系統(tǒng)中的生物種群和植物物種在整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性中起著重要作用。

此外，項(xiàng)目實(shí)施后，高效農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的實(shí)施將與節(jié)水節(jié)水，田間節(jié)水，農(nóng)業(yè)節(jié)水等節(jié)水措施有機(jī)結(jié)合。優(yōu)化區(qū)域水資源配置，提高灌溉水利用率，建設(shè)干旱能源灌溉和可持續(xù)能源的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田。為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)?？茖W(xué)合理開發(fā)利用區(qū)域水資源，有利于水資源的可持續(xù)利用。

6結(jié)語(yǔ)

本文首先簡(jiǎn)述了增減掛鉤土地復(fù)墾工作的實(shí)施必要性，然后以某項(xiàng)目區(qū)的土地復(fù)墾實(shí)施工作為例，深入分析了其在增減掛鉤土地復(fù)墾工作中對(duì)項(xiàng)目區(qū)的景觀格局的影響及生態(tài)效應(yīng)的影響。可見，在我國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的大背景下，增減掛鉤土地復(fù)墾工作作為一項(xiàng)探索性的制度，其不僅在促進(jìn)舊村土地節(jié)約集約利用方面具體顯著的優(yōu)勢(shì)，而且在對(duì)復(fù)墾項(xiàng)目的景觀格局和生態(tài)效應(yīng)方面要具有重要的探索前景。

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作者簡(jiǎn)介：劉海濤（1975.08.22）性別：男，籍貫：安徽省亳州市，民族：漢族，學(xué)歷：本科，安徽理工大學(xué)；現(xiàn)有職稱：助理工程師；研究方向：土地復(fù)墾；