郭蓉蓉

隨著我國公路建設(shè)行業(yè)的大力發(fā)展，項目管理的標準也隨之提高，行業(yè)的競爭力也越來越大，公路行業(yè)的利潤空間也在逐步縮減。利潤是一個非公益企業(yè)生存的根本，公路施工也不例外，面對當(dāng)前的外部環(huán)境，加強成本管理，提質(zhì)增效對于現(xiàn)行的施工企業(yè)來說，顯得尤為重要。

一、成本管理的目的

通過一系列舉措，確保在滿足工期和質(zhì)量特性的情況下，把成本控制在既定的范圍內(nèi)，在此基礎(chǔ)上，進一步尋找控制和節(jié)約成本的最佳途徑。

二、成本管理的程序

1. 成本計劃

成本計劃又稱成本預(yù)算，是設(shè)立目標成本的依據(jù)，是項目在生產(chǎn)前期編制的項目計劃期內(nèi)生產(chǎn)費用情況的詳細書面方案，其內(nèi)容涵蓋生產(chǎn)費用構(gòu)成、成本降低率、成本降低措施等。項目層面的成本計劃一般由成本合同部門集合各個業(yè)務(wù)部門共同編制，編制參照成本構(gòu)成分工、料、機、管理費幾個模塊進行。

2. 成本控制

在施工過程中，通過嚴格的內(nèi)控和外控程序?qū)τ绊懗杀镜母鞣N因素進行管理，以達到將實際費用控制在計劃內(nèi)的目的。

公路工程施工項目的成本一般主要發(fā)生在施工階段，對于施工企業(yè)而言，成本控制的關(guān)鍵也在這個階段。在公路工程施工的成本構(gòu)成中，直接費用占比較大，我們的費用控制也主要從這幾個方面著手。

人工費的控制：通過提高勞動定額來提高勞動生產(chǎn)率是控制人工費用的根本宗旨，最典型的就是通過集中招標進行勞務(wù)分包，有效地降低了項目層面人工費不好控制的問題。

材料費的控制：材料費用在整個成本中占比最大，是整個成本控制的重點也是難點，主要通過限額領(lǐng)料、指標控制、計量控制、包干控制等方式進行量控，通過招標集中采購的方式實現(xiàn)價控。

機械費用的控制：主要通過合理安排施工組織設(shè)計，加快進度，提高機械周轉(zhuǎn)率來進行量控；通過加強現(xiàn)場維修、保養(yǎng)等降低大修、經(jīng)常修理等各項費用的開支，集中采購降低機械配件、材料采購成本等方式來實現(xiàn)機械費用的價控。

3.成本核算

成本核算是我們運用統(tǒng)計的方法將一定周期內(nèi)的費用進行歸集、整合的過程，是成本分析的基礎(chǔ)，對我們后期的成本分析起著至關(guān)重要的作用，我們一定要注意其數(shù)據(jù)的準確性，同時還要注意劃分其取值區(qū)段。

4.成本分析

成本分析是在成本核算的基礎(chǔ)上，將實際成本與目標成本進行對比，得出成本變化結(jié)果，對成本增減的工料機等各個因素進行分析，以尋求進一步降低成本的方式和方法，采取切實可靠的措施，加以糾正。

目前常用的成本分析方法主要包括因素分析法、比較法、比率法、差額計算法。

比較法主要適用于對各項指標進行時間和空間的橫向和縱向比對；

因素分析法主要適用于尋找影響成本的主要因素。比如成本超耗，可能是人工費超耗，可能是機械費用超耗，也可能是材料費用超耗，通過因素分析連環(huán)置換我們就可以確定導(dǎo)致成本增加的主要因素；

差額計算法主要用來確定各個成本構(gòu)成因素對其成本的影響程度；

比率法適用于對各個成本因素的占比情況進行分析。

5.成本考核

成本考核是指在工程項目完工后，對項目的各個責(zé)任者，按項目內(nèi)部或者企業(yè)內(nèi)部成本目標責(zé)任制的規(guī)定，對成本完成情況進行考核、出具考核結(jié)果，并據(jù)此做出相應(yīng)的懲處決定。成本考核是成本目標責(zé)任制實現(xiàn)的有效激勵措施和有效保障措施。

三、成本管理存在的問題

1.成本計劃沒有經(jīng)過市場調(diào)查，太過理想化，計劃脫離實際，計劃一刀切，沒有給實際成本一個合理的比對基數(shù)；

2.成本管理涉及面廣，是一個多工種、多方位立體交叉作業(yè)的復(fù)雜活動，需要多個部門通力協(xié)作，但是從主觀意識上來講，大家的成本觀念還是多少存在誤區(qū)，總覺得成本管理是成本管理歸口部門的事情，很大程度上依賴于成本管理歸口部門，成本管理歸口部門只是成本管理的終端鏈條，而并非所有鏈條，成本管理的舉措不是僅憑一個歸口部門就可以實現(xiàn)，而是需要我們每個項目參建者共同努力來實現(xiàn)；

3.基礎(chǔ)工作不扎實，成本對象分解不細化；

4.成本工作太過流于形式，更多地停留在核算而并非分析，即便有分析也僅停留于表面，太過膚淺，只講客觀原因，回避主觀原因；

5.成本過程管控弱化，反饋機制時效性不強，成本分析呈現(xiàn)出有結(jié)果，沒總結(jié)，有總結(jié)，沒反饋，有反饋，沒落實的病態(tài)，更多地停留在事后核算而并非過程管控，整改舉措落實難；

6.責(zé)任體系雖已建立，但是尚不健全，不完善，獎懲兌現(xiàn)不太理想，落實不到位，激勵作用未充分發(fā)揮。

四、對公路工程施工行業(yè)成本管理的建議

1.嚴肅成本計劃。成本計劃的編制應(yīng)從項目的實際出發(fā)，充分挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力，與生產(chǎn)計劃、施工方案、材料計劃緊密結(jié)合，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，確保制定的成本計劃積極可靠，又切實可行，切忌為了盲目追求利潤空間，制定的成本計劃太過脫離實際。

2提高成本管理的意識。成本管理絕不僅僅是成本管理歸口部門，某些領(lǐng)導(dǎo)班子的職責(zé)，成本管理關(guān)乎每個職工的切身利益，需要項目的每個參建員工共同努力來推進，同時我們要緊盯成本管理的每個鏈條，確保成本管理全面推進。

3.夯實基礎(chǔ)工作，細化成本管理。成本的統(tǒng)計要便于成本對象的劃分、歸集和列轉(zhuǎn)，成本、形象、產(chǎn)值進度取值要同步，同時我們還要善于運用數(shù)理統(tǒng)計的方式完善并優(yōu)化各種工程統(tǒng)計、材料收發(fā)存、機械運轉(zhuǎn)和間接費消耗臺賬，確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準確無誤。

4.深化成本分析。成本分析要在成本核算的基礎(chǔ)上進一步深化，要善于運用現(xiàn)代化的、科學(xué)的數(shù)據(jù)處理方式進行數(shù)據(jù)處理和分析，學(xué)會掌握并運用多種成本分析的方法進行全方位的成本分析，從空間和時間上，從縱向和橫向，從絕對和相對值等多方面來更全面地掌握成本的動態(tài)趨勢。我們要定時召開成本會議，并將成本會議制度化，集思廣益，進行深入分析，我們要抓住成本變動的主因，敢于戳中成本管理的要害，并將成本分析結(jié)果形成會議紀要，徹底改善以往成本分析流于形式、停于表面的不良現(xiàn)象。

5.強化成本過程管控。核算屬于事后核算，已經(jīng)形成既定的結(jié)果和事實，對于前期的成本已經(jīng)于事無補，但是亡羊補牢，為時不晚，我們能抓住的，能改進也只是后期的成本，我們要善于從前期的成本分析中總結(jié)經(jīng)驗，并將總結(jié)的經(jīng)驗及時反饋到我們后期的日常成本管控中，重點落實，尤其是現(xiàn)場施工的各道工序、物料管理、機械管理等各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

6.建立健全并完善成本管理責(zé)任體系，調(diào)動全員成本管理的積極性，重點關(guān)注其落實，將成本管理作為績效考核的一個重要方面納入個人業(yè)績考核，并考慮提高其在個人業(yè)績考核所占權(quán)重。對于成本管理失控的責(zé)任者要敢于黑臉，嚴格按照獎懲制度進行懲處，對于成本管理有效的個人和集體要給予表彰和獎勵。

五、結(jié)語

綜上所述，面對競爭日益激烈的市場環(huán)境，加強成本管理，體質(zhì)增效是我們施工企業(yè)當(dāng)前必須重視的一項任務(wù)，我們要從成本管控的四個環(huán)節(jié)出發(fā)，進行重點把控，嚴肅成本計劃，細化成本核算，深化成本分析，加大成本考核，提高成本意識，完善體系建設(shè)，強化反饋機制，提高整改力度，全面實現(xiàn)成本管控。