鄭游楚

（招商局漳州開發(fā)區(qū)有限公司，福建 漳州 363112）

十九大報告強(qiáng)調(diào)，深化國有企業(yè)改革，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本，對堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)具有十分重大的意義。要完善各類國有資產(chǎn)管理體制，改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制，加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性重組，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值，推動國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大，有效防止國有資產(chǎn)流失。黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅力量，十九大提出要“建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍”，這為堅持正確選人用人導(dǎo)向，加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)指明了方向。在此背景下，努力培養(yǎng)一支適應(yīng)國企改革發(fā)展需要，具備“學(xué)識、見識、膽識”（簡稱“三識”）的干部隊伍具有十分重要的現(xiàn)實意義。

“學(xué)識決定高度，見識決定思路，膽識決定作為”?！叭R”體現(xiàn)的是干部隊伍的素質(zhì)、能力，深刻影響著國企改革發(fā)展。主要體現(xiàn)在四個方面：

學(xué)識體現(xiàn)的是學(xué)習(xí)力，是推動工作開展的基礎(chǔ)。學(xué)識，是指干部隊伍的科學(xué)文化知識、理論修養(yǎng)和政策水平。學(xué)識是推動各項工作的源動力，體現(xiàn)的是干部隊伍獲取知識的能力，也就是學(xué)習(xí)力。這就要求我們的干部隊伍除了必須具備基本的政治素養(yǎng)，以及管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等相關(guān)的專業(yè)知識外，還必須及時補(bǔ)充和更新知識。此外，干部隊伍學(xué)識水平的高低，也影響著對企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題認(rèn)識的深淺，決定了干事的起點和水平。

見識體現(xiàn)的是判斷力，是認(rèn)識分析問題的關(guān)鍵。見識，是指干部隊伍認(rèn)識問題、分析問題和解決問題的能力。見識更多體現(xiàn)的是基于閱歷基礎(chǔ)上對事物的判斷力。提升干部見識，既是時代要求，也是自身發(fā)展需要，這就需要我們干部隊伍多見、多聞、多識，才能在復(fù)雜多變的外部形勢下，結(jié)合現(xiàn)狀，審時度勢，把握時機(jī)，及時發(fā)現(xiàn)、判斷各種新問題、新情況，確保改革發(fā)展少走彎路，少些挫折。

膽識體現(xiàn)的是創(chuàng)新力，是提升辦事水平的核心。膽識主要是指干部隊伍的膽略和魄力，更多體現(xiàn)的是創(chuàng)新的氣魄、敢闖敢冒的精神。如果說學(xué)識是累積的經(jīng)驗，見識是個人的見解，知識和認(rèn)識要轉(zhuǎn)化為實際行動，則需要膽識。改革發(fā)展同時要求我們的干部隊伍一方面不能墨守陳規(guī)、照抄照搬，要勇于超越理論和權(quán)威、經(jīng)驗和習(xí)慣、自我和現(xiàn)實。另一方面，要知難而上、大膽創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作。只有這樣，我們的工作才能闊步前進(jìn)，水平也才能提升。

“三識”體現(xiàn)的是執(zhí)行力，是實現(xiàn)國企改革發(fā)展的保障?！叭R”是包括淵博學(xué)識、道德情操、創(chuàng)新精神、寬廣視野等在內(nèi)的綜合素養(yǎng)。從根本上說，“三識”既是一種素質(zhì)和能力，也是一種精神和品格，更是一種對事業(yè)的追求、對責(zé)任的擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)的是把各項工作做好，把各種責(zé)任、目標(biāo)落實好的執(zhí)行力。偉大的美好藍(lán)圖能否化為現(xiàn)實，各項工作措施能否順利實施，取決于干部隊伍是否具備“三識”，是否將“三識”轉(zhuǎn)化到各項工作中，開拓創(chuàng)新，勇于擔(dān)當(dāng)，推動落實。從某種意義上來說，“三識”決定著改革發(fā)展目標(biāo)實現(xiàn)與否。

領(lǐng)導(dǎo)干部有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)，國家就有前途，民族就有希望，企業(yè)就有發(fā)展。然而在多元價值的沖擊下，我們的干部在成長發(fā)展中面臨諸多問題和矛盾，在“三識”方面還存在著一些問題，與發(fā)展的新要求不相匹配，與新時代發(fā)展的格局不相適應(yīng)。從知識結(jié)構(gòu)與實踐經(jīng)驗來看，我們的干部隊伍整體素質(zhì)還不高，知識結(jié)構(gòu)不合理等，尤其是具有專業(yè)技術(shù)特長，既懂經(jīng)濟(jì)又懂管理的復(fù)合型人才可謂少之又少。從思想認(rèn)識與精神狀態(tài)來看，有的人習(xí)慣憑經(jīng)驗辦事，不重視知識的積累與更新，不重視工作能力的提升；有的人閉門造車、剛愎自用，有學(xué)識沒見識；有的人碌碌無為，有學(xué)識沒膽識，缺乏把握住機(jī)遇、解決難題、改革創(chuàng)新的膽略和魄力。因此，在深化國企改革中，干部隊伍建設(shè)應(yīng)圍繞發(fā)展需要，重點在培養(yǎng)干部的“三識”方面，統(tǒng)籌規(guī)劃，著力提升，努力打造一支高素質(zhì)的干部隊伍，具體可從三個方面重點著手：

一、增學(xué)識，重在知識的提升，關(guān)鍵是學(xué)習(xí)

一是完善學(xué)習(xí)制度?？赏ㄟ^完善學(xué)習(xí)制度、干部隊伍繼續(xù)教育制度等，以學(xué)習(xí)的制度化促進(jìn)學(xué)習(xí)的常態(tài)化。同時，建立健全學(xué)習(xí)考核制度，將干部員工的學(xué)習(xí)落實到日常考核和年度考核中（如繼續(xù)教育、學(xué)歷提升等），把學(xué)習(xí)情況作為年終考核的重要內(nèi)容。

二是支持鼓勵學(xué)習(xí)。可在每年的財政預(yù)算當(dāng)中，適當(dāng)增加學(xué)習(xí)專項費用，用于各類干部培訓(xùn)項目和學(xué)習(xí)活動支出，鼓勵干部參加進(jìn)修、考察等活動，營造支持學(xué)習(xí)的氛圍，提高干部學(xué)習(xí)熱情，解決干部隊伍知識匱乏問題。同時，為提升隊伍整體素質(zhì)，在引進(jìn)人才方面應(yīng)加強(qiáng)高學(xué)歷及高素質(zhì)人才的選拔。

三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)指導(dǎo)?？筛鶕?jù)各地重點工作及未來發(fā)展態(tài)勢，制定干部近、中、長遠(yuǎn)期的學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)劃，并對學(xué)習(xí)重點進(jìn)行分類，如班子領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)習(xí)，可立足于深化戰(zhàn)略理論研究；中層干部的學(xué)習(xí)，可著眼于解決本單位、本部門的突出問題；普通干部員工的培訓(xùn)，可立足于本職崗位專業(yè)技能提升等。

四是豐富學(xué)習(xí)形式?？刹扇〖信嘤?xùn)、自主選學(xué)和讀書交流等方式豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。集中培訓(xùn)方面，可圍繞發(fā)展中的重點難點問題，邀請有關(guān)專家學(xué)者舉辦專題研討等；自主選學(xué)方面，可開展培訓(xùn)需求調(diào)研，把崗位需求和干部需求有機(jī)結(jié)合起來；讀書交流方面，可將讀書活動與國企改革內(nèi)容結(jié)合起來，采取論壇等多種方式交流學(xué)習(xí)心得體會。

二、長見識，重在經(jīng)驗的積累，關(guān)鍵是實踐

一是強(qiáng)化干部培訓(xùn)。加強(qiáng)培訓(xùn)管理，通過建立干部教育培訓(xùn)檔案、實行學(xué)時學(xué)分制等，確保時間任務(wù)雙落實；注重培訓(xùn)結(jié)果的應(yīng)用，通過考核和獎懲制度等方式，引導(dǎo)干部從被動參加培訓(xùn)向主動培訓(xùn)轉(zhuǎn)變；建立層級培訓(xùn)模式，結(jié)合轉(zhuǎn)型升級的需要，按職能、專業(yè)、層級，建立起多專業(yè)、小班化、長期性的培訓(xùn)模式。

二是外出學(xué)習(xí)考察。通過組織干部員工外出參觀學(xué)習(xí)考察，推行有針對性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，進(jìn)一步拓寬干部隊伍的視野，為企業(yè)改革發(fā)展提供新的思路和有益借鑒。

三是實施崗位輪換。結(jié)合改革發(fā)展需求，拓寬干部上掛、外掛渠道，如繼續(xù)選派員工到上級單位或下屬企業(yè)等地掛職，通過此方式為改革發(fā)展帶回更多的信息資源、更新的思路理念和方法。同時，亦可通過干部到不同部門交流輪崗，讓具有培養(yǎng)潛質(zhì)的干部通過多崗位鍛煉，積累不同的經(jīng)驗。

四是開展調(diào)查研究。推行“一線工作法”，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對基層的情況了解，提升干部調(diào)研能力和解決問題的實際能力。形成調(diào)查研究機(jī)制，要求領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合全年工作重點和具體事項落實情況，以及工作難點熱點，選擇若干重點課題開展調(diào)研活動。以調(diào)查研究推動干部員了解實情、聽取意見、發(fā)現(xiàn)問題，提高工作的預(yù)見性、針對性和實效性。

三、練膽識，重在品格的錘煉，關(guān)鍵是環(huán)境

有句話是這樣說的：“如果把制度比作冰山的話，人心和風(fēng)氣則好比汪洋大海，它們深刻地決定、影響著制度的運作。”因此，干部隊伍的膽識培養(yǎng)，環(huán)境因素至關(guān)重要?？蓮囊韵聨讉€方面入手：

一是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。通過開展“作風(fēng)建設(shè)年”等活動，改進(jìn)干部隊伍的作風(fēng)，煥發(fā)干部隊伍的熱情，樹立敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為的意識，提高工作效能，有效解決“庸懶散、虛假浮”突出問題，營造“講正氣，說真話，干實事”的氛圍和風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。

二是積極鼓勵創(chuàng)新。鼓勵支持創(chuàng)新，最大限度地調(diào)動干部隊伍的積極性、主動性和創(chuàng)造性，在干部隊伍當(dāng)中形成暢所欲言、求新求變的良好氛圍。此外，上級為下級提供一個鼓勵和支持創(chuàng)新的寬松環(huán)境，客觀對待創(chuàng)新與探索中的失誤與代價，寬容理解，允許探索與實驗，允許失誤和改正錯誤，克服求全責(zé)備的狹隘意識和保守心理，使創(chuàng)新活動獲得廣泛認(rèn)同和普遍支持。

三是正確選人用人。要靠導(dǎo)向引領(lǐng)，靠用人驅(qū)動，建設(shè)強(qiáng)有力的干部隊伍。在選人用人方面堅持重德、重績、重基層導(dǎo)向，讓品德、膽識和能力突出的干部優(yōu)先提拔，加大對那些講真話、敢擔(dān)當(dāng)、不計個人得失的干部的任用，不考慮那些事事先考慮個人得失，追求四平八穩(wěn)、不得罪人，只滿足于做“門市工作”的干部提拔使用。此外，注重選拔任用有創(chuàng)新思維、善謀事的優(yōu)秀年輕干部。同時，積極探索干部任期制、公開選拔、競聘上崗等，增強(qiáng)隊伍的活力。