于贏 刁向怡

(鞍山市千山區(qū)人民法院刑事審判庭，遼寧 鞍山 114000)

引言

面對快速變化發(fā)展的現(xiàn)代社會，未成年人犯罪和犯罪后行為矯正的相關(guān)問題始終是社會關(guān)注的熱點(diǎn)，相關(guān)學(xué)界研究的難點(diǎn)。事實(shí)上，相關(guān)法律系統(tǒng)的完善和進(jìn)步，不僅可以降低未成年人犯罪率，而且也可以起到促進(jìn)未成年人犯罪后的行為矯正等目的，本文會談?wù)勗谖覈⑽闯赡耆朔缸锓旨壧幜P制度的必要性，以及結(jié)合近年的熱點(diǎn)案例來分析我國當(dāng)前法律在未成年人犯罪相關(guān)的一些可以改善的地方，最后提出在我國建立和完善未成年人分級處罰制度的具體措施。

一、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

當(dāng)今我國駭人聽聞的未成年人犯罪屢見不鮮，而我國卻存在著過度輕刑法化的現(xiàn)實(shí)。以2018年湖南阮江12歲少年弒母案為例，12歲少年吳某因?yàn)椴环赣H管教，持刀殺害親生母親，卻因?yàn)椴粷M14歲最低入刑年齡，若無其事的重回校園，甚至公開表達(dá)殺人沒什么大不了的看法，造成極其惡劣的社會影響。如同吳某一樣的未成年人屢見不鮮，越來越多，而國家規(guī)定的一些矯正措施比如家庭矯正和工讀學(xué)校等方法則完全淪為形式，難以約束和矯正具有不法動機(jī)和再次犯罪環(huán)境的未成年人罪犯，某種程度上甚至可以說縱容和鼓勵了千千萬萬個吳某一樣的少年犯下滔天大罪。因此，為了我國未成年人的長遠(yuǎn)福祉，達(dá)到預(yù)防未成年人犯罪，矯正未成年人犯罪行為的目的，應(yīng)該積極的探索更加適用于當(dāng)前社會的未成年人分級處罰處遇制度，在立法、處罰、觀護(hù)制度方面形成更有成效的制度。一個弒母者吳某能夠毫發(fā)無損的避開法律的嚴(yán)懲，意味著千千萬萬個吳某即將若無其事的犯下無可挽回的大錯，這既不能張法律維護(hù)公平的本義，也無法鼓勵未成年人們樹立正確的價(jià)值觀和人生觀。但是從另一個層面來講，我國在未成年人犯罪方面存在的問題又不是簡單的入刑年齡問題，即使把入刑年齡從當(dāng)前的14歲調(diào)整到12甚至10歲，也依然無法改變當(dāng)今我國未成年人犯罪行為矯正方面存在的巨大缺陷，只有全面建立和重視未成年人犯罪分級處罰處遇制度，類似的問題才能治標(biāo)治本。

二、當(dāng)前我國未成年人犯罪處罰制度的問題

當(dāng)前我國未成年人處罰的問題，主要體現(xiàn)在對未成年人過度輕刑罰化、處罰手段單一、量刑標(biāo)準(zhǔn)模糊、矯正設(shè)施缺乏、入刑標(biāo)準(zhǔn)單一、相關(guān)法律法規(guī)不集中乃至互相矛盾等。第一，我國當(dāng)前對未成年人犯罪問題缺乏專門的法律解釋，不僅沒有專門的針對未成年人犯罪和矯正的法律。而且，現(xiàn)在用于解釋未成年人犯罪問題的《未成年人犯罪預(yù)防法》和《刑法》《民法》中的相關(guān)規(guī)定也已經(jīng)多年沒有更新。比如說對未滿十四歲而觸犯《刑法》第十五章第二條有關(guān)規(guī)定的嚴(yán)重犯罪的未成年人，司法機(jī)關(guān)甚至不能夠處以長期拘留的懲罰，哪怕是證據(jù)確鑿的故意殺人，未成年人犯們也可以完全免于刑法，可以大搖大擺的回到正常的社會環(huán)境中，對于此類少年犯的措施也只能是責(zé)令其監(jiān)護(hù)人矯正其思想和行為，但是通常而言，正是由于其家庭教育極其失敗，才會滋生此類的少年罪犯，責(zé)令其監(jiān)護(hù)人矯正其思想和行為，無異于隔靴搔癢，無濟(jì)于事。第二，我國現(xiàn)今的法律體系對于監(jiān)護(hù)人無法矯正未成年人罪犯的情況也幾乎無能為力。雖然《預(yù)防未成年人犯罪法》等規(guī)定對于監(jiān)護(hù)人無力管教未成年人罪犯的，應(yīng)送至政府制定的工讀學(xué)校進(jìn)行矯正，但實(shí)際上，此辦法表述模糊不清，大多數(shù)監(jiān)護(hù)人即使無力管教，也不會主動把孩子送到工讀學(xué)校，此辦法亦不具有強(qiáng)制性，導(dǎo)致政府主辦的工讀學(xué)校陷入生源困難、師源困難、財(cái)源困難等窘境，至今為止，我國僅剩97所工讀學(xué)校，大部分未成年人犯都能夠順利的回到正常的高中教育，幾乎不具有強(qiáng)制矯正能力。

三、對建立和完善我國未成年人犯罪分級處罰制度的建議和思考

(一)建立和完善未成年人犯罪分級處罰專門法規(guī)

雖然當(dāng)前很多討論是否要降低未成年人犯罪入刑年齡，但是筆者認(rèn)為，無論未成年人犯罪是否能夠調(diào)整，其實(shí)都沒法從根本上起到預(yù)防未成年人犯罪，矯正其行為的目的。而當(dāng)今世界前沿的探索就是建立適合本國國情的未成年人分級處罰機(jī)制，只有在法律上確保了犯罪性質(zhì)惡劣，犯罪影響巨大的少年犯無法逃脫懲罰；犯罪性質(zhì)較輕，犯罪影響較小的少年犯也可以得到相應(yīng)的強(qiáng)制和半強(qiáng)制行為矯正，使其意識到悔改的必要性和絕對性，不僅能夠幫助和促進(jìn)其行為矯正，也減少了其犯罪影響擴(kuò)散的機(jī)會和可能，達(dá)到震懾和勸誡潛在模仿犯的目的。

(二)建立和完善未成年人犯罪分級處罰和觀護(hù)設(shè)施

當(dāng)前我國難以形成完善的未成年人犯罪分級處罰機(jī)制的原因之一也是因?yàn)槲覈?dāng)前的處罰設(shè)施和處罰形式太過單一，無法提供各個犯罪等級上的相應(yīng)軟硬件處罰和矯正資源，以我國臺灣和英國等的少年犯關(guān)護(hù)制度為例，依據(jù)其健全的社會觀護(hù)設(shè)施，觀護(hù)所能夠以假日定期報(bào)道、定時回訪、持續(xù)跟蹤、不斷評估的模式，半開放半強(qiáng)制的促使不滿足入刑條件少年犯們持續(xù)的接受行為矯正和觀察；而對于責(zé)令不改，家庭和觀護(hù)矯正無效的少年犯，則強(qiáng)制送入工讀學(xué)校加以強(qiáng)制化改造。因此，在建立和完善未成年人犯罪分級法規(guī)的前提下，也應(yīng)該重視和保障承載未成年人分級處罰和觀護(hù)的軟硬件設(shè)施，確保法律執(zhí)行到位，落實(shí)到位。

結(jié)語

綜上所述，我國當(dāng)前法律系統(tǒng)中關(guān)于未成年人犯罪和量刑處罰的方面有著諸多弊端和不足，已經(jīng)難以再起到預(yù)防未成年人犯罪，促進(jìn)未成年人罪犯行為矯正的目的。應(yīng)該積極的參考和學(xué)習(xí)世界其他先進(jìn)的國家和地區(qū)的最新立法和司法實(shí)踐，結(jié)合我國的具體國情，予以充分的重視和支持，建立和完善未成年人犯罪分級處罰處遇法律體系，做到立法合乎實(shí)際，司法有法可依，才能夠真正起到預(yù)防青少年犯罪、促進(jìn)未成年人罪犯行為矯正的理想效果。