侯夢琳怡

（中國平煤神馬集團十一礦，河南 平頂山 467000）

一、國有企業(yè)機關文印中心的工作職能及現狀分析

國有企業(yè)機關文印中心的工作職能是為國有企業(yè)機關提供高效優(yōu)質服務，承擔著國有企業(yè)機關文件、領導講話、會議材料的印刷任務。與其他社會性印刷企業(yè)相比，國有企業(yè)機關文印中心具有比較鮮明的優(yōu)勢和劣勢。

（一）國有企業(yè)機關文印中心的自身優(yōu)勢

國有企業(yè)機關文印中心在完成機關文件材料印刷任務的同時，為了自身生存還承接一些社會印刷業(yè)務，在服務和經營的過程中，體現出如下幾項優(yōu)勢：一是職工政治素質相對較高。二是領導比較關心。三是短版急件業(yè)務適應性強。四是具有秘密載體復制資質。五是招牌效應。

（二）國有企業(yè)機關文印中心存在的劣勢

在長期的發(fā)展過程中，國有企業(yè)機關文印中心與其他社會印刷企業(yè)相比也存在著一些不容回避的劣勢，主要體現在：一是體制傳統、機制僵化。由于長期服務機關致使機關文印部門經營機制嚴重僵化，營運機制缺乏活力，無法更好地調動職工積極性，在與社會印刷企業(yè)競爭中，機制不活的弱點充分暴露出來。二是設施裝備相對落后。由于文印部門普遍規(guī)模較小，自身積累少，又大多實行自收自支的財務體制，部門技改資金不足，設備裝備水平與社會同行業(yè)相比，差距較大。三是產品單一、技術水平偏低。由于長期從事簡單產品的文件印刷，工廠技術力量不足，職工操作技術水平較低，無法穩(wěn)定地生產出高質量的印刷產品。四是管理粗放、服務跟不上客戶需要。經營管理觀念、方式、水平與市場要求有很大差距，內部管理粗放，缺乏規(guī)范化、標準化、科學化。五是職工的依賴思想比較嚴重。在員工吃飯、發(fā)工資不用發(fā)愁，單位尚有盈利，低速發(fā)展也不成問題時，逐漸滋生了生產經營的依賴性和惰性，效益提高不快。

二、國有企業(yè)機關文印中心面臨的挑戰(zhàn)和機遇

當前的國有企業(yè)機關文印服務面臨著體制改革的不確定性和社會印刷企業(yè)的沖擊等方面的壓力，其發(fā)展面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和機遇。

（一）管理體制對機關文印發(fā)展的制約越來越明顯。多數國有企業(yè)機關文印中心既要完成政治性的文印服務工作，又要開拓經營，創(chuàng)造良好的經濟效益，以求保障廣大干部職工的生產生活需求，在這種腹背受壓的情況下，機關文印已難于兼顧，處境尷尬。

（二）電子政務的推廣給機關文印工作帶來了不小的沖擊。電子政務和無紙化辦公的推行，不僅能推動辦公的自動化、高效化、透明化，而且能為機關節(jié)約大量的人力、物力、財力，為機關部門提供多形式、全方位、高實效的服務，促進高效、節(jié)約型社會的建設。但這些反映在機關文印工作上，則是近年來伴隨著各級國有企業(yè)機關辦公網、政務網的建成，各類會議大量精簡，政府公文印刷量不斷減少，致使機關文印單位活源不足，設備閑置，工人沒活干，經濟效益大幅下滑，廣大干部職工生活困窘。

上述諸多問題，對于國有企業(yè)機關文印部門來說是挑戰(zhàn)也是機遇，作為文印中心的管理者，只有善于謀劃，搶抓機遇，才能謀求機關文印工作的長遠發(fā)展。

三、當前國有企業(yè)機關文印中心的發(fā)展思路

隨著電子信息技術的飛速發(fā)展，數字印刷技術也在日新月異發(fā)展，機關文印部門也處在這個變革之中，在機遇與挑戰(zhàn)并存的歷史關頭，只有提高認識，轉變觀念，把握機遇，以創(chuàng)新務實的態(tài)度，適應市場的發(fā)展變化規(guī)律，才能以全新的面貌展示在市場經濟的大潮中。

（一）創(chuàng)建與自身發(fā)展相適應的管理體制

體制不活，滿盤皆輸，機關文印部門采用何種管理體制關系到其將沿著什么方向發(fā)展。事實上，不同體制適合不同職能的機關文印單位。與機關網絡數據一體化、承擔眾多行政職能的機構不可能實行自收自支對外經營的體制；經營良好、創(chuàng)收豐盈、機制靈活、業(yè)務面寬、發(fā)展空間大的市場型機關文印中心也不會適應全額撥款的體制。盡管體制很重要，他關系到每個人的切身利益，但體制又是一把雙刃劍，適應你的體制才是好的體制，各級國有企業(yè)機關文印中心關鍵是要選擇一條適合于自身長遠發(fā)展的管理體制。

（二）轉變服務觀念，發(fā)揮機關文印潛在職能

文件印刷是國有企業(yè)機關文印部門的基本功，是本職工作。只做到這些是遠遠不夠的，要想高效服務機關，謀求機關文印的長遠發(fā)展，就要不斷地捕捉機關工作中的新需求、新動向、新發(fā)展，轉變服務觀念，充分發(fā)掘機關文印部門的潛在職能。國有企業(yè)機關文印中心只有努力發(fā)揮文印部門的潛在職能，才能開拓為機關服務的新領域，譜寫機關文印發(fā)展的新篇章。

（三）強化服務意識，加強單位內部管理

“為領導服好務、為機關服好務”是各級國有企業(yè)機關文印中心的工作宗旨，各項工作的開展應以滿足政務工作需要為出發(fā)點和落腳點，全力為機關、為領導提供優(yōu)質高效的服務。