李亞軍

摘要：機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理工作是企業(yè)管理工作的重要構(gòu)成部分，對(duì)企業(yè)管理而言至關(guān)重要，某種程度而言決定了企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及管理工作能否順利開(kāi)展。且伴隨著企業(yè)與社會(huì)持續(xù)發(fā)展，機(jī)關(guān)行政也需要跟隨時(shí)代的進(jìn)步而相應(yīng)的變化。就目前而言，我國(guó)機(jī)關(guān)行政事務(wù)并不完善，依舊存在許多問(wèn)題并沒(méi)有得到妥善的解決，需要引起各個(gè)企業(yè)的重視。本文簡(jiǎn)要分析了企業(yè)機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理工作所具有的特征，同時(shí)分析了當(dāng)前我國(guó)行政事務(wù)管理工作中普遍存在的問(wèn)題，并提出提高員工思想認(rèn)識(shí)與綜合素質(zhì)以及合并職能重復(fù)職能機(jī)構(gòu)等具體的針對(duì)性方案，以期為我國(guó)企業(yè)機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理工作的開(kāi)展提供參考與幫助。

關(guān)鍵詞：機(jī)關(guān)行政事務(wù);企業(yè)管理;問(wèn)題;對(duì)策

企業(yè)機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理工作具體包含其企業(yè)之中日常各項(xiàng)事務(wù)以及服務(wù)工作的管理，具體內(nèi)容包含有關(guān)制度的設(shè)定、落實(shí)、推動(dòng)、公務(wù)接待、辦公物品管控以及員工日常生活福利等。但因?yàn)樵S多企業(yè)普遍針對(duì)其存在有較深的誤解，錯(cuò)誤地認(rèn)為該項(xiàng)工作僅僅屬于后勤管理工作，所處理的事務(wù)較為簡(jiǎn)單，所以任職員工不需要掌握太多的專業(yè)技術(shù)或是有關(guān)理論知識(shí)，也不需要對(duì)自身工作進(jìn)行思考。由此可見(jiàn)，我國(guó)許多企業(yè)均存在不同程度忽視機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理工作的現(xiàn)象。而事實(shí)上，機(jī)關(guān)行政事務(wù)不僅反映了企業(yè)綜合營(yíng)運(yùn)能力，也與企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的開(kāi)展有密切關(guān)系。故而，企業(yè)應(yīng)提高機(jī)關(guān)行政事務(wù)工作質(zhì)量，對(duì)企業(yè)日常運(yùn)營(yíng)工作順利進(jìn)行具有積極意義。

一、企業(yè)機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理工作特征

若要正確理解機(jī)關(guān)行政事務(wù)對(duì)企業(yè)的影響以及在企業(yè)中的地位，合理設(shè)計(jì)機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理工作的思路，強(qiáng)化機(jī)關(guān)行政事務(wù)工作人員責(zé)任感以及榮譽(yù)感，首要工作是明確該管理工作的基本特征，明晰機(jī)關(guān)行政事務(wù)的基礎(chǔ)觀念。機(jī)關(guān)行政事務(wù)主要具有如下特點(diǎn)：

（一）帶有強(qiáng)烈的政治色彩。機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理工作發(fā)展至今，我國(guó)黨中央以及國(guó)務(wù)院對(duì)企業(yè)機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理工作予以密切的重視。習(xí)近平總書記曾明確表達(dá)“機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作要從厲行節(jié)約，降低成本，密切聯(lián)系群眾的角度來(lái)思考”這一要求。李克強(qiáng)總理則提出機(jī)關(guān)行政事務(wù)而必須為機(jī)關(guān)高效率運(yùn)營(yíng)提供充足的保障，并為節(jié)約型機(jī)關(guān)的實(shí)現(xiàn)奠定良好基礎(chǔ)，成為廉潔奉公的標(biāo)桿。故而，機(jī)關(guān)行政事務(wù)本身具有較強(qiáng)的政治性，而工作人員在日常工作中也必須堅(jiān)持與貫徹我黨所提出的路線、方針以及政策，同時(shí)擁有強(qiáng)烈的政治意識(shí)、大局觀以及責(zé)任感，尤其是位于較為特殊崗位的工作人員，更加需要保證自身遵守政治紀(jì)律，不違規(guī)辦事，將遵紀(jì)守法的理念貫徹在各項(xiàng)工作之中。

（二）具有較強(qiáng)的服務(wù)性。企業(yè)機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理工作的目的是確保企業(yè)機(jī)關(guān)能夠更為穩(wěn)定、高效率的運(yùn)營(yíng)。故而，服務(wù)型便是機(jī)關(guān)行政服務(wù)管理工作所具有的特殊職能，也是其基礎(chǔ)特點(diǎn)，同時(shí)也是各項(xiàng)工作開(kāi)展的初衷以及落腳點(diǎn)。機(jī)關(guān)行政事務(wù)所提供服務(wù)的對(duì)象即為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)以及員工群眾，具體是滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作以及未來(lái)發(fā)展的服務(wù)需要。故而，機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理工作也需要具有超前性以及主動(dòng)性，能夠想服務(wù)目標(biāo)之所想，預(yù)先滿足服務(wù)目標(biāo)在工作過(guò)程中可能需要的服務(wù)，如可以積極開(kāi)展工作調(diào)研、訪談等各項(xiàng)工作，以了解其工作的實(shí)際需求，并借助對(duì)服務(wù)工作的統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)以及組織，為各個(gè)機(jī)關(guān)部門以及領(lǐng)導(dǎo)職工提供高質(zhì)量的服務(wù)與保障。

（三）具有專業(yè)性。機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理工作內(nèi)容較為繁瑣，且牽涉范圍廣，工作量大的特征，同機(jī)關(guān)各個(gè)工作均有不同程度的關(guān)系，因?yàn)楣ぷ餍问揭约皪徫宦氊?zé)之間存在差異，所以機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理部門之中，崗位之間具有較強(qiáng)獨(dú)立性，包含車輛管理、食堂管理、設(shè)備維修等，不同崗位需要安排專業(yè)人員擔(dān)任與負(fù)責(zé)，也要求工作人員同時(shí)掌握不同方面以及不同專業(yè)的知識(shí)，方能勝任這一工作。

（四）工作過(guò)于瑣碎。機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理工作包含企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)工作，且事無(wú)巨細(xì)均同機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理工作有一定關(guān)系。具體表現(xiàn)在如下兩點(diǎn)：其一，機(jī)關(guān)行政事務(wù)所服務(wù)的機(jī)關(guān)部門較多，管理內(nèi)容不分巨細(xì)，頭緒繁雜，不僅需要考慮部門之間的人際關(guān)系，同時(shí)也需要協(xié)調(diào)部門之間的業(yè)務(wù)關(guān)系，甚至包括人同物品之間的關(guān)系。同時(shí)，還需要考慮企業(yè)組織結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系、內(nèi)部同外部的關(guān)系，這也反映了機(jī)關(guān)行政事務(wù)的重要性。其二，機(jī)關(guān)行政事務(wù)是一項(xiàng)帶有服務(wù)性質(zhì)的工作，可能隨時(shí)出現(xiàn)不同類型的服務(wù)需求，如機(jī)要文件處理、會(huì)議安排等，且有較大概率出現(xiàn)突發(fā)狀況，干擾原本的工作流程，也使得日常工作過(guò)于繁瑣。

二、機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題

（一）管理人員個(gè)人素質(zhì)有待提高

機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理工作屬于牽涉我國(guó)法律、法規(guī)以及企業(yè)各項(xiàng)規(guī)定的工作，所以對(duì)管理人員個(gè)人理論能力、對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度的熟悉程度以及政策水平有較高的需求，同時(shí)對(duì)各類有關(guān)專業(yè)知識(shí)有更為全面且深入的了解。然而，許多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)機(jī)關(guān)行政事務(wù)的認(rèn)識(shí)與重視，在為機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理崗位配備人員時(shí)，存在配備不完善的現(xiàn)象，往往一個(gè)員工同時(shí)需要兼任多個(gè)崗位工作，導(dǎo)致工作人員日常工作量過(guò)大，而影響了工作效率。不僅如此，大部分企業(yè)并沒(méi)有在機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理培訓(xùn)方面投入過(guò)多的資金與精力，使得許多管理人員在并沒(méi)有接受系統(tǒng)化的培訓(xùn)后便任職，導(dǎo)致其缺乏專業(yè)知識(shí)以及綜合素養(yǎng)，使得管理工作難以順利開(kāi)展。且本身機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理工作邊角位繁忙，工作量大，職工學(xué)習(xí)時(shí)間有限，也限制了管理人員個(gè)人能力的提高。

（二）機(jī)構(gòu)配置過(guò)于混亂

機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理工作的主要內(nèi)容是確認(rèn)操作具體事宜、外部接客任務(wù)與承接會(huì)務(wù)等。針對(duì)各類組織工作任務(wù)依照邏輯或是程序予以核實(shí)的管理以及核準(zhǔn)，同時(shí)還需要針對(duì)地方工作予以詳細(xì)監(jiān)督，故而大規(guī)模工作均積壓于機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理部門之內(nèi)，使得機(jī)構(gòu)本身的負(fù)擔(dān)明顯加重，工作效率也相應(yīng)減少。而導(dǎo)致該現(xiàn)象產(chǎn)生的根本原因主要在于不同機(jī)構(gòu)部門之間責(zé)任的規(guī)劃與設(shè)計(jì)并不明晰，而機(jī)構(gòu)職能的劃分也存在重復(fù)的現(xiàn)象，機(jī)構(gòu)彼此聯(lián)系與搭配之間并不周密，所以導(dǎo)致各個(gè)部門在開(kāi)展工作過(guò)程中有概率出現(xiàn)工作重復(fù)或是有空缺的現(xiàn)象，使得質(zhì)量難以提高。

（三）管理意識(shí)需要進(jìn)一步提升

機(jī)關(guān)行政事物管理工作的主要目的是確保機(jī)關(guān)能夠更為規(guī)范化、高效率地運(yùn)行，同時(shí)針對(duì)機(jī)關(guān)當(dāng)前擁有的資產(chǎn)、服務(wù)以及經(jīng)費(fèi)予以科學(xué)化的管理，但實(shí)務(wù)工作中，許多企業(yè)機(jī)關(guān)行政事務(wù)的管理工作更傾向于采用“經(jīng)驗(yàn)管理的方式”并沒(méi)有針對(duì)機(jī)關(guān)行政事務(wù)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化以建設(shè)，缺少構(gòu)建統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)且高效率的工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，尤其是服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不能更為細(xì)致以及深入，各項(xiàng)工作流于表面，尤其是服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的建議，往往存在于各類規(guī)章制度之中，缺乏系統(tǒng)化的整理，部分服務(wù)項(xiàng)目則完全沒(méi)有設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)文字的表述具有普適性，包括的范圍較大，反而缺少實(shí)際參考價(jià)值，獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰標(biāo)準(zhǔn)也較為混亂不清，標(biāo)準(zhǔn)更新相對(duì)緩慢，許多標(biāo)準(zhǔn)在制定之后，并沒(méi)有得到有效的運(yùn)用，導(dǎo)致其最終效果并不能得到充分的發(fā)揮，各項(xiàng)工作最終流于形式。

三、機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理工作中問(wèn)題對(duì)策

（一）加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)，持續(xù)提升員工綜合素質(zhì)

機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理工作的是為機(jī)關(guān)職能活動(dòng)正常開(kāi)展以及依序進(jìn)行的保障工作，也是機(jī)關(guān)日常工作關(guān)鍵的構(gòu)成部分。故而，必須正確意識(shí)到機(jī)關(guān)行政事務(wù)的價(jià)值與地位，強(qiáng)化促進(jìn)機(jī)關(guān)行政事務(wù)發(fā)展的責(zé)任感以及使命感。加強(qiáng)關(guān)于工作人員的政治意識(shí)、大局意識(shí)以及責(zé)任意識(shí)，持續(xù)提升思想認(rèn)識(shí)，促進(jìn)溝通與交流，從而獲取上級(jí)所提供的支持，以獲得機(jī)關(guān)有關(guān)部門的充分認(rèn)識(shí)。具體可采用如下方式開(kāi)展：

（1）提升工作人員個(gè)人修養(yǎng)以及素質(zhì)。機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理人員是各項(xiàng)工作開(kāi)展的主體，也是各項(xiàng)管理規(guī)章制度以及政策設(shè)計(jì)者以及落實(shí)者。所以其道德品質(zhì)的高低直接反映了企業(yè)自身黨風(fēng)與政風(fēng)的建設(shè)情況，直接關(guān)系著企業(yè)本身的威信、聲譽(yù)，個(gè)人專業(yè)素養(yǎng)的高低也同行政部門管理水平之間有密切的關(guān)系。

（2）強(qiáng)化自身學(xué)習(xí)能力。伴隨著行政事務(wù)管理工作高速發(fā)展，新情況、新問(wèn)題以及新任務(wù)也對(duì)從業(yè)者產(chǎn)生不小的影響，必然需要機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理人員不斷強(qiáng)化有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，積極通過(guò)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、報(bào)刊閱讀等不同渠道了解當(dāng)前工作的新型方法以及理念，從而累積豐富的理論知識(shí)，健全自身知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷提高自身綜合業(yè)務(wù)水平以及能力。

（3）提高自身文字表達(dá)能力。優(yōu)秀的文字以及語(yǔ)言表達(dá)能力是機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理人員必不可少的素質(zhì)之一。日常實(shí)務(wù)工作之中，機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理人員不可避免地需要主持會(huì)議、設(shè)定政策文件以及接待方可等，并需要通過(guò)精確且合適的語(yǔ)言或是文字表達(dá)表述自己的觀點(diǎn)、烘托氛圍以及加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部或是同外部之間的溝通，所以提高自身文字與語(yǔ)言表達(dá)能力至關(guān)重要。

（二）精簡(jiǎn)部門

建議機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理部門的上層管理人員科學(xué)設(shè)計(jì)職能機(jī)構(gòu)，尤其是將部分功能相同或是相近的職能機(jī)構(gòu)予以合并，同時(shí)針對(duì)不同部門機(jī)構(gòu)崗位職能予以進(jìn)一步優(yōu)化，明晰各個(gè)崗位職責(zé)，同時(shí)結(jié)合不同崗位的職責(zé)設(shè)定相應(yīng)的規(guī)章制度以及獎(jiǎng)懲制度，保證一崗一職或是一崗一事。如此一來(lái)，也有助于企業(yè)實(shí)現(xiàn)責(zé)任落實(shí)制度，明確部門個(gè)人工作內(nèi)容，一旦出現(xiàn)事故，也可確保追責(zé)到人，以免各個(gè)崗位之間相互推諉責(zé)任。不僅如此，合理設(shè)計(jì)獎(jiǎng)懲制度，針對(duì)完成崗位職責(zé)的職工予以經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，也有助于激發(fā)職工工作積極性。如此一來(lái)，機(jī)關(guān)行政事務(wù)有關(guān)管理工作也將變得更為順利，保證了各個(gè)機(jī)構(gòu)管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化以及合理化，使得機(jī)關(guān)行政事務(wù)部門服務(wù)保障制度的作用得到充分的發(fā)揮。

（三）加強(qiáng)工作創(chuàng)新

機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理工作內(nèi)容繁雜，應(yīng)急事務(wù)數(shù)量較多，盡管從表面而言雜亂無(wú)章，但實(shí)則有一定的規(guī)律可循，只需要精確把握行政事務(wù)管理工作的特征，明確不同工作的前瞻性以及規(guī)劃性，建立并不斷健全工作機(jī)制，才能確保各項(xiàng)工作能夠穩(wěn)定開(kāi)展。具體包括如下方面內(nèi)容：

（1）強(qiáng)化工作保障機(jī)制以及創(chuàng)新機(jī)制。機(jī)關(guān)行政事務(wù)需要保證人工作協(xié)調(diào)有序，各個(gè)崗位工作人員之間交流順暢以及部門之間關(guān)系和諧，才能強(qiáng)化機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理工作，提高服務(wù)工作整體工作效率以及質(zhì)量。不僅如此，政府需要積極打破條框以及規(guī)矩，積極探索與發(fā)現(xiàn)機(jī)關(guān)行政事務(wù)新的工作思想、工作方法，逐漸拋棄傳統(tǒng)的管理經(jīng)驗(yàn)以及運(yùn)營(yíng)模式，積極創(chuàng)新思想觀念、服務(wù)方法以及運(yùn)行體系，使得行政事務(wù)管理工作更為合理、高效以及透明化，從而實(shí)現(xiàn)提高工作效率以及服務(wù)質(zhì)量的目的。

（2）建立健全監(jiān)管與考核工作制度。企業(yè)機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理工作不僅包含有企業(yè)內(nèi)部管理工作，同時(shí)也包括針對(duì)服務(wù)商的管理，不僅包括針對(duì)企業(yè)內(nèi)部員工的管理，也包括為源于服務(wù)商的員工提供服務(wù)。故而，服務(wù)工作之中開(kāi)展監(jiān)督以及考核便顯得十分關(guān)鍵。不僅需要實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)內(nèi)部資源的匯總，明晰各個(gè)崗位的分工，同時(shí)也需要引入競(jìng)爭(zhēng)制度，借助市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)以提升工作效率以及服務(wù)質(zhì)量。不僅如此，還需要使得監(jiān)督、考核以及激勵(lì)等制度實(shí)踐形成緊密的結(jié)合，構(gòu)建有助于創(chuàng)業(yè)體系，使得目標(biāo)管理以及績(jī)效評(píng)估價(jià)值得到更為充分的發(fā)揮。

結(jié)束語(yǔ)：

機(jī)關(guān)行政事務(wù)對(duì)企業(yè)日常生產(chǎn)以及經(jīng)營(yíng)管理工作而言至關(guān)重要，且可以產(chǎn)生積極的作用與影響。但如果希望這一影響與作用得到充分的發(fā)揮，并需要構(gòu)建并不斷健全規(guī)章制度，提升從業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng)水平，堅(jiān)決杜絕機(jī)關(guān)作風(fēng)或是形式主義的出現(xiàn)。不僅如此，機(jī)關(guān)行政事務(wù)也需要進(jìn)一步明確工作期間普遍存在的問(wèn)題，并通過(guò)加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)，持續(xù)提升員工綜合素質(zhì)以及精簡(jiǎn)部門等措施，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理工作的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化，從而提高服務(wù)工作的效率以及質(zhì)量。

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