毛惠媛 懂革冰

就旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展而言，提升和加強(qiáng)旅游服務(wù)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力成為各個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要關(guān)注點(diǎn)，特別是在旅游業(yè)市場(chǎng)蓬勃發(fā)展的大背景下，旅游服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者數(shù)量的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了區(qū)域旅游服務(wù)業(yè)市場(chǎng)半徑的拓展速度，客源市場(chǎng)的爭(zhēng)奪日趨激烈，旅游者不再是滿足簡(jiǎn)單的吃、住、行、游、購(gòu)、娛，需要更多優(yōu)質(zhì)、高效、差異化等方面的服務(wù)。

目前沈陽(yáng)旅游服務(wù)業(yè)的發(fā)展處在一個(gè)跨越發(fā)展的重要發(fā)展階段，2017年旅游總收入660億元，比上年增長(zhǎng)13.1%。其中，國(guó)內(nèi)旅游收入637.2億元，增長(zhǎng)13.2%，外匯收入3.5億美元，增長(zhǎng)2.1%;接待國(guó)內(nèi)外旅游者7234.5萬(wàn)人次，增長(zhǎng)13.0%，其中，國(guó)內(nèi)旅游者7165萬(wàn)人次，增長(zhǎng)13.1%，入境旅游者69.5萬(wàn)人次，增長(zhǎng)1.9%。全市在建旅游項(xiàng)目113個(gè)，2017年投資112億元。但是我們也看到與其他省市相比仍具有較大的差距，尤其是在旅游發(fā)展不均衡、旅游競(jìng)爭(zhēng)力差別顯著。需要采取適當(dāng)措施加快旅游服務(wù)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升，促進(jìn)沈陽(yáng)旅游服務(wù)業(yè)的快速可持續(xù)發(fā)展，具體措施可以從以下幾個(gè)方面著手：

一、加強(qiáng)政府政策扶持與行業(yè)引導(dǎo)

旅游業(yè)是一個(gè)內(nèi)涵深、外延寬、牽涉和覆蓋面廣、關(guān)聯(lián)和帶動(dòng)性強(qiáng)的外向型實(shí)體經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，此類旅游產(chǎn)業(yè)能夠得以發(fā)展和生存的基礎(chǔ)和前提是各級(jí)政府對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的大力扶持和對(duì)相關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和帶動(dòng)。

政府政策的制定對(duì)旅游競(jìng)爭(zhēng)力的提升有重要的作用，政府在旅游業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著宏觀調(diào)控的作用。沈陽(yáng)市政府間應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系，提高職能部門的協(xié)調(diào)和宏觀調(diào)控能力，為沈陽(yáng)旅游服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造公平、透明的環(huán)境。政府通過(guò)制定政策，做好科學(xué)合理的旅游發(fā)展規(guī)劃，減少盲目性，建立健全旅游法規(guī)體系，規(guī)范旅游市場(chǎng)，大力支持旅游企業(yè)的改革創(chuàng)新工作，以此提升沈陽(yáng)乃至全省整體旅游競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)旅游要素的整體互動(dòng)，提升旅游區(qū)域合作質(zhì)量。打造共同的旅游品牌，建設(shè)區(qū)域內(nèi)旅游精品項(xiàng)目，組織城市間以及跨城市的精品旅游線路，加強(qiáng)區(qū)域旅游的互動(dòng)。

二、實(shí)施旅游形象與品牌策略

良好的形象是一個(gè)區(qū)域旅游業(yè)擴(kuò)大客源市場(chǎng)的前提，也是打造自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的最便捷途徑，有獨(dú)特個(gè)性、賦予情感化的旅游形象能夠提升景區(qū)對(duì)游客的吸引力，使大量游客愿意把該景區(qū)作為最佳旅游目的地，給沈陽(yáng)提升旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力帶來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)。沈陽(yáng)旅游形象策劃，提升品牌需要從以下兩方面著手：

（一）精心設(shè)計(jì)旅游口號(hào)及旅游標(biāo)志。旅游口號(hào)是語(yǔ)言文字來(lái)反映城市的旅游形象，其作用是能夠表現(xiàn)出旅游地的特色，主要涉及文化內(nèi)涵和時(shí)代精神兩方面;旅游標(biāo)志的作用是擴(kuò)大視覺(jué)效果和該區(qū)域的知名度。

（二）積極組織籌辦有影響力的旅游節(jié)事活動(dòng)。各地區(qū)在創(chuàng)辦旅游節(jié)事活動(dòng)時(shí)，應(yīng)充分考慮到時(shí)間、空間和內(nèi)容及形式這四個(gè)要素。組織豐富多樣的旅游節(jié)事活動(dòng)按時(shí)間段開展，在發(fā)展節(jié)事旅游時(shí)，要有全局觀念，將現(xiàn)有的各種旅游資源與之結(jié)合，豐富節(jié)事旅游的形式和內(nèi)容。

三、促進(jìn)區(qū)域旅游合作

區(qū)域經(jīng)濟(jì)已成為反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要方面，給旅游業(yè)的快速健康發(fā)展進(jìn)一步打造了良好的外部環(huán)境，旅游業(yè)以其廣泛的旅游產(chǎn)業(yè)乘數(shù)經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)效應(yīng)和區(qū)域旅游乘數(shù)經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)效應(yīng)在我國(guó)的區(qū)域性旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中一直發(fā)揮著重要而不可替代的關(guān)鍵性作用。

選擇適合沈陽(yáng)旅游城市合作的方式和政策，達(dá)到資源優(yōu)化配置，互助合作，充分挖掘資源優(yōu)勢(shì)的潛力，讓沈陽(yáng)旅游業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升，具體做法包括以下幾方面：

（一）開拓合作思路，強(qiáng)化合作意愿，準(zhǔn)確定位，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）積極探索以國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)消費(fèi)需求為戰(zhàn)略導(dǎo)向，以國(guó)內(nèi)合作旅游營(yíng)銷模式為戰(zhàn)略突破口，用自己的旅游特色營(yíng)銷優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品吸引國(guó)內(nèi)更多的消費(fèi)者和游客，走以打造特色項(xiàng)目創(chuàng)品牌提升知名度的發(fā)展戰(zhàn)略，集合了合作代理商和旅游營(yíng)銷企業(yè)的優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)造性思維，開發(fā)新的產(chǎn)品。

（三）統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，塑造沈陽(yáng)整體旅游形象，讓整個(gè)區(qū)域的旅游經(jīng)濟(jì)邁上一個(gè)新臺(tái)階。

（四）實(shí)施科學(xué)合理的旅游協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)區(qū)域旅游企業(yè)合作的進(jìn)程。

四、加大旅游宣傳力度

旅游地的知名度、美譽(yù)度、認(rèn)可度是促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的重要因素，好的旅游促銷宣傳是實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷目標(biāo)的重要手段。

（一）創(chuàng)新促銷手段，擴(kuò)大促銷影響。一是借助知名度高的媒體進(jìn)行旅游宣傳，在黃金時(shí)段以“廣告”的形式加深觀眾對(duì)沈陽(yáng)旅游服務(wù)業(yè)的印象。積極參加國(guó)內(nèi)外旅游交易大會(huì)和各類展會(huì)，并加強(qiáng)與國(guó)際上知名旅游企業(yè)的交流。二是充分利用借助網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)。借助沈陽(yáng)旅游網(wǎng)與國(guó)際國(guó)內(nèi)知名網(wǎng)站的鏈接，采取圖片、視頻等形式，加大沈陽(yáng)旅游業(yè)的網(wǎng)絡(luò)宣傳力度，讓更多的游客了解到沈陽(yáng)旅游服務(wù)業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)。

（二）細(xì)分旅游市場(chǎng)，制定個(gè)性化的宣傳及促銷方案。積極組織研究旅游產(chǎn)品的主要客源市場(chǎng)、主要客源層次、主要潛力市場(chǎng)，做好市場(chǎng)細(xì)分，制定專業(yè)化、個(gè)性化的旅游服務(wù)產(chǎn)品，改革旅游宣傳促銷的形式和方法，增加旅游宣傳帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。在入境客源市場(chǎng)方面，鞏固穩(wěn)定港澳臺(tái)旅游市場(chǎng)，積極開發(fā)東南亞市場(chǎng);在國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)方面，積極發(fā)展北京、長(zhǎng)江三角洲、華北市場(chǎng);在邊境旅游市場(chǎng)方面，大力發(fā)展越南邊境旅游市場(chǎng)，積極拓展東盟旅游市場(chǎng)。

（三）綜合運(yùn)用各種營(yíng)銷手段。樹立大旅游、大市場(chǎng)、大營(yíng)銷的整體營(yíng)銷理念，提高在國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)上的知名度，塑造和強(qiáng)化“魅力盛京”旅游主題形象。