國務(wù)院：鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)形態(tài)不斷豐富

4月21日，國務(wù)院關(guān)于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的報(bào)告提請(qǐng)十三屆全國人大常委會(huì)第十次會(huì)議審議。受國務(wù)院委托，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦作了報(bào)告。韓長(zhǎng)賦說，近年來，各地區(qū)、各有關(guān)部門深入貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為總目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，采取了一系列有力措施，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快推進(jìn)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)形態(tài)不斷豐富，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合漸成趨勢(shì)，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制逐步構(gòu)建，農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)日漸活躍，產(chǎn)業(yè)扶貧扎實(shí)推進(jìn)。

在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題方面，報(bào)告指出，發(fā)展質(zhì)量效益不高，產(chǎn)品供給仍以大路貨為主，優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品占比較低，休閑旅游普遍存在同質(zhì)化現(xiàn)象。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)要素活力不足，產(chǎn)業(yè)鏈條仍然較短，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率僅為65%，比發(fā)達(dá)國家低20個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。

報(bào)告提出，要強(qiáng)化政策扶持，加大工作力度，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，持續(xù)做強(qiáng)現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，發(fā)展壯大新型經(jīng)營(yíng)主體，著力打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)綠色興農(nóng)，大力推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，健全完善政策體系。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：加快培育壯大農(nóng)機(jī)合作社及其聯(lián)合社

近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)的通知》。通知要求加強(qiáng)指導(dǎo)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)模式與農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)。大力發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織，創(chuàng)新作業(yè)服務(wù)模式，加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程、全產(chǎn)業(yè)及農(nóng)村生態(tài)、農(nóng)民生活服務(wù)領(lǐng)域延伸。積極推進(jìn)國務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》明確的稅費(fèi)減免、設(shè)施用地、信貸擔(dān)保、抵押貸款、融資租賃、財(cái)政補(bǔ)貼、跨區(qū)作業(yè)、農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)、人才培養(yǎng)等方面扶持措施落實(shí)落地，幫助農(nóng)機(jī)服務(wù)主體解決好融資難、用地難、維修難、請(qǐng)機(jī)手難等實(shí)際困難。加快培育壯大農(nóng)機(jī)專業(yè)戶、農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)合作社聯(lián)合社、農(nóng)機(jī)作業(yè)公司等新型服務(wù)主體，支持大中專畢業(yè)生、退伍軍人、科技人員等創(chuàng)辦領(lǐng)辦新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，注重選樹一批有較強(qiáng)示范作用的農(nóng)機(jī)合作社。在編制鄉(xiāng)村規(guī)劃中，注重統(tǒng)一布局建設(shè)大型農(nóng)機(jī)具停放場(chǎng)所。引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)服務(wù)主體與家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶、普通農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)企業(yè)組建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合體，探索實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)互助、設(shè)備共享、互利共贏的有效方式，提高農(nóng)機(jī)使用效率。積極指導(dǎo)發(fā)展“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事服務(wù)”等新業(yè)態(tài)，發(fā)揮益農(nóng)信息社、供銷社等站點(diǎn)作用，為農(nóng)戶提供全程機(jī)械作業(yè)、農(nóng)資統(tǒng)購、技術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢、農(nóng)產(chǎn)品銷售對(duì)接等“一站式”綜合服務(wù)。積極通過政府購買服務(wù)等方式，支持在農(nóng)田托管、統(tǒng)防統(tǒng)治等規(guī)模化生產(chǎn)性服務(wù)中開展農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)。精心組織好重要農(nóng)時(shí)機(jī)械化生產(chǎn)活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)服務(wù)主體通過跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)、生產(chǎn)托管等多種形式，提高作業(yè)效率和質(zhì)量。

團(tuán)中央：部署開展鄉(xiāng)村振興青春建功行動(dòng)

近日，共青團(tuán)中央印發(fā)《關(guān)于深入開展鄉(xiāng)村振興青春建功行動(dòng)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），明確以培育本土人才興鄉(xiāng)、服務(wù)在外人才返鄉(xiāng)、動(dòng)員社會(huì)人才下鄉(xiāng)作為重要著力點(diǎn)，大力培養(yǎng)、凝聚、舉薦一批在鄉(xiāng)村大施所能、大展才華、大顯身手的青年人才，組織動(dòng)員廣大青年接續(xù)奮斗、服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。《意見》指出，圍繞本土人才培育，重點(diǎn)是培養(yǎng)農(nóng)村青年實(shí)用人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和治理人才；圍繞返鄉(xiāng)人才服務(wù)，重點(diǎn)是組織高校學(xué)子制度性開展“返家鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐、服務(wù)外出青年返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)；圍繞社會(huì)人才下鄉(xiāng)，重點(diǎn)是動(dòng)員青年下鄉(xiāng)開展志愿服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐和協(xié)同創(chuàng)新等活動(dòng)。

《意見》部署實(shí)施了鄉(xiāng)村人文環(huán)境提升工程、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)計(jì)劃、青年農(nóng)村電商培育工程、大中專學(xué)生志愿者暑期文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、外出青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“燕歸巢”工程、在外學(xué)子“返家鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等6個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目?！兑庖姟窂?qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃、堅(jiān)持整體推進(jìn)，讓鄉(xiāng)村振興成為全團(tuán)的共同行動(dòng)；要立足實(shí)際、明確任務(wù)、有序推進(jìn)；要鼓勵(lì)務(wù)實(shí)創(chuàng)新、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。