劉 航
會計信息是指會計數(shù)據(jù)經(jīng)過加工處理后產(chǎn)生的,為會計管理和和企業(yè)管理所需要的經(jīng)濟(jì)信息。反映了企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果以及資金變動的財務(wù)信息,是記錄會計核算過程和結(jié)果的重要載體,是反映企業(yè)財務(wù)狀況,評價經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行再生產(chǎn)或投資決策的重要依據(jù),而會計也是通過信息的提供與使用來反映過去的經(jīng)濟(jì)活動,控制目前的經(jīng)濟(jì)活動,預(yù)測未來的經(jīng)濟(jì)活動,可見其會計信息的重要。
所謂會計信息的真實性,就是指會計信息能夠真實、客觀地反映各項經(jīng)濟(jì)活動,準(zhǔn)確地揭示各項經(jīng)濟(jì)活動所包含的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容。會計信息的真實性是會計的本質(zhì)屬性,它主要以會計核算原始資料的真實性為基礎(chǔ),以會計核算過程的科學(xué)性和合法性為保障,以會計核算結(jié)果的真實性為標(biāo)志,具有合理性、合法性以及客觀性相統(tǒng)一的性質(zhì)。
如果會計信息存在失真的問題,那么它就不能客觀地體現(xiàn)出會計主體的真實經(jīng)濟(jì)活動狀況,會在很大程度上為決策者帶來困惑。沒有真實性,會計信息的相關(guān)性會削弱,嚴(yán)重的還會損害社會和廣大公眾等相關(guān)者的利益。所以,會計信息真實性關(guān)乎整個經(jīng)濟(jì)秩序、社會秩序、財經(jīng)法紀(jì)能否正常進(jìn)行,對于保證會計信息真實性至關(guān)重要。
這包括原始憑證、記賬憑證的不合格填制。如憑證要素填寫不完整、不規(guī)范,記錄的經(jīng)濟(jì)事項不真實等。不按國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置賬戶,會計核算缺乏系統(tǒng)性,賬目混亂,賬證、賬賬、賬表嚴(yán)重不符。因此,在實際工作中,不合法原始憑證大量存在,導(dǎo)致會計信息失真。
在實際操作上采用不同的核算方法就會產(chǎn)生不同的會計信息。如原材料分別采用先進(jìn)先出法和加權(quán)平均法,則庫存原材料的成本就不一樣;使用不同的分配率,同一產(chǎn)品承擔(dān)的制造費(fèi)用也不一樣。在把客觀原因放在一旁后,還會發(fā)現(xiàn)在實際工作中存在著緩攤待攤費(fèi)用、少提或不提折舊等手段以降低成本;相對的利用虛列成本費(fèi)用、超額計提折舊等方法增加成本。無論采取何種手法,成本費(fèi)用不實必然會導(dǎo)致失真會計信息的產(chǎn)生。
在每個會計期間結(jié)束時,就存在一些企業(yè)上報會計報表時,往往不是根據(jù)有關(guān)會計記錄如實反映,而是根據(jù)“需要”進(jìn)行人為地“調(diào)節(jié)”報表;向銀行貸款時夸大資產(chǎn)和凈利潤量,掩飾不良資產(chǎn);向稅務(wù)局申報納稅時,隱瞞利潤額;向主管部門上報經(jīng)營業(yè)績時,以虛報實際數(shù)字,來提高經(jīng)營業(yè)績;企業(yè)改制時,自然就把凈資產(chǎn)、利潤變?yōu)樨?fù)數(shù)。
會計信息的真實性,能客觀地反映經(jīng)濟(jì)活動,顯示了各項經(jīng)濟(jì)活動所包含的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容。而會計信息失真則會給會計信息使用者作出的相關(guān)決策帶來不利影響。會計信息失真的原因有以下幾個方面:
所為會計制度,從廣義上說,泛指為界定、確認(rèn)和保護(hù)產(chǎn)權(quán)而制定的,規(guī)范和指導(dǎo)會計活動各種法律、規(guī)則、準(zhǔn)則等。作為一種制度,會計制度應(yīng)是一個多重的、多次的社會演變的結(jié)果。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,新的交易事項、方式、方法,新舊會計制度的交替,客觀上為會計舞弊提供了空間,也就造就了會計信息失真的可能。
會計信息是會計人員對會計要素進(jìn)行確認(rèn)與計量中生成的,免不了要對客觀經(jīng)濟(jì)活動的一些不確定性因素進(jìn)行估計、推理與判斷。一些素質(zhì)較差的會計人員即便遵循了會計規(guī)范,但由于其認(rèn)識水平的局限性,不可避免地使計量出的會計數(shù)據(jù)脫離實際情況,造成會計信息失真。而且,誠信問題也是一些會計人員存在問題,如原始憑證、記賬憑證的不合格制作,不按國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置賬戶,不合法原始憑證大量存在,做假賬、挪用公款、暗中報銷、私設(shè)小金庫、白條抵庫等等,這些現(xiàn)象都導(dǎo)致企業(yè)的利益受到極大受害,造成會計信息的嚴(yán)重失真。
一些企業(yè)的內(nèi)部管理制度不夠完善。比如,會計機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全,會計人員配備不合理,崗位責(zé)任制不明晰,會計工作的交接手續(xù)不規(guī)范,會計憑證的填制缺乏合法有效的原始憑證支撐,賬簿登記隨意性大,缺乏有效的內(nèi)部管理制度和會計監(jiān)督制度等,造成賬目混亂、財產(chǎn)不實、數(shù)據(jù)失真??梢哉f,薄弱的會計基礎(chǔ)工作是造成會計信息失真的最根本原因。
學(xué)習(xí)、完善、熟練運(yùn)用會計準(zhǔn)則與會計制度,壓縮財務(wù)會計報告的粉飾空間,適當(dāng)增加財務(wù)報表附注,合理披露非財務(wù)信息,進(jìn)一步完善與嚴(yán)格規(guī)范關(guān)聯(lián)交易的披露事項。嚴(yán)格按照現(xiàn)代企業(yè)制度,正確確認(rèn)收入、成本費(fèi)用和利潤,加強(qiáng)對資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益;收入、支出、利潤和現(xiàn)金流量信息的呈報。
制度是管理的基本,要做到‘有章可循、有法可依’,只有好的制度才會有好的管理。結(jié)合企業(yè)會計信息工作特點制定適合會計信息化的管理制度,明確管理的目的,細(xì)化會計信息化對真實數(shù)據(jù)的收集、分析、審核、校隊等工作,領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,起到帶頭作用,堅決貫徹執(zhí)行財務(wù)管理制度以保證內(nèi)企業(yè)經(jīng)營工作的順利進(jìn)行。
嚴(yán)格執(zhí)法,提高法律法規(guī)的嚴(yán)肅性,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。若執(zhí)法不嚴(yán),法只能成為擺設(shè)。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,雖然會計造假、會計信息失真無法完全杜絕,但必須制定切實可行的嚴(yán)厲處罰制度。對惡意造假者,一定要加大處罰力度,使惡意造假者付出的代價遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其得到的收益。提高會計造假的成本,才能從根本上遏制會計造假屢禁不止、愈演愈烈的勢頭。加強(qiáng)執(zhí)法力度,才能保證會計信息的真實性。
對企業(yè)財務(wù)人員有具體的要求,建立專項的考核扣罰機(jī)制。例如:各崗會計人員的行為規(guī)范的出臺,企業(yè)內(nèi)要有一個對財務(wù)信息真實性分析的專項小組。配合企業(yè)的研發(fā)部,業(yè)務(wù)部,市場部等需要會計信息配合工作中都要有一個具體的要求。
對任何一項需求財務(wù)會計信息都要同時建立其專項的責(zé)任考核制度,針對各項分析制定考核標(biāo)準(zhǔn),最后根據(jù)實際結(jié)果進(jìn)行對比、分析,總結(jié)經(jīng)驗做好記錄。做好獎懲分明的良好體制。
會計人員既是信息的制造者,又是企業(yè)錢、財、物的管理者,必須加強(qiáng)會計隊伍的職業(yè)道德建設(shè),職業(yè)道德品質(zhì)是會計行為主體依據(jù)會計行為道德規(guī)范,在會計行為上所表現(xiàn)出來的穩(wěn)定的特征。職業(yè)道德不同于法律法規(guī),他不是人所制定的。職業(yè)道德的體現(xiàn)依賴著個人的思想和心理素質(zhì)。因此,會計人員職業(yè)道德的提高就要加強(qiáng)會計人員的自身修養(yǎng)和提高心理素質(zhì);加強(qiáng)會計職業(yè)道德繼續(xù)教育,培養(yǎng)其愛崗敬業(yè)和職業(yè)責(zé)任感。
企業(yè)內(nèi)部監(jiān)察包括企業(yè)會計人員實施的會計監(jiān)察和內(nèi)部審計監(jiān)察。必須要在企業(yè)內(nèi)部建立完善的財務(wù)監(jiān)察體制,以確保會計信息的真實性。企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部管理,對企業(yè)日常賬務(wù)處理應(yīng)遵循會計信息質(zhì)量的要求;企業(yè)結(jié)合會計準(zhǔn)則制定嚴(yán)格的財務(wù)制度,對偽造、變造等提供虛假財務(wù)信息的會計人員的違規(guī)違法行為進(jìn)行及時處理,違法行為交行政府機(jī)關(guān)處理。
外部監(jiān)察是指財政、審計、稅務(wù)機(jī)關(guān)等國家形式的監(jiān)督和以注冊會計師公正地對企業(yè)所作會計報表等會計工作進(jìn)行的社會審計監(jiān)督。國家的財政部門要確保國家的利益加強(qiáng)對企業(yè)會計報表的監(jiān)察力度,定期的深入企業(yè)進(jìn)行財務(wù)工作的監(jiān)督監(jiān)察,確保會計各項報表的真實可靠。
會計信息真實性是國家、企業(yè)外部環(huán)境、企業(yè)內(nèi)部會計管理一直關(guān)注的問題,會計信息失真也一直存在。經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,無論是企業(yè)管理者、投資者、債權(quán)人、證券管理部門還是政府都需要真實的會計信息才能作出正確的決策;加強(qiáng)內(nèi)部管理和會計監(jiān)督,加強(qiáng)會計人員的政治思想育、職業(yè)道德教育和財經(jīng)法規(guī)教育,增強(qiáng)他們的責(zé)任心和敬業(yè)精神,不斷提高他們的業(yè)務(wù)水平和工作能力。這樣才能有效防范會計信息失真、加強(qiáng)會計信息質(zhì)量管理提供最基礎(chǔ)的保證。