張鴻順

摘 要：隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)社交媒體的大量應(yīng)用，普通民眾已經(jīng)能夠隨時(shí)獲悉新聞資訊。特別是每當(dāng)重大突發(fā)公共事件爆發(fā)以后，民眾往往會(huì)在第一時(shí)間知曉并在網(wǎng)上展開(kāi)激烈討論，從而形成一股網(wǎng)絡(luò)輿論。政府如何加強(qiáng)對(duì)輿論的監(jiān)管，引導(dǎo)正確輿情走向，遏制危機(jī)事件后帶來(lái)的不良影響，已經(jīng)成為當(dāng)下行政部門(mén)的重要議題。

關(guān)鍵詞：公共危機(jī)事件；網(wǎng)絡(luò)輿情；政府監(jiān)管

中圖分類號(hào)：D035.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、地方政府應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情存在的問(wèn)題

1.缺乏危機(jī)管理意識(shí)，官本位觀念尚存

雖然一些地方政府意識(shí)到了網(wǎng)絡(luò)的存在和網(wǎng)絡(luò)輿情的影響，但是并沒(méi)有足夠重視，在公共危機(jī)事件發(fā)生后和各種輿論爆發(fā)以后，并沒(méi)有將兩者正確地納入危機(jī)管理之中，對(duì)于負(fù)面、虛假甚至惡意的輿情和信息只是采取簡(jiǎn)單粗暴的方式加以對(duì)待，并沒(méi)有給大眾一個(gè)準(zhǔn)確的交代，最后使得反面言論甚囂塵上，地方政府的公信力蕩然無(wú)存。

2.缺乏網(wǎng)絡(luò)輿情協(xié)調(diào)交流機(jī)制

對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿情的管理，依靠政府部門(mén)單方面的信息和處理方式會(huì)有許多不得力的地方。而要政府各部門(mén)分工明確，提升工作效率，讓各部門(mén)之間能夠?qū)崿F(xiàn)有效的信息溝通，發(fā)揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制的作用。

3.缺乏相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)輿情處理機(jī)制

網(wǎng)絡(luò)具有虛擬性和復(fù)雜性的特點(diǎn)，目前地方政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督和管理這一塊尚沒(méi)有出臺(tái)和建立有效的管理?xiàng)l例和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，所以每次在公共危機(jī)事件爆發(fā)以后，一些地方政府在面對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí)，由于缺乏相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)和有效的處理機(jī)制，處理的方式各不相同，并且缺乏科學(xué)性和預(yù)見(jiàn)性，最后導(dǎo)致疲于應(yīng)對(duì)，甚至無(wú)法解決危機(jī)。

4.信息公開(kāi)制度不健全

突發(fā)公共事件之后公眾的恐慌心理和不法分子的不良動(dòng)機(jī)等會(huì)使得一些負(fù)面輿論充斥網(wǎng)絡(luò)，使得不明真相的廣大公眾被迷惑，而一些地方政府對(duì)于信息的披露不及時(shí)或不恰當(dāng)，也會(huì)引發(fā)公眾的懷疑，加劇了虛假消息的蔓延，使得相關(guān)事件產(chǎn)生的不良影響進(jìn)一步惡化，這也有損政府的公共形象。

二、政府針對(duì)突發(fā)公共危機(jī)事件的網(wǎng)絡(luò)輿情管理措施

1.提高網(wǎng)絡(luò)輿論的危機(jī)意識(shí)

網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和社交媒體的發(fā)達(dá)，使得網(wǎng)絡(luò)社區(qū)越來(lái)越成為公眾反映自身利益訴求和表達(dá)對(duì)外看法的重要集中地，特別是中國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的變革時(shí)期，新舊事物的交替，如果地方政府不能及時(shí)予以重視并妥善處理好，就會(huì)造成極大的負(fù)面影響。

國(guó)家強(qiáng)調(diào)建立公共服務(wù)型政府，就是要讓政府的權(quán)力能夠在公民本位、社會(huì)本位的理念下運(yùn)行，政府部門(mén)的行政人員不得濫用人民賦予的權(quán)力，如果侵害公民的合法權(quán)益，最終會(huì)使政府和民眾走向?qū)α?。政府要充分尊重和重視網(wǎng)絡(luò)輿情，在事件的處理中始終將服務(wù)人民的理念放在第一位，才能贏得公眾的支持。

2.完善網(wǎng)絡(luò)輿情的危機(jī)管理系統(tǒng)

首先，就是要建立網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警系統(tǒng)，政府可以組織專門(mén)的機(jī)構(gòu)和人員對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情加以監(jiān)管，時(shí)時(shí)掌握最新的網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)，以便能夠在事發(fā)的第一時(shí)間做出妥善處理，防止危機(jī)事件進(jìn)一步惡化。

其次，建立應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的中樞指揮系統(tǒng)，做到政府間的分工明確、協(xié)調(diào)配合，充分調(diào)度一些有效資源和信息來(lái)應(yīng)對(duì)公共危機(jī)事件。

最后，完善信息披露制度。政府要及時(shí)披露對(duì)公共事件的處理過(guò)程及結(jié)果，一定要讓公眾又時(shí)了解到相關(guān)信息，從而引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的正確走向，并對(duì)公眾的質(zhì)疑做出科學(xué)合理的解釋，使公眾能夠相信政府，支持政府。

3.樹(shù)立良好的政府形象

在處理公共危機(jī)事件的過(guò)程中，政府一定要做到言出行隨，言行一致。政府要實(shí)實(shí)在在地幫民辦事，為民請(qǐng)命，讓政府的職權(quán)運(yùn)行在陽(yáng)光之下，贏得人民群眾的理解和支持，樹(shù)立良好的政府形象。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上訴述，政府在處理突發(fā)公共危機(jī)事件的過(guò)程中，一定要重視對(duì)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情的處理，通過(guò)提高自身的危機(jī)意識(shí)，加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)合作，建立統(tǒng)一規(guī)范的管理機(jī)制，做好信息的披露工作等，通過(guò)一系列實(shí)實(shí)在在的舉措，樹(shù)立起良好的政府形象，贏得民心。

參考文獻(xiàn)：

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