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        淺談當前常見職業(yè)病的預防措施

        2019-01-06 03:41:04李鵬宇
        現(xiàn)代養(yǎng)生·下半月 2019年11期
        關(guān)鍵詞:預防措施危害

        【摘 要】中國是一個職業(yè)病人群較多的國家,因此保護職業(yè)病病人的權(quán)利和利益是極其困難的。我國預防和控制職業(yè)病的工作中,存在著公司和工人的職業(yè)病預防和控制薄弱、控制機制不完善、職業(yè)病防治不完善、勞動管理混亂、對職業(yè)病病人權(quán)利的驗證困難等問題。因此,對于福州市晉安區(qū)職業(yè)病防治工作來說,必須加強各職能部門之間的協(xié)調(diào)與合作,建立職業(yè)病防治系統(tǒng)項目,建立職業(yè)病防治的長期管理機制,完善職業(yè)病鑒定程序,積極開展職業(yè)病防治工作。

        【關(guān)鍵詞】職業(yè)病;危害;預防措施

        改革開放以來,中國經(jīng)濟迅猛發(fā)展,人民生活水平不斷提高,職工工作環(huán)境不斷改善。然而,由于經(jīng)濟發(fā)展的需要,一些地方仍然存在著大量的重污染公司,這些公司的職業(yè)病危害事件層出不窮。如果出現(xiàn)中毒事故,會造成相關(guān)人員終身傷害或危及生命[1]。因此,職業(yè)病防治已成為公共衛(wèi)生與安全領(lǐng)域的重要課題,也是我國企事業(yè)單位發(fā)展的必然任務(wù)。本文主要是對福州市晉安區(qū)職業(yè)病防治進行研究,并尋求有效的預防措施。

        1 常見職業(yè)病現(xiàn)狀

        1.1 職業(yè)病危害接觸人數(shù)多

        近些年來,隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展,我國的煤炭、建材、化工等行業(yè)的問題也逐步顯現(xiàn)出來,這些向新興的行業(yè)均存在不同程度的職業(yè)病隱患[2]。眾所周知,中國的勞動力人口較多,是一個發(fā)展中的大國。因此,巨大的人口基數(shù)代表著接觸到職業(yè)病危害的勞動者也比較多。以福州市晉安區(qū)而言,從過去20年職業(yè)病發(fā)病率的年度變化來看,自20世紀80年代中期以來,福州市晉安區(qū)職業(yè)病發(fā)病率逐年下降,但自20世紀末期以來呈上升趨勢,職業(yè)病病例逐年增加。近年來福州市晉安區(qū)報告的新職業(yè)病數(shù)量接近80年代中期[3]。

        1.2 塵毒危害不容忽視

        粉塵和化學毒物仍然是主要的職業(yè)危害,廣泛存在于煤炭、冶金、建材等行業(yè)。根據(jù)福州市晉安區(qū)調(diào)查顯示,接觸人口統(tǒng)計,暴露于職業(yè)危害的人群中,46.8%暴露于粉塵,26.5%為化學毒物,兩者合計73.3%[4]。石英砂處理、黃金開采和破碎、球磨、石棉破碎篩分、水泥包裝、船舶焊接和涂裝、木家具涂層等都存在職業(yè)危害。類似職業(yè)危害中塵肺、急慢性職業(yè)病仍是新職業(yè)病的主要類型,占新職業(yè)病總數(shù)的90%以上[5]。隨著新技術(shù)、新工藝、新材料的不斷出現(xiàn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,傳統(tǒng)煤炭、冶金、有色金屬、建材等行業(yè)的粉塵危害依然突出,新的職業(yè)病不容忽視。這些新的職業(yè)危害不僅是新行業(yè)發(fā)展帶來的一些職業(yè)危害的出現(xiàn),而且也是由于使用新技術(shù)和新材料帶來的傳統(tǒng)職業(yè)危害的特點不同的危害。

        1.3 群發(fā)性職業(yè)病危害事件多發(fā),在國內(nèi)外造成重大影響

        在最近的一些年里,由于經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國的各種公司與雨后春筍,層出不窮。然而在經(jīng)濟發(fā)展的過程中,也存在一些問題,值得我們注意,那就是職業(yè)病危害問題。近年來,福州市晉安區(qū)職業(yè)病的發(fā)病率不僅高,而且職業(yè)健康損害事件頻繁發(fā)生。2000年以來,職業(yè)健康損害事故主要有三種類型:

        (1)群體性矽肺病,主要發(fā)生在礦山、隧道施工和石英砂(粉)加工業(yè)或領(lǐng)域。

        (2)急性和慢性職業(yè)病,這種職業(yè)病主要是由有機溶劑引起的,主要發(fā)生在使用有機溶劑的行業(yè),如行李、鞋類和電子產(chǎn)品;

        (3)重金屬急慢性職業(yè)健康損害,這種職業(yè)病主要是由某些重金屬造成的,主要是用于工業(yè)的原材料和輔料,如重金屬電池[6]。

        這些群體的職業(yè)危害是由于雇主未能有效履行預防職業(yè)病的主要責任、忽視對工人健康的保護以及大量的非法行為造成的。許多公司,特別是中小公司,技術(shù)落后,缺乏盡職調(diào)查、沒有保護設(shè)施、人員保護水平低、職業(yè)病防治管理水平低、投資不足、缺乏政府監(jiān)督等,從而致使這些嚴重的職業(yè)病危害的出現(xiàn)。

        2 職業(yè)病危害防治面臨的問題

        2.1 企業(yè)對職業(yè)衛(wèi)生防治缺乏深刻認識

        現(xiàn)階段,晉安區(qū)一些公司的高層僅對“紅傷”看重,對于“白傷”自然而然的進行忽視。未按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定防治職業(yè)病;未對從事有毒有害作業(yè)的勞動者采取有效的防護措施;對非在職、在職職工進行職業(yè)衛(wèi)生培訓和健康檢查僅僅流于形式,呈現(xiàn)表面化的狀態(tài);同時職業(yè)病危害現(xiàn)場投資也存在不足。

        2.2 勞動者意識淡薄

        工人對職業(yè)危害的認識不強,自我防護意識不強。加上生活壓力,許多農(nóng)民工正面臨著損害他們的安全和健康的風險。福州市晉安區(qū)一些雇主忽視了職業(yè)病的保護,為了追求經(jīng)濟效益,部分公司不愿意建立勞動衛(wèi)生監(jiān)測制度和措施。工作場所防護設(shè)施簡單,工人沒有自己使用的職業(yè)病防護用品。為降低職業(yè)病防治成本,部分有毒有害公司經(jīng)常采取各種方法逃避其職責。為了逃避責任和逃避責任,部分公司通過計件、計量支付勞動報酬。部分公司甚至為了方便生產(chǎn),使用有毒有害的生產(chǎn)線,逃避了地面職業(yè)病防治的主要職責。

        2.3 政府部門職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督和管理人員短缺

        許多職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理人員畢業(yè)于預防醫(yī)學專業(yè),對公司的生產(chǎn)過程缺乏了解,而職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理人員畢業(yè)于安全專業(yè),對危害人類健康的因素缺乏認識。在實際工作中,從事職業(yè)衛(wèi)生管理的往往是兼職工作,尤其是公司的職業(yè)衛(wèi)生管理人員,甚至有些人對技術(shù)和有毒的物品了解不多。國家對職業(yè)健康管理的培訓相對較少,公司對職業(yè)健康管理人員的培訓更是一落千丈,這就致使監(jiān)管部門在對公司進行職業(yè)病危害的監(jiān)管中,不能有效的發(fā)揮其應(yīng)有的職能作用。

        3 當前常見職業(yè)病的預防措施

        3.1 充分發(fā)揮公司自主性

        在社會上,職業(yè)病預防普遍強調(diào)國家的監(jiān)督職能,但實際上看,公司也應(yīng)成為職業(yè)病預防的一支重要力量。目前,由于對職業(yè)病防治工作的誤解,福州市晉安區(qū)的一些公司沒有在公司中發(fā)揮自主的作用,而是過于重視監(jiān)督。此外,一些公司認為,職業(yè)病的預防只是一個簡單的職業(yè)健康檢查和定期對作業(yè)現(xiàn)場的職業(yè)危害進行檢測。事實上,職業(yè)病防治是一項綜合性的防控工作。預防和控制應(yīng)建立和完善防控體系。這就要求福州市晉安區(qū)公司自主履行職業(yè)病防治法規(guī)定的職責和義務(wù),積極參與和解決職業(yè)病問題,進而通過勞資雙方的共同努力將危害降到最低。

        3.2 增進勞動者預防意識

        一項福州市晉安區(qū)的調(diào)查發(fā)現(xiàn),勞動者的人身保護意識較低,職業(yè)病預防知識的缺乏是造成職業(yè)病事故的原因之一。因此,作為一名工人,應(yīng)該積極地知道你是否要從事這個行業(yè),了解所從事行業(yè)職業(yè)病發(fā)生的可能性及相應(yīng)的預防措施,提高勞動者的防護意識?!堵殬I(yè)病防治法》有明確規(guī)定。公司有責任和義務(wù)保護員工的健康和相關(guān)權(quán)利[7]。因此,福州市晉安區(qū)公司應(yīng)首先委托合格的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)在就業(yè)前從事職業(yè)衛(wèi)生工作。知識培訓使員工能夠正確掌握職業(yè)健康保護的相關(guān)知識,同時使員工了解工作中可能遇到的危害和可能的后果、預防措施和急救方法;此外,公司應(yīng)發(fā)展和改進職業(yè)衛(wèi)生服務(wù),為職工提供防護用品,合理安排工作時間,注意飲食,提高身體素質(zhì);公司還應(yīng)定期組織職工健康檢查,為職工辦理工傷保險。

        3.3 加強政府監(jiān)管能力

        在當前市場經(jīng)濟體制下,福州市晉安區(qū)一些公司為了實現(xiàn)利益最大化,不惜降低勞動成本,簡化工作條件,甚至不履行有關(guān)法律規(guī)定的義務(wù)和義務(wù),使勞動者經(jīng)常面臨職業(yè)病的威脅。在這種環(huán)境背景之下,公司的這些行為就需要予以有效的規(guī)范。福州市晉安區(qū)政府應(yīng)建立統(tǒng)一領(lǐng)導、相互協(xié)調(diào)、對用人單位負責、規(guī)范行業(yè)管理和人員監(jiān)督的職業(yè)病防治體系。在現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上,建立和完善適合這一任務(wù)的職業(yè)病防治工作。該體系使基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)能夠?qū)ο鄳?yīng)的企事業(yè)單位進行全方位的覆蓋,進而監(jiān)督和要求公司辦理職工工傷保險,完善相應(yīng)的法律法規(guī),實現(xiàn)職業(yè)病防治能力的全面提高,提高公司事業(yè)單位的預防意識和職工隊伍,改善工作場所的工作環(huán)境??刂坡殬I(yè)病的高發(fā),能夠保障勞動者的健康權(quán)利。

        4 結(jié)論

        目前,我國正處于職業(yè)病防治的關(guān)鍵時期。我們的政府、公司和員工應(yīng)該共同努力,完善此類預防和控制體系,使員工能夠在安全和健康的環(huán)境中工作,使公司能夠健康,使政府職能得以充分發(fā)揮。

        參考文獻

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        [3]嚴偉蘭,劉俊峰,陳坤.某廢舊鉛蓄電池回收利用公司職業(yè)病危害調(diào)查分析與防治對策[J].實用預防醫(yī)學,2019(5):620-621.

        [4]馮曉艷,王剛,孫玉雷.某水泥廠技改工程職業(yè)病危害預評價[J].河南預防醫(yī)學雜志,2018(7).

        [5]方培耀.論水泥行業(yè)職業(yè)病危害影響及預防[A].中國建材檢驗認證集團股份有限公司(CTC)、首都科技條件平臺中國建材集團研發(fā)實驗服務(wù)基地.第五屆國內(nèi)外水泥行業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)交流會論文集[C].中國建材科技雜志社,2018:3.

        [6]李漢鋒,鐘劍明,劉俊玲,等.深圳市福田區(qū)汽修公司職業(yè)病危害情況分析[J].實用預防醫(yī)學,2019(5).

        [7]鄭方金,李雙林.2011-2017年宜都市塵肺病發(fā)病情況分析[J].職業(yè)衛(wèi)生與病傷,2018(3):147-150.

        作者簡介

        李鵬宇(1989-),男,福建省連江縣人。大學本科學歷,公衛(wèi)醫(yī)師。研究方向為職業(yè)衛(wèi)生。

        吳慧涓(1989-),女,福建省龍巖市連城縣人。大學本科學歷,公衛(wèi)醫(yī)師,福州市晉安區(qū)鼓山衛(wèi)生院防疫科。

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