摘 要：隨著事業(yè)單位改革的不斷深化，科研事業(yè)單位的轉(zhuǎn)制改革也在如火如荼地進(jìn)行中。但由于諸多因素所致，科研事業(yè)單位轉(zhuǎn)制受到我國體制機(jī)制方面的限制，使得其在改革的過程中將面臨許多問題，比如市場競爭、人員安置以及財(cái)務(wù)管理等等。另外，國家在政策上的變化將會(huì)對(duì)轉(zhuǎn)制后企業(yè)發(fā)展造成深遠(yuǎn)地影響。本文首先以科研事業(yè)單位轉(zhuǎn)制帶來的機(jī)遇作為切入點(diǎn)進(jìn)行簡要分析，進(jìn)而深刻剖析了科研事業(yè)單位轉(zhuǎn)制中財(cái)務(wù)管理存在問題，最后深入探討了解決財(cái)務(wù)管理方面問題的有效策略，希望能為提高我國科研事業(yè)單位轉(zhuǎn)制后財(cái)務(wù)管理工作水平貢獻(xiàn)一份綿薄之力。

關(guān)鍵詞：科研事業(yè)單位；轉(zhuǎn)制；財(cái)務(wù)管理；問題；策略

引言

就我國目前科研事業(yè)單位轉(zhuǎn)制改革來說，雖然在轉(zhuǎn)制改革中取得了不小的成績，但在實(shí)際的管理工作中對(duì)于財(cái)務(wù)工作的認(rèn)識(shí)還不足，仍然停留在財(cái)務(wù)部門只是簡單的計(jì)賬、報(bào)銷以及發(fā)放工資等工作，并沒有真正認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)工作的重要作，這對(duì)轉(zhuǎn)制后企業(yè)的發(fā)展構(gòu)成不小的影響?？蒲惺聵I(yè)單位轉(zhuǎn)制后所面臨的問題關(guān)系到各個(gè)方面，但它們均離不開財(cái)務(wù)部門的工作，也因此面臨著許多財(cái)務(wù)管理方面的問題，所以，企業(yè)想要發(fā)展就應(yīng)當(dāng)直面這些問題，積極應(yīng)對(duì)，尋求更好地解決策略，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)制后企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

一、科研事業(yè)單位轉(zhuǎn)制帶來的機(jī)遇分析

科研事業(yè)單位轉(zhuǎn)制改革并不是說國家為了降低預(yù)算支出而做出這樣的決策，而是為了更好地解決和轉(zhuǎn)變目前體制中相互矛盾的問題，充分運(yùn)用事業(yè)單位的生產(chǎn)力量來不斷完善所有制結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)我國事業(yè)單位的經(jīng)營生機(jī)。我國事業(yè)單位中有免費(fèi)提供公共服務(wù)的、也有提供有償服務(wù)的，這種性質(zhì)不分的現(xiàn)象給我國事業(yè)單位的內(nèi)部管理造成了一定的混亂。這種在相關(guān)政策監(jiān)督限制下還要尋求收益的現(xiàn)狀使得我國事業(yè)單位在發(fā)展的過程中受到一定的阻礙，而事業(yè)單位轉(zhuǎn)制可以使其不再受到這方面的限制，進(jìn)而增進(jìn)事業(yè)單位的經(jīng)營能力，進(jìn)一步促進(jìn)事業(yè)單位在管理和技術(shù)上得到有效地提升。這種轉(zhuǎn)制改革給科研事業(yè)單位帶來了一個(gè)良好的發(fā)展機(jī)遇。一般科研事業(yè)單位在技術(shù)和人才上都具有一定的優(yōu)勢(shì)，且自身也有著許多的專利技術(shù)以及科研成果等，但由于受到體制方面的制約使技術(shù)及有關(guān)科研成果得不到有效地轉(zhuǎn)化，從而影響了科研事業(yè)單位做更深入地研究，更難以實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)社會(huì)的作用。在科研事業(yè)單位轉(zhuǎn)制后就可以具有針對(duì)性地對(duì)自身的管理進(jìn)行合理地優(yōu)化，充分利用自身技術(shù)以及人才方面的優(yōu)勢(shì)來不斷推進(jìn)技術(shù)及成本的來斷轉(zhuǎn)化，并從中獲取一定的收益后再將其投入了新的技術(shù)研發(fā)中去，逐漸形成一種良性循環(huán)發(fā)展的趨勢(shì)。因此，科研事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)緊緊抓住這次轉(zhuǎn)制的機(jī)會(huì)，充分運(yùn)用自身的優(yōu)勢(shì)來加快自身的發(fā)展。

二、科研事業(yè)單位轉(zhuǎn)制中財(cái)務(wù)管理存在問題分析

（一）財(cái)務(wù)工作的重要性問題

科研事業(yè)單位在轉(zhuǎn)制過程中會(huì)涉及到各方面的內(nèi)容和問題，但都離不開財(cái)務(wù)工作。比如在轉(zhuǎn)制中需對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估、重組、優(yōu)化以及分配，產(chǎn)權(quán)進(jìn)行界定、債權(quán)債務(wù)處理等都需由財(cái)務(wù)部門來完成。可見，財(cái)務(wù)工作在科研事業(yè)單位轉(zhuǎn)制中具有十分重要的地位和作用。

（二）資產(chǎn)界定及計(jì)價(jià)嚴(yán)謹(jǐn)性問題

1.對(duì)于有形資產(chǎn)的計(jì)價(jià)要謹(jǐn)慎地對(duì)單位現(xiàn)有資產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行合理地評(píng)估，對(duì)于較次的資產(chǎn)可以在相關(guān)政策允許的條件下取低值，而對(duì)于一些非經(jīng)營性的資產(chǎn)以及不實(shí)資產(chǎn)要予以剝離和核銷，從而保證轉(zhuǎn)制后的資產(chǎn)質(zhì)量。2.對(duì)于無形資產(chǎn)同樣也要進(jìn)行評(píng)估，從而有效地避免資產(chǎn)流失或國家利益被占有的情況。3.對(duì)于資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的界定是轉(zhuǎn)制中的十分重要的問題，應(yīng)嚴(yán)格按照我國現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)并持著公平、公正以及實(shí)事求是的態(tài)度來對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的產(chǎn)權(quán)界定。

（三）轉(zhuǎn)制會(huì)計(jì)科目相互銜接問題

1.調(diào)賬?？蒲惺聵I(yè)單位自轉(zhuǎn)制之日起就要嚴(yán)格執(zhí)行我國《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》以及《關(guān)于科技企業(yè)執(zhí)行新的行業(yè)會(huì)計(jì)制度有關(guān)問題的通知》，但由于單位財(cái)務(wù)人員對(duì)于企業(yè)會(huì)計(jì)不工作不清楚，往往會(huì)在調(diào)賬時(shí)出現(xiàn)問題，尤其是一些國家還在撥款的單位，難以確定應(yīng)計(jì)入哪些相應(yīng)科目中。2.轉(zhuǎn)制前后某些會(huì)計(jì)科目在進(jìn)行核算中內(nèi)容以及方法上有所不同，如何有效地區(qū)別它們也是會(huì)計(jì)處理工作中的一個(gè)難題。

三、科研事業(yè)單位轉(zhuǎn)制中財(cái)務(wù)管理的應(yīng)對(duì)策略

（一）正確認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理在轉(zhuǎn)制后的重要性

科研事業(yè)單位在轉(zhuǎn)制后大多數(shù)都要自主經(jīng)營以及自負(fù)盈虧。所以在這種體制的轉(zhuǎn)變后，單位的財(cái)務(wù)工作也隨之發(fā)生了本質(zhì)上的變化，在過去或許只是簡單地做事后計(jì)賬工作，但在轉(zhuǎn)制后，財(cái)務(wù)工作要從事前開始預(yù)測(cè)、事中進(jìn)行有效控制、事后還要進(jìn)行系統(tǒng)地分析，因此由此可見財(cái)務(wù)工作顯得越發(fā)地重要起來。在現(xiàn)今市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，單位管理層務(wù)必要樹立正確地理財(cái)意識(shí)和掌握理財(cái)方法。而財(cái)務(wù)部門應(yīng)該充分發(fā)近其在單位管理中的重要作用，提升其財(cái)務(wù)管理意識(shí)，正確認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)制后財(cái)務(wù)管理工作的變化以及不足之處，并采取有效的措施來不斷提升單位自身的財(cái)務(wù)管理水平，確保實(shí)際財(cái)務(wù)管理的有效性。

（二）強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算和資金管理

資金是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的必要元素。資金管理應(yīng)在財(cái)務(wù)管理的全過程中有具體地體現(xiàn)，企業(yè)在經(jīng)營活動(dòng)中的每一個(gè)周期也是資金的一次循環(huán)運(yùn)用。而企業(yè)在這個(gè)經(jīng)營周期中獲得的資金越多也就表明企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益越可觀，反之也就越差。資金在企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中扮演著貨幣、生產(chǎn)再到貨幣資金的良性循環(huán)，企業(yè)可以對(duì)自身的資金運(yùn)動(dòng)的狀況進(jìn)行具體地分析并從中找到自身的不足之處，再對(duì)自身的經(jīng)營管理不斷地完善，從而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的最終目的。1.構(gòu)建企業(yè)資金集中管理；2.科學(xué)合理地降低資金被占用率；3.建立新方法及思路，加強(qiáng)資金回籠能力；4.深化財(cái)務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資金效益最大化。

（三）深化成本核算及管理

成本是企業(yè)管理過程中最重要的內(nèi)容，隨著市場競爭越來越激烈，成本管理在企業(yè)管理中的位置越來越重要?？蒲惺聵I(yè)單位轉(zhuǎn)制后，只能充分發(fā)揮自身的能力來滿足自身的發(fā)展需求。只有真正降低了成本，減少開支，才能有效地提高自身的效益。1.要正確認(rèn)識(shí)和理解成本，保證成本管理工作的順利完成；2.具有降低成本的積極性和責(zé)任感；3.充分利用自身的技術(shù)來有效地降低自身消耗；4.嚴(yán)格管理、杜絕浪費(fèi)、提升效率；5.建立健全的企業(yè)成本管理體系，不斷深化內(nèi)控管理。

（四）處理好轉(zhuǎn)制中賬目銜接問題

科研事業(yè)單位轉(zhuǎn)制后要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和要求來對(duì)轉(zhuǎn)制當(dāng)年年初科目余額進(jìn)行轉(zhuǎn)賬處理，將轉(zhuǎn)賬中的各事項(xiàng)要以當(dāng)年經(jīng)事項(xiàng)來計(jì)入到賬內(nèi)。1.科研事業(yè)單位轉(zhuǎn)制后應(yīng)琚工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度的某此會(huì)計(jì)科目核算內(nèi)容及方法一致，可直接沒用轉(zhuǎn)制前賬中所對(duì)應(yīng)的科目，還可以將所對(duì)應(yīng)科目中余額進(jìn)行轉(zhuǎn)賬處理；2.某些會(huì)計(jì)科目在上年末結(jié)轉(zhuǎn)后無余額的則無需調(diào)賬處理；如撥入、撥出專款，以及損益類會(huì)計(jì)科目；3.還有的科目需要經(jīng)過仔細(xì)分析后再進(jìn)行填列。如庫存材料科目中的余額需經(jīng)過分析后轉(zhuǎn)入原材料、低值易耗品等會(huì)計(jì)科目，對(duì)外投資需嚴(yán)格劃分長期與短期投資兩種等等。

四、結(jié)束語

科研事業(yè)單位在轉(zhuǎn)制前和轉(zhuǎn)制后都需要面對(duì)政策上的變化問題，也都是些十分關(guān)鍵的問題，同時(shí)也給企業(yè)帶來了良好的發(fā)展機(jī)遇，能否抓住這次機(jī)遇，對(duì)科研事業(yè)單位轉(zhuǎn)制后的平穩(wěn)發(fā)展有著十分重要的影響。想要在現(xiàn)今復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境中謀發(fā)展，就必須重視財(cái)務(wù)管理中存在的問題，樹立正確的財(cái)務(wù)管理意識(shí)，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的真實(shí)作用，不斷加強(qiáng)企業(yè)自身的會(huì)計(jì)核算工作，科學(xué)合理地控制企業(yè)成本，減少不必要的支出，為企業(yè)獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。

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作者簡介：

陳蓉，貴州省化工研究院。