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        信息化環(huán)境下高校內(nèi)部控制的優(yōu)化研究

        2018-12-31 00:00:00陳珺

        摘 要:近年來(lái),伴隨互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與計(jì)算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展,我國(guó)高校財(cái)務(wù)工作形式發(fā)生了較大改變,傳統(tǒng)內(nèi)控理念已無(wú)法適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求。本文首先介紹了高校內(nèi)部控制信息化的定義,然后圍繞信息化環(huán)境對(duì)內(nèi)控帶來(lái)的影響展開(kāi)分析,最后結(jié)合此項(xiàng)工作中存在的主要問(wèn)題提出優(yōu)化對(duì)策,旨在推動(dòng)我國(guó)教育領(lǐng)域健康發(fā)展。

        關(guān)鍵詞:信息化環(huán)境;高校;內(nèi)部控制

        引言

        如今,我國(guó)各大高校無(wú)論是在辦學(xué)規(guī)模上還是數(shù)量上都在持續(xù)增加,應(yīng)時(shí)而生的辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)也日漸突出,加強(qiáng)內(nèi)控工作已變成高等教育領(lǐng)域中的重點(diǎn)研究課題。同時(shí),伴隨現(xiàn)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展,其在高校內(nèi)控體系中的利用率越來(lái)越高,不但能提高工作效率和質(zhì)量,而且還能減少不必要的損失,是一項(xiàng)重要舉措。

        一、高校內(nèi)部控制信息化的概念

        信息技術(shù),具體是指應(yīng)用現(xiàn)代通信和計(jì)算機(jī)等手段,對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行收集、處理、儲(chǔ)存和配置的有關(guān)技術(shù)。而信息系統(tǒng)則是由運(yùn)作規(guī)則和信息技術(shù)設(shè)施聯(lián)合構(gòu)成的結(jié)構(gòu)整體,為相關(guān)人員做決策時(shí)供應(yīng)所需信息。其依靠下列幾大特征為內(nèi)控搭建出了技術(shù)平臺(tái):

        第一,此系統(tǒng)計(jì)算速度較快,能在極短時(shí)間內(nèi)完成各種運(yùn)算,確保內(nèi)控時(shí)效性。

        第二,運(yùn)算精度高,能根據(jù)設(shè)置的精度完成所有運(yùn)算,保證信息的準(zhǔn)確性。

        第三,具有良好的記憶力,能儲(chǔ)存大量信息與程序,保障內(nèi)控的連續(xù)性。

        第四,利用互聯(lián)網(wǎng)傳輸,能完成遠(yuǎn)程信息的即時(shí)傳達(dá),有助于管理人員和決策人員快速搜集海量數(shù)據(jù)。

        對(duì)于管理信息系統(tǒng)而言,其最顯著的特征就是能利用互聯(lián)網(wǎng)與計(jì)算機(jī)把業(yè)務(wù)活動(dòng)中出現(xiàn)的大量信息搜集與儲(chǔ)存起來(lái),根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)設(shè)置的條件,篩選與整合信息,并將其提供給管理和業(yè)務(wù)部門(mén),從而真正實(shí)現(xiàn)資源共享。高校內(nèi)控信息化,實(shí)際就是運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)來(lái)輔助學(xué)校開(kāi)展科研、管理以及教學(xué)等核心經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),不斷提高自身綜合實(shí)力。

        二、信息化環(huán)境對(duì)我國(guó)高校內(nèi)部控制帶來(lái)的影響

        目前,伴隨互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展,涌現(xiàn)出大量高科技手段,被廣泛運(yùn)用在高校管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中。多媒體網(wǎng)絡(luò)的盛行,為教師和學(xué)生建設(shè)了科研、教學(xué)以及綜合信息服務(wù)的專(zhuān)門(mén)平臺(tái),同時(shí)也為財(cái)務(wù)工作提供了諸多便利。只依靠一個(gè)智能手機(jī),就能辦理好學(xué)生的咨詢(xún)、選課以及繳費(fèi)等各種業(yè)務(wù);通過(guò)一臺(tái)計(jì)算機(jī),便能幫助會(huì)計(jì)從業(yè)人員完成電子支付核算、會(huì)計(jì)信息整理等工作。新環(huán)境下不但對(duì)財(cái)務(wù)管理提出了較高要求,同時(shí)為內(nèi)部控制帶來(lái)了全新的發(fā)展契機(jī)。

        (一)對(duì)內(nèi)部牽制提出了較高要求

        未形成信息化環(huán)境前,高校財(cái)務(wù)管理應(yīng)用的是人工記賬、算賬的會(huì)計(jì)核算形式。伴隨財(cái)務(wù)信息化的全面推進(jìn),此種方式出現(xiàn)了較大改變。若財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)未有效管理應(yīng)用人員的權(quán)限,將不能保證職務(wù)分離,更無(wú)法實(shí)現(xiàn)一個(gè)部門(mén)或者一名人員便能完成全部業(yè)務(wù)活動(dòng)。內(nèi)部控制牽制的削弱,勢(shì)必會(huì)誘發(fā)徇私舞弊問(wèn)題。在此狀況下,必須要優(yōu)化內(nèi)部控制,以此提高物資的利用率和安全性,確保反饋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的精準(zhǔn)性與穩(wěn)定性。

        (二)帶來(lái)全新挑戰(zhàn)和壓力

        伴隨互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展和其在財(cái)務(wù)工作中的有效運(yùn)用,財(cái)務(wù)軟件的重要性愈來(lái)愈突出,其不但能處理異地項(xiàng)目,還能辦理網(wǎng)上報(bào)稅、采購(gòu)、營(yíng)銷(xiāo)、催賬、付款等互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)。和其息息相關(guān)的內(nèi)控一定要跟隨功能的豐富性應(yīng)時(shí)而生,由此出現(xiàn)了大量新問(wèn)題。

        (三)信息系統(tǒng)存在漏洞增加財(cái)務(wù)控制風(fēng)險(xiǎn)

        信息化環(huán)境雖然為高校財(cái)務(wù)工作帶來(lái)了諸多便利,但也伴隨著一些人工操作失誤、系統(tǒng)故障、不良人員攻擊等風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)失靈、癱瘓,甚至停止運(yùn)作。另外,鑒于計(jì)算機(jī)犯罪非常隱秘,無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)漏洞,嚴(yán)重威脅財(cái)務(wù)信息安全。

        三、高校內(nèi)部控制中存在的主要問(wèn)題和原因

        (一)內(nèi)容體系不健全致使內(nèi)控制度缺少可行性與完整性

        各大高校實(shí)施的內(nèi)部控制制度,通常是從報(bào)表審計(jì)與會(huì)計(jì)核算角度出發(fā),根據(jù)我國(guó)下發(fā)的相關(guān)法律規(guī)程編制的。內(nèi)部控制的問(wèn)題通常體現(xiàn)在以下幾方面:一是內(nèi)容方面,內(nèi)控覆蓋的范圍不夠廣闊,存在較多限制因素,缺少健全性,進(jìn)而難以實(shí)現(xiàn)整體控制目標(biāo)。二是設(shè)計(jì)方面,大部分學(xué)校的內(nèi)控制度側(cè)重點(diǎn)不夠突出,組織的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在流程上缺少完善的內(nèi)控制度,易于出現(xiàn)徇私舞弊現(xiàn)象。三是操作方面,未細(xì)化內(nèi)控制度內(nèi)容,也沒(méi)有制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),缺少可操作性。

        (二)關(guān)注度較低致使內(nèi)控工作落實(shí)不到位

        現(xiàn)實(shí)中,只重視制作過(guò)程,忽略執(zhí)行過(guò)程的現(xiàn)象比比皆是。主要體現(xiàn)在以下幾方面:執(zhí)行人員不具備勝任此項(xiàng)工作的能力與素養(yǎng);制度的落實(shí)效率較低;內(nèi)部控制只做表面功夫等。而引發(fā)這些問(wèn)題的主要原因,在于有關(guān)部門(mén)與人員未意識(shí)到內(nèi)部控制的必要性,因此無(wú)法將具體工作落實(shí)到位。

        (三)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足導(dǎo)致內(nèi)控缺少風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及管理機(jī)制

        有些學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)較差,致使其缺少高效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與管理機(jī)制,這是長(zhǎng)時(shí)間行政化監(jiān)管對(duì)其帶來(lái)的巨大影響?,F(xiàn)階段高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)多產(chǎn)生于基建與教學(xué)設(shè)備采購(gòu)等多個(gè)方面。如基建項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與控制的效果較差;融資活動(dòng)不合標(biāo)準(zhǔn),設(shè)備采購(gòu)封面不在乎投入成本的多少,無(wú)法準(zhǔn)確的確定采購(gòu)成本,從而引發(fā)各種各樣的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

        (四)復(fù)合型人才的稀缺讓內(nèi)控?zé)o法發(fā)揮有效性

        新形勢(shì)下,財(cái)務(wù)內(nèi)控工作對(duì)人才提出了較高要求,其不但要擁有精湛的業(yè)務(wù)技能,而且還要擁有豐富的計(jì)算機(jī)知識(shí),能熟練操作互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù),即復(fù)合型人才?,F(xiàn)階段,能滿(mǎn)足此要求的復(fù)合型人才只占少數(shù)。人才的缺失直接影響著會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的深入發(fā)展,致使內(nèi)部控制的作用和優(yōu)勢(shì)無(wú)法充分發(fā)揮。

        (五)針對(duì)性評(píng)價(jià)與監(jiān)督機(jī)制的缺失致使內(nèi)控效率降低

        財(cái)務(wù)審計(jì)和稽核雖然是各大高校內(nèi)部監(jiān)督的主要途徑,但其卻沒(méi)有被相關(guān)人員予以高度關(guān)注。有的高校設(shè)置了稽查崗位,卻沒(méi)有制定與落實(shí)稽查制度,無(wú)法展現(xiàn)出其會(huì)計(jì)控制制度的作用,從而降低會(huì)計(jì)信息的有效性。還有一些高校到現(xiàn)在都沒(méi)有設(shè)立單獨(dú)的稽查崗位。

        內(nèi)控評(píng)價(jià)機(jī)制決定著內(nèi)部控制能否落實(shí)到位。一直以來(lái),學(xué)校內(nèi)控都缺少合理的、完善的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)學(xué)校管理水平和制度建設(shè)造成較大影響。

        四、信息化環(huán)境下高校內(nèi)部控制優(yōu)化對(duì)策

        (一)完善內(nèi)部環(huán)境

        如今,我國(guó)大部分高校的組織結(jié)構(gòu)都是決策從上到下的結(jié)構(gòu),缺少合理的權(quán)限約束機(jī)制。為避免個(gè)人權(quán)限過(guò)大的情況出現(xiàn),結(jié)合SWOT剖析中的定位戰(zhàn)略考慮,可從以下幾方面著手:

        第一,在學(xué)校管理層里設(shè)置內(nèi)控監(jiān)管委員會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管委員會(huì),把其界定成一種專(zhuān)門(mén)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。其中前者主要負(fù)責(zé)院長(zhǎng)工作,及時(shí)為其提供內(nèi)部控制管理報(bào)告與決策。而且此機(jī)構(gòu)中要安排一些了解行政業(yè)務(wù)和院校學(xué)術(shù)的員工。后者則重點(diǎn)負(fù)責(zé)學(xué)校中所有內(nèi)控管理制度的起草、確立、變更與廢除工作,并提出合理化建議,落實(shí)到內(nèi)控管理的平常工作,監(jiān)督和引導(dǎo)其他部門(mén)與院系內(nèi)控工作的執(zhí)行狀況。

        第二,由于高校信息中心存在綜合型人才稀缺、工作人員數(shù)量有限等問(wèn)題,結(jié)合WO戰(zhàn)略,可選用項(xiàng)目外包手段,交給專(zhuān)業(yè)水平較高的項(xiàng)目企業(yè)負(fù)責(zé)系統(tǒng)研發(fā)、信息搜集等工作,由信息中心負(fù)責(zé)隨時(shí)監(jiān)控信息系統(tǒng)實(shí)際運(yùn)作情況,做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并處理問(wèn)題,提高系統(tǒng)安全性與可靠性。另外,相關(guān)業(yè)務(wù)人員要主動(dòng)加入到內(nèi)部控制系統(tǒng)搭建過(guò)程中。諳熟學(xué)校教學(xué)科研、行政事務(wù)的教職工擅長(zhǎng)用前瞻性目光審視信息系統(tǒng)應(yīng)用的效果,為未來(lái)內(nèi)部控制全面落實(shí)奠定良好基礎(chǔ)。

        第三,監(jiān)督層面上,高校要在內(nèi)控體系中建設(shè)信息反饋板塊,用其來(lái)填補(bǔ)組織結(jié)構(gòu)中權(quán)利監(jiān)督的不足。同時(shí)利用內(nèi)部控制中的應(yīng)用系統(tǒng)與信息反饋體系來(lái)收集信息,根據(jù)形成的評(píng)價(jià)報(bào)告來(lái)逐漸改善內(nèi)控制度中的弊端,進(jìn)而讓高校組織的內(nèi)控活動(dòng)有序進(jìn)行,最終取得理想效果。

        (二)設(shè)計(jì)內(nèi)控系統(tǒng)架構(gòu)

        各大高??山Y(jié)合自身實(shí)際情況和根本需求,在充分考慮信息化建設(shè)的已有條件基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)出科學(xué)合理的內(nèi)控系統(tǒng)架構(gòu)。下面將以135框架為例:

        具體是指1個(gè)信息門(mén)戶(hù),3個(gè)平臺(tái),5個(gè)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)。其中前者是用網(wǎng)絡(luò)為校內(nèi)網(wǎng)使用者建設(shè)1個(gè)進(jìn)入內(nèi)控系統(tǒng)的門(mén)戶(hù),不僅用其下載與傳輸信息,還能以口令的方式登錄頁(yè)面,完成業(yè)務(wù)操作。要想有效解決權(quán)利監(jiān)督失衡問(wèn)題,可運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)讓廣大監(jiān)督人員實(shí)時(shí)獲取有關(guān)信息。信息門(mén)戶(hù)功能主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是設(shè)置待處理事項(xiàng)的提示功能;二是能通過(guò)關(guān)鍵詞、欄目搜索高校下發(fā)的通告、最新資訊等方面內(nèi)容;三是搭建和內(nèi)部控制監(jiān)管平臺(tái)、應(yīng)用系統(tǒng)的訪(fǎng)問(wèn)接口。需要注意的是,首個(gè)和最后一個(gè)功能只對(duì)校園網(wǎng)使用者開(kāi)放。

        對(duì)于3個(gè)平臺(tái)而言,只要是被列進(jìn)內(nèi)控評(píng)價(jià)范疇中的部門(mén)都適用,還有一些平臺(tái),如數(shù)據(jù)共享、內(nèi)控監(jiān)管與基礎(chǔ)平臺(tái)等。其中數(shù)據(jù)共享平臺(tái)具有監(jiān)管公共數(shù)據(jù)信息的功能,用來(lái)搜集學(xué)校內(nèi)控需要的財(cái)務(wù)、協(xié)議、項(xiàng)目、資本等有關(guān)數(shù)據(jù),結(jié)合SO定位戰(zhàn)略,把規(guī)范的業(yè)務(wù)程序、權(quán)限數(shù)額以及規(guī)程制度等置于此平臺(tái)內(nèi),每項(xiàng)業(yè)務(wù)都在這一平臺(tái)上完成規(guī)則收集、數(shù)據(jù)分類(lèi)儲(chǔ)存和共享。監(jiān)督權(quán)利的使用,能推動(dòng)從業(yè)人員按照正確流程操作,確保內(nèi)控工作全方位落實(shí),進(jìn)而提升內(nèi)控工作質(zhì)量。內(nèi)控監(jiān)管平臺(tái)的功能則主要表現(xiàn)在生成風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、整合內(nèi)部控制信息、反映內(nèi)部控制評(píng)價(jià)等方面上,是一種為實(shí)現(xiàn)內(nèi)控管理目標(biāo)建設(shè)的集中化監(jiān)管系統(tǒng)。

        最后的5大業(yè)務(wù)信息系統(tǒng),具體是指依靠現(xiàn)代信息技術(shù),基于3個(gè)平臺(tái)之上研發(fā)的核心業(yè)務(wù)信息系統(tǒng),不同業(yè)務(wù)系統(tǒng)訪(fǎng)問(wèn)端口由信息門(mén)戶(hù)界面與互聯(lián)網(wǎng)組成。通過(guò)這種方式,系統(tǒng)內(nèi)部能夠形成有效的交互,確保各個(gè)部門(mén)信息互通有無(wú),在很大程度上提高了工作有效性。

        (三)創(chuàng)建完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與管理機(jī)制

        近年來(lái),伴隨我國(guó)教育事業(yè)的飛速發(fā)展,高校資金的獲取渠道逐漸增多。貸款的出現(xiàn)改變了過(guò)去只依賴(lài)學(xué)費(fèi)征收與國(guó)家財(cái)政撥款的狀況。相應(yīng)的貸款風(fēng)險(xiǎn)變成諸多學(xué)校的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn),必須要積極建設(shè)出完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,合理控制貸款數(shù)量和規(guī)模。針對(duì)高校來(lái)講,要想充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管理控制的作用,必須要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)投資、鑒別、評(píng)估、報(bào)告、預(yù)警等手段的應(yīng)用,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員也要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí),處理好出現(xiàn)的所有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),從而確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。

        另外,還要不斷提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的綜合素養(yǎng),迅速適應(yīng)信息化環(huán)境。內(nèi)控制度雖包括了高校工作中的方方面面,卻并非是萬(wàn)能的,人在此過(guò)程中發(fā)揮著主體作用。執(zhí)行者的綜合素養(yǎng)直接影響著內(nèi)部控制的效果,而且會(huì)計(jì)知識(shí)更新速度較快,高校要持續(xù)開(kāi)展培訓(xùn)和再教育工作。身為一名合格的會(huì)計(jì)工作者,必須要積極學(xué)習(xí)信息系統(tǒng)的安全知識(shí),逐漸增強(qiáng)安全認(rèn)識(shí),提高業(yè)務(wù)水平。而且要定期更改所用的口令,確保信息安全。如今,高校管理工作中應(yīng)用的高科技設(shè)施數(shù)量與日劇增。其通常擁有大量可移動(dòng)資產(chǎn),比如教學(xué)用具和樂(lè)器等等,此種資產(chǎn)的防盜問(wèn)題日漸突出,若能為其安裝射頻識(shí)別卡,資產(chǎn)的情況與所在位置均能現(xiàn)實(shí)在監(jiān)控器中,從而確保其安全。還可在高一些危險(xiǎn)設(shè)施上布置傳感器網(wǎng)絡(luò),利用物聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)施有關(guān)參數(shù),保證應(yīng)用設(shè)施的安全情況都呈現(xiàn)在信息系統(tǒng)中,為保障校園安全創(chuàng)造有利條件,減少外部環(huán)境對(duì)校內(nèi)安全的影響,為高校管理工作的順利開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),從而為師生生活和學(xué)習(xí)創(chuàng)造美好的環(huán)境。

        (四)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,提升對(duì)內(nèi)控制度的關(guān)注度

        信息化環(huán)境下,高校要根據(jù)我國(guó)有關(guān)部門(mén)下發(fā)的內(nèi)控規(guī)范,在充分考慮本身狀況的基礎(chǔ)上,制定出符合本校特征與發(fā)展規(guī)律的內(nèi)部控制制度,把責(zé)任落實(shí)到具體人頭上,確保舉辦的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能順利開(kāi)展,不斷提高其合理性和科學(xué)性,達(dá)成內(nèi)控終極目標(biāo)。在建立制度的過(guò)程中,必須要重視此制度貫徹落實(shí)中的成本投入和回報(bào)效益能否和高校實(shí)際狀況相符,有針對(duì)性的確定不同環(huán)節(jié)的內(nèi)控制度。

        實(shí)行內(nèi)控的決策主體是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)人員,把領(lǐng)導(dǎo)干部的任用、罷免,獎(jiǎng)罰制度和學(xué)校的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制緊密聯(lián)系在一起,提高領(lǐng)導(dǎo)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),對(duì)學(xué)校三重一大的事項(xiàng)實(shí)行集體聯(lián)簽制,將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降低到可控風(fēng)險(xiǎn)之內(nèi),這樣才能保證財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)被有效控制。財(cái)務(wù)主管人員要定期到各個(gè)部門(mén)展開(kāi)調(diào)查工作,實(shí)時(shí)掌握其內(nèi)部控制因素的轉(zhuǎn)變情況,清楚不同環(huán)節(jié)中存在的風(fēng)險(xiǎn)走勢(shì)。在相關(guān)會(huì)議中測(cè)評(píng)這些風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)過(guò)全面探討研究出規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的合理方案,建立規(guī)范化的部門(mén)內(nèi)控流程。

        與此同時(shí),其還要拓寬溝通途徑,實(shí)時(shí)結(jié)合反饋信息,協(xié)調(diào)控制內(nèi)控與程序。當(dāng)然,內(nèi)控工作還需得到基層職工的支持,身為主要執(zhí)行人員,其在領(lǐng)導(dǎo)的引導(dǎo)下,必須要意識(shí)到內(nèi)部控制所面臨的新局勢(shì)。只有在此基礎(chǔ)上,才能深刻理解決策人員制定的規(guī)則與方案,順利實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。

        豐富的校園文化,能吸引大量先進(jìn)人才入駐,從而提高學(xué)校綜合實(shí)力。為了規(guī)避教師團(tuán)隊(duì)出現(xiàn)的學(xué)術(shù)不端的情況,校方必須要把以往的學(xué)術(shù)研究轉(zhuǎn)變成較高的學(xué)術(shù)價(jià)值,全面提高質(zhì)量,同時(shí)實(shí)施學(xué)術(shù)質(zhì)量測(cè)評(píng)管理制度。要定期開(kāi)展師風(fēng)師德培訓(xùn)工作,確保教師不被名利所誘惑,全身心投入到學(xué)術(shù)研究中,端正治學(xué)態(tài)度,把學(xué)風(fēng)變成考核教師的主要內(nèi)容。還要在課程系統(tǒng)中增加學(xué)術(shù)道德素養(yǎng)的培養(yǎng),讓其存在于學(xué)校教學(xué)管理中的各個(gè)環(huán)節(jié)之中,提高內(nèi)部控制的可測(cè)性,形成一種長(zhǎng)期的管理機(jī)制。

        (五)創(chuàng)建滿(mǎn)足信息化環(huán)境需求的內(nèi)控評(píng)價(jià)指標(biāo)系統(tǒng)

        各大高校在確定評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí),不但要綜合內(nèi)控目標(biāo)考慮,還要考慮本身的實(shí)際發(fā)展情況,這樣才能建設(shè)出合理、完善的財(cái)務(wù)內(nèi)控評(píng)價(jià)系統(tǒng)。在此過(guò)程中,必須要遵循以下準(zhǔn)則:

        首先,目標(biāo)導(dǎo)向。要在全面了解內(nèi)控目標(biāo)的基礎(chǔ)上,對(duì)其展開(kāi)細(xì)分處理,為分解后的小目標(biāo)制定出和其相匹配的評(píng)價(jià)指標(biāo)。

        其次,合理客觀。要以有關(guān)理論為核心,體現(xiàn)出學(xué)校財(cái)務(wù)內(nèi)控特點(diǎn),用客觀反映現(xiàn)實(shí),避免主觀斷想。

        最后,具有可行性。制定的目標(biāo)容易實(shí)現(xiàn),有利于評(píng)價(jià)內(nèi)部控制結(jié)果。

        此外,還要加強(qiáng)人力資源管理工作。其不但能有效調(diào)動(dòng)員工主觀能動(dòng)性,而且還能降低內(nèi)部控制管理成本投入。鑒于此,學(xué)校必須要及時(shí)轉(zhuǎn)變理念,建設(shè)以人為本重要思想,認(rèn)識(shí)到人力資源的必要性,制定并實(shí)施完善的內(nèi)控管理對(duì)策??稍谛?nèi)實(shí)行聘任管理制度,堅(jiān)持按需設(shè)崗,面向社會(huì)各界廣招人才,擇優(yōu)錄取,建設(shè)可上可下、可出可進(jìn)的用人機(jī)制。伴隨法規(guī)建設(shè)的層層落實(shí)與依法治校觀念的不斷推進(jìn),對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)提出了較高要求,其必須要積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的財(cái)務(wù)知識(shí),掌握豐富的業(yè)務(wù)技巧,以此順應(yīng)技術(shù)與業(yè)務(wù)帶來(lái)的兩大挑戰(zhàn)。

        五、結(jié)論

        綜上所述,我國(guó)已正式進(jìn)入信息化時(shí)代,高校財(cái)務(wù)工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)和契機(jī),相關(guān)人員必須要積極使用現(xiàn)代信息技術(shù),確保財(cái)務(wù)管理工作落實(shí)到位。全面剖析內(nèi)部控制中存在的各種問(wèn)題,研究出行之有效的解決對(duì)策。具體可從完善內(nèi)部環(huán)境、設(shè)計(jì)內(nèi)控系統(tǒng)架構(gòu)、制定完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與管理機(jī)制、創(chuàng)建滿(mǎn)足信息化環(huán)境需求的內(nèi)控評(píng)價(jià)指標(biāo)系統(tǒng)等方面入手,推動(dòng)高校實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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        作者簡(jiǎn)介:

        陳珺,上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)。

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