摘 要:在經(jīng)濟全球化大背景下,各個地區(qū),甚至是各個國家之間的貿(mào)易貨運,逐漸通過空運實現(xiàn),而且這種局勢呈穩(wěn)步增長態(tài)勢。二連浩特市結(jié)合口岸經(jīng)濟的特點,利用地緣優(yōu)勢和口岸功能,加快推進臨空經(jīng)濟的建設(shè),促使與相鄰地區(qū)及國家——蒙古國架起航空走廊,并聯(lián)動沿線地區(qū)的產(chǎn)業(yè)、要素、貿(mào)易、人口等,從而帶動區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展。
關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟一體化;臨空經(jīng)濟;口岸經(jīng)濟
自二連浩特口岸出境的亞歐大陸橋支線于2005年開始開通,二連浩特在實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟一體化在道路聯(lián)通、貿(mào)易順通等方面占據(jù)獨特優(yōu)勢地位,而且二連浩特市作為對蒙開放的最大的陸路口岸,是國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)。
一、臨空經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及條件
(一)基礎(chǔ)設(shè)施方面,首先,據(jù)調(diào)查,二連浩特市機場位于市區(qū)東南方向27公里,地屬于賽烏素鎮(zhèn),距中蒙邊境線僅32公里。機場于2008年6月開始建設(shè),到2010年4月1日,二連浩特賽烏蘇機場正式運行?,F(xiàn)機場跑道長2400米,寬45米,飛行區(qū)等級為4C級標準。機場航站樓面積5043平方米,可滿足年旅客吞吐量15萬人次、高峰期每小時200人次的使用需要。機場道路及配套停車場設(shè)計為遠期機型和航線發(fā)展預(yù)留了足夠的空間。近幾年,二連浩特市機場努力拓展航線,努力擴散其輻射面,完善運輸體系。其次,二連浩特市是2007年國家新規(guī)劃確立的179個公路運輸樞紐之一,也是全錫林郭勒盟唯一一個公路樞紐城市。通過道路建設(shè),為二連浩特市臨空經(jīng)濟發(fā)展提供條件和保障。最后,關(guān)于物流倉儲方面,一方面,二連浩特市建立國際物流倉儲區(qū)域,位于市區(qū)東側(cè)及賽烏蘇機場周邊,重點發(fā)展進出口貨物運輸、換裝、倉儲、中轉(zhuǎn)、配送等現(xiàn)代物流業(yè),建設(shè)現(xiàn)代化國際物流基地;另一方面,在自治區(qū)《關(guān)于支持二連浩特國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)的若干意見》(2014)里提到,支持試驗區(qū)國際商貿(mào)物流基地建設(shè),為二連浩特市未來成為對國內(nèi)或者國外的貨物集散地,電子商務(wù)交易中心的建設(shè)提供有力支撐;《意見》提到重點支持口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),社會公共事業(yè)發(fā)展,對二連浩特發(fā)展臨空經(jīng)濟提供支持和強有力的支撐作用。
(二)相關(guān)政策方面,根據(jù)《中國民用航空發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,在北方機場群建設(shè)規(guī)劃中明確指出,作為具有較強競爭力和影響力的國際樞紐機場-北京首都機場作為主導(dǎo)力量的基礎(chǔ)上,重視二連浩特獨有的區(qū)位發(fā)展優(yōu)勢,把發(fā)展二連浩特支線機場納入到規(guī)劃當中。
根據(jù)文件材料分析,臨空經(jīng)濟發(fā)展之初,相關(guān)地區(qū)、部門對于二連浩特發(fā)展臨空經(jīng)濟也有一定思路。到2016年計劃發(fā)展內(nèi)蒙古自治區(qū)區(qū)域性航空貨運中心乃至中蒙邊境最重要的航空儲運、分揀分撥中心,依托空港優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢及交通優(yōu)勢發(fā)展臨空經(jīng)濟,在其工作計劃中提到要加強機場項目建設(shè),一方面延伸機場面積;還有,努力擴大航線和增加航班;另一方面,就是為發(fā)展臨空經(jīng)濟提供條件。
(三)經(jīng)濟發(fā)展情況,依據(jù)可比價格計算在2017年的地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長3.3%。其中,在產(chǎn)業(yè)方面,第一產(chǎn)業(yè)增加值比上一年同比增長4.2%;第二產(chǎn)業(yè)增加值同比下降11.1%;第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長7%。
在對外貿(mào)易方面,據(jù)海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,全年外貿(mào)進出口總額達205.03億元,同比增長31.3%,其中:進口150.84億元,同比增長36.3%;出口54.19億元,同比增長19.1%。其中,邊境小額貿(mào)易進出口額完成57.01億元,同比增長29.8%,進口完成46.43億元,同比增長33.2%,出口完成10.58億元,同比增長16.6%。邊境小額貿(mào)易占進出口總額的27.81%,比上年下降0.33個百分點。2017年我市新增外貿(mào)企業(yè)173戶,企業(yè)總數(shù)累計達到1219戶。當年實際利用外資14.58萬美元。
根據(jù)上述數(shù)據(jù)顯示,二連浩特市發(fā)展臨空經(jīng)濟有較大的前景和空間。其中特別指出,二連浩特市開通對蒙、俄羅斯等一些國家的國際航線,取得了截至到2017年底出入境人數(shù)達到2.75萬人次(其中旅客吞吐量達2.54萬人次)。國內(nèi)航線方面,開通一線城市如北京、呼和、天津、其他地區(qū)如沈陽、滿洲里等國內(nèi)航線,完成旅客吞吐量163271人次、首次突破16萬人次,同比增長34.1%;貨郵吞吐量342.3噸,同比下降31.1%。全年保障各類飛行2921架次,同比增長39.6%。
二、臨空經(jīng)濟發(fā)展思路分析
根據(jù)二連浩特市目前發(fā)展臨空經(jīng)濟的現(xiàn)狀及條件,分析得出以下幾點思路建議:
1.推進二連浩特市從傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展,走向本著“飛地經(jīng)濟”的發(fā)展方向走產(chǎn)業(yè)化的道路,在產(chǎn)業(yè)定位和產(chǎn)業(yè)布局上結(jié)合“綠色、生態(tài)”發(fā)展理念,在賽烏蘇機場周圍建設(shè)臨空經(jīng)濟園區(qū),將重點放在發(fā)展“三低、一高”——低污染、低能耗、低成本和附加值高的新能源、新材料,如電子信息、本土特色農(nóng)畜產(chǎn)品加工及輕工業(yè)紡織等,將二連飛機場結(jié)合新型工業(yè)園區(qū),形成帶動周邊地區(qū)發(fā)展的,對蒙及蒙古對國內(nèi)市場的銜接點。加之,臨空經(jīng)濟的發(fā)展涉及的利益主體眾多,需要協(xié)調(diào)的事情也比較多,這就需要政府的公共政策和詳細規(guī)劃和協(xié)調(diào)。
(二)假貨識別困難,無統(tǒng)一標準
目前的高仿無論是從包裝、外形、感官等細節(jié)都與正品及其相似,光靠消費者的肉眼已經(jīng)很難判斷,更何況許多消費者沒有相關(guān)購買經(jīng)驗,不知從何下手對比。而且,消費者反而還常常將原料不同或是生產(chǎn)地不同的正品誤認為是假貨。近年來倒是多了幾樣防偽碼、國家批號等新的鑒別方式。但是消費者一般都是被引導(dǎo)的一方,當消費者完全相信了這些權(quán)威的鑒別方式,當這些鑒別方式本身出現(xiàn)漏洞時,消費者就會輕易地被誤導(dǎo)。比如假貨上出現(xiàn)虛假的防偽標簽驗證時,消費者就會作出錯誤的判斷。目前國內(nèi)的假冒商品很多都是能掃出二維碼信息的,生產(chǎn)假貨的不法商家可以通過盜取正品商家的二維碼讓消費者掃描到正品信息從而瞞天過海。另外,2016年廣西警方破獲的一起生產(chǎn)假冒品牌洗發(fā)水案件中,警方繳獲的物品除去假冒產(chǎn)品本身外還有包裝防偽標識貼牌200余萬張,可見防偽標簽也已經(jīng)不再有效。所以,目前還是缺乏統(tǒng)一的、沒有造假漏洞的鑒別標準。
(三)消費者維權(quán)困難,假貨無法溯源
對于消費者來說購物維權(quán)一直是舉步維艱,如,消費者在購買假貨后,和商家交涉,商家或是矢口否認商品的山寨屬性或是直接質(zhì)疑消費者偷換商品以進行索賠。面對這些窘境,消費者必須經(jīng)過繁瑣的步驟,自掏腰包,給出相關(guān)證明,才有一定可能去實現(xiàn)對假貨的舉報,而這昂貴的舉報成本,使不少被侵權(quán)者望而卻步。目前各大電商也在積極“打假”,阿里通過運用數(shù)據(jù)模型與用戶畫像對涉假商品、售假團伙做溯源追蹤。但即便溯源成功,還需要警方配合搗毀制假、售假團伙,花費了大量的人力、物力、財力。所以,最好還是有方法讓假貨無處可售。
三、新方案暢想
(一)商品生產(chǎn)流通流程上鏈
在這個部分中,我們要利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進行輔助,通過物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)技術(shù)將商品各個環(huán)節(jié)的信息采集到網(wǎng)絡(luò)中,進一步上傳到區(qū)塊鏈中。為了防止因為商品的各零件是不同工廠生產(chǎn)而導(dǎo)致消費者的誤解,同時也防止原材料環(huán)節(jié)造假,我們可以從原材料運輸開始采集信息上鏈。我們可以在原材料的外包裝上貼上可以識別原材料信息的且被授權(quán)的唯一的EPC標簽。標簽記錄了這份原材料的批號、保質(zhì)期、存儲條件等相關(guān)信息,同樣的,當原材料經(jīng)過逐個程序被加工成產(chǎn)品的過程中,每經(jīng)過一個環(huán)節(jié)都會向標簽里面寫入一些新的信息,例如這個環(huán)節(jié)的經(jīng)手人、工序、時間等。在每個流通的關(guān)鍵節(jié)點,都安裝著多臺讀寫器,讀寫器利用發(fā)出射頻信號激活標簽、寫入或讀取信息,并通過系統(tǒng)連接將其傳遞給企業(yè)的EPC中間件。EPC中間件對讀寫器傳來的信息進行加工和處理,最終存儲到區(qū)塊鏈的各個節(jié)點中。通過這一系列的過程,可以實現(xiàn)整個生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)的上鏈,且每個物品都具有唯一的標識。
(二)記錄標識號所有權(quán)變更
基于所有環(huán)節(jié)都上鏈且每個物品擁有唯一的標識,在這個部分中只需要商家、賣家、買家相互配合,將物品的銷售情況記錄上鏈即可斷絕假貨。區(qū)塊鏈是一張智能賬單,準確可靠地記錄了商品的流通信息,當商家將自己的商品流通信息上鏈后,消費者即可查詢商品的流向;當?shù)昙覍⑦M貨情況上鏈后,消費者即可查詢店家是否有真正的貨源;當購買了商品的消費者將購買信息上鏈后,其余消費者即可不再被假冒的標識號欺騙。例如,祖馬龍品牌的香水有1000瓶通過海關(guān)進入中國,通過海關(guān)處的物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)將此信息上鏈,消費者即可知道有這么一批香水入境,同時也可查詢此批香水的標識號;某店家購買了100瓶香水,祖馬龍公司和店家將此次交易信息記錄上鏈,注意,鏈中會記載著有100瓶標識號為某個范圍的香水被某某(店家在區(qū)塊鏈中的標識號)買走,此時消費者可通過查詢信息得知該店家是否具有正品貨源,且該批貨物的標識號可查;最后,某消費者購買了一瓶香水,該消費者將此信息記錄到了區(qū)塊鏈中,此時標識號為某某的香水所有權(quán)則被登記到某消費者名下,那么之后其他消費者若是從其他渠道買到相同標號的香水則可斷定為假貨。
(三)依靠鏈中的所有權(quán)及數(shù)量信息進行判定
當消費者購買到商品之后,可在第一時間通過查詢商品標識號在區(qū)塊鏈中原本是否確實登記在店家手中判斷貨源的真實性。首先,區(qū)塊鏈技術(shù)完整地記載了商品的所有權(quán)變更過程,通過判定相應(yīng)賣家是否具有所有權(quán)來判定商品真假。這樣,即便有人盜取了商品的標簽及標識號,也無法在區(qū)塊鏈中更改商品所有權(quán)。或許有些惡意的商家會在購買一批正品后再復(fù)制一批同樣的標簽、標識號以供假貨使用,這樣的情況下消費者無法通過所有權(quán)判定貨源,但是由于在區(qū)塊鏈中進貨數(shù)量以及每筆已經(jīng)完成的交易都會被原原本本記載,這使得商家無法使用假貨魚目混珠,因為數(shù)量對不上。
此外,基于區(qū)塊鏈技術(shù)提供的信任機制和不可篡改的特性,店家無法再大規(guī)模的刷單、偽造消費記錄,從而可以防止對消費者進行消費的錯誤導(dǎo)向。
四、結(jié)束語
本文從假貨的銷售漏洞入手,結(jié)合區(qū)塊鏈技術(shù)的優(yōu)勢對漏洞提出了針對性的修補方案,讓假貨從根源上無處可售。當然,在技術(shù)和社會層面上還有許多地方需要攻克,但相信在未來技術(shù)和社會發(fā)展到一定程度后這些都不再是難題。
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作者簡介:
李欣愷,太原市第十二中學校。