近年來,我國農(nóng)村大批勞動力外出務(wù)工,在廣大農(nóng)村也隨之產(chǎn)生了一個特殊的未成年人群——農(nóng)村留守兒童。由于他們遠離父母,導致他們在學習、生活、人格等的發(fā)展上缺乏直接的家庭教育和親情關(guān)懷。怎樣使留守兒童受到健全、完善的教育,使他們和同齡人一樣健康快樂地成長,成了一個亟待解決的問題。
一、 我國“留守兒童”的現(xiàn)狀
“我國有近1.5億的農(nóng)民在外務(wù)工,打工者數(shù)量還在以每年超過500萬的速度增長,他們的子女處在義務(wù)教育年齡段的約為2000萬,其中超過1000萬留在家鄉(xiāng),成為“留守兒童”。 他們的基本權(quán)利得不到保障,并且在健康、教育、文化娛樂等方面的權(quán)益受到侵犯的事件也屢有發(fā)生,前段時間一些農(nóng)村發(fā)現(xiàn)的毒奶粉事件和河南系列殺人案件的受害者,留守兒童占到相當比例。
二、 農(nóng)村留守兒童存在的教育及發(fā)展問題
根據(jù)中央教科所的一項調(diào)查顯示:留守兒童的學習成績一般都不容樂觀,大多數(shù)留守兒童的成績都處于中等偏下。長時間的親子分離,缺乏溝通,在學習方面所出現(xiàn)的困難、疑惑得不到及時有效的解決與疏導。另一方面,父母一方在家的家庭,留在家里的父親或母親需要承擔全部的家務(wù)和田間工作,很少有時間去關(guān)注孩子的學習,造成很多留守兒童學習成績差,缺乏上進心。
一是思想道德教育上的缺失。留守的少年兒童正處于成長發(fā)育的關(guān)鍵時期,他們無法享受到父母在思想認識及價值觀念上的引導和幫助,極易產(chǎn)生認識、價值觀上的偏離和個性、心理發(fā)展的異常,形成了不良的個性特征和行為缺陷,有的甚至走上了違法犯罪的道路;二是家庭教育環(huán)境的缺失。農(nóng)村貧困家庭不能為兒童的教育提供良好的學習條件,大部分留守兒童在家還要承擔大量的家務(wù)和農(nóng)活。另外,父母的長期打工,給孩子們造成了一種讀不讀書都一樣的思想,這種思想潛移默化,極易助長一些成績不好的學生產(chǎn)生讀書無用論的思想。三是監(jiān)護人對留守兒童學習介入過少。據(jù)調(diào)查,有91.4%的留守兒童和外公外婆、爺爺奶奶等長輩生活在一起,長輩普遍年齡大,特別是文盲比例較高,與留守兒童思想觀念差異極大,存在明顯的溝通障礙,加之他們還要承擔家務(wù)勞動,沒有精力關(guān)注孩子學習,其結(jié)果是留守兒童學習成績較差,輟學、失學屢見不鮮。
三、 面對現(xiàn)狀解決的辦法
我認為解決“留守兒童”教育問題應(yīng)該分兩條主線入手:一是改善制度環(huán)境,讓“留守兒童”可以隨父母入城接受教育;二是改善農(nóng)村教育環(huán)境,讓繼續(xù)留守的兒童能夠得到更多的利益保證。
第一,在現(xiàn)階段,可以借鑒上海的方式,改“戶籍制”為“居住地制度”。實施流動兒童的教育“以流入地政府管理為主、以全日制公辦學校為主”的政策。只要是已經(jīng)在同一個城市居住達到一定年限就給予農(nóng)民工子女和城市子女同樣的入學受教育機會。各地政府特別是教育部門應(yīng)該進一步加大對接收流動兒童學校的督導,對一些有條件接受流動兒童入學,但對他們?nèi)雽W通過多收費和亂收費的方式設(shè)置障礙的學校進行嚴厲的查處和處罰,從根本上杜絕城市學校對流動兒童歧視性待遇和收費,確保流動兒童教育政策實施。
第二,政府還應(yīng)加大對民工子弟學校的扶持力度,各地政府應(yīng)將農(nóng)民工子女教育經(jīng)費納入地方財政預算,對在城市內(nèi)設(shè)立的農(nóng)民工子女學校的辦學條件予以補貼,提供基本的場地,適當?shù)慕ㄐ芸睿處煼矫娴拇罅χС值鹊?,解決城市學校目前還不能容納的那部分民工子女入學問題。
第三,改善農(nóng)村環(huán)境,國家和政府應(yīng)更多關(guān)注農(nóng)村教育,落實支農(nóng)政策,加大對農(nóng)村中小學的投入和建設(shè)力度。各農(nóng)村學校也要密切配合,積極出力。在教育工作中應(yīng)增強針對性,對“留守兒童”的學習、生活、思想以及心理健康方面給與更多的關(guān)注,用強化的學校教育彌補他們?nèi)趸募彝ソ逃?。配備專門的類似心理輔導的老師,解決他們平時生理、心理上的一些問題。另一方面,定期與“留守兒童”的父母聯(lián)系和溝通,匯報留守學生的學習生活情況,督促家長更多關(guān)注孩子成長。同時, 學校還可以教育和發(fā)動全校學生,積極團結(jié)幫助留守同學,為他們的成長營造一個良好的校園環(huán)境。也可由村委會牽頭,聯(lián)合婦聯(lián)、工會、學校和派出所,充分利用中小學退休教師以及青年志愿者,共同構(gòu)建農(nóng)村中小學生健康發(fā)展的教育和監(jiān)護體系,來督促監(jiān)護人對孩子進行教育指導,幫助他們樹立科學的教育理念,掌握科學的教育方法,從而使他們更好地承擔起教育孫輩們的職責。