摘要：在“雙一流”高校建設(shè)的背景下，新建地方醫(yī)學(xué)院校應(yīng)該認(rèn)真研究自身特點(diǎn)及不足，準(zhǔn)確定位，積極努力向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型，發(fā)揮其特色，推動(dòng)醫(yī)學(xué)教育的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：雙一流；新建地方醫(yī)學(xué)院校；應(yīng)用技術(shù)大學(xué)；轉(zhuǎn)型

建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科是中國(guó)高等教育領(lǐng)域繼“211工程”、“985工程”之后的又一國(guó)家戰(zhàn)略。學(xué)科是高校的基本組成元素，是創(chuàng)建一流大學(xué)的基礎(chǔ)。世界一流大學(xué)大多以一流的特色學(xué)科聞名于世。2017年9月21日，教育部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委正式公布了我國(guó)一流大學(xué)和一流學(xué)科，名單包含42所一流大學(xué)建設(shè)高校、95所一流學(xué)科建設(shè)高校。《實(shí)施辦法》提出，加強(qiáng)總體規(guī)劃，堅(jiān)持扶優(yōu)、扶需、扶特、扶新，按照“一流大學(xué)”和“一流學(xué)科”兩類(lèi)布局建設(shè)高校，引導(dǎo)和支持具備較強(qiáng)實(shí)力的高校合理定位、辦出特色、差別化發(fā)展。據(jù)雙一流名單統(tǒng)計(jì)，一流學(xué)科醫(yī)學(xué)學(xué)科的高校有20所，其中地方醫(yī)學(xué)院校就有15所。在“雙一流”的背景下，新建地方醫(yī)學(xué)院校如何發(fā)展將是熱點(diǎn)議題。

一、新建地方醫(yī)學(xué)院校向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型的背景

2006年國(guó)務(wù)院發(fā)布《普通本科學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》可以看出，我國(guó)高等教育的分類(lèi)，將高等教育機(jī)構(gòu)分為普通高等學(xué)校和高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，其中前者主要定位于學(xué)術(shù)型，后者主要定位于技能型。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2010--2020年）》指出：“要建立高校分類(lèi)體系，實(shí)行分類(lèi)管理。發(fā)揮政策指導(dǎo)和資源配置的作用，引導(dǎo)高校合理定位，克服同質(zhì)化傾向，形成各自的辦學(xué)理念和風(fēng)格，在不同層次、不同領(lǐng)域辦出特色，爭(zhēng)創(chuàng)一流?！?014年2月國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)的常務(wù)會(huì)議上明確提出了“引導(dǎo)一批普通高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型”的議題。同年，國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中主要思想是：重點(diǎn)推動(dòng)本科職業(yè)教育，利用推動(dòng)試點(diǎn)，引領(lǐng)示范等途徑引導(dǎo)一批普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型。為推進(jìn)新建地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展，教育部副部長(zhǎng)魯昕在2014年中國(guó)發(fā)展高層論壇上表示：“要將600所地方新建本科院校向應(yīng)用技術(shù)型轉(zhuǎn)，向職業(yè)教育類(lèi)型轉(zhuǎn)。淡化學(xué)科、強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)，要按照企業(yè)的需要、按照崗位來(lái)對(duì)接?！?/p>

1.新建地方醫(yī)學(xué)院校的現(xiàn)狀和問(wèn)題

從1999年以來(lái)我國(guó)實(shí)施高等教育管理體制改革和高校擴(kuò)招政策以來(lái)，我國(guó)設(shè)立了一批新建本科院校，從學(xué)校數(shù)量和培養(yǎng)人才規(guī)模來(lái)看，新建本科院校均占全部高等本科教育規(guī)?？偭康?/3左右。新建本科院校大多由專(zhuān)科院校升格、合并、轉(zhuǎn)型而成，“主要有三種類(lèi)型：第一類(lèi)是單科性或職業(yè)性高等專(zhuān)科升格為本科；第二類(lèi)是師范類(lèi)高等專(zhuān)科升格為本科；第三類(lèi)是前兩者合并升格為本科[1]?！毙陆ǖ胤奖究圃盒６嚯`屬于各省、自治區(qū)、直轄市或省轄市（地、州），生源以當(dāng)?shù)貫橹鳌⑴囵B(yǎng)的人才大多服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。教育對(duì)象是本專(zhuān)科教育為主。一般稱(chēng)作新建地方本科院校，其中包括新建地方醫(yī)學(xué)院校。如吉首大學(xué)醫(yī)學(xué)院、湖北科技大學(xué)醫(yī)學(xué)院、西安醫(yī)學(xué)院等。

近年來(lái)，新建地方醫(yī)學(xué)院校的畢業(yè)生就業(yè)率不高、就業(yè)質(zhì)量差已成為普遍問(wèn)題，在辦學(xué)理念、學(xué)校定位、師資隊(duì)伍、學(xué)科建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入、校園氛圍、管理體制、運(yùn)行機(jī)制等方面存在令人憂慮的問(wèn)題。在國(guó)家的大政方針和雙一流的背景下，“新建地方醫(yī)學(xué)院校應(yīng)改變重學(xué)術(shù)輕應(yīng)用、重理論輕實(shí)踐的辦學(xué)模式，努力向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型[2]。”發(fā)揮其特色，以培養(yǎng)卓越醫(yī)學(xué)創(chuàng)新人才為著落點(diǎn)。

2.應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)的內(nèi)涵

“應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)“是20世紀(jì)60年代中期提出的一種新的大學(xué)類(lèi)型，它是伴隨歐洲國(guó)家工業(yè)化與高等教育大眾化進(jìn)程而產(chǎn)生的。我國(guó)“應(yīng)用技術(shù)大學(xué)”提出較晚，2013年6月在天津成立全國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（學(xué)院）聯(lián)盟。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到目前為止，有一百多所學(xué)校先后加入了全國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（學(xué)院）聯(lián)盟，這一百所學(xué)校想朝著應(yīng)用技術(shù)大學(xué)發(fā)展，但是并不是所謂的真正的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)?！皯?yīng)用技術(shù)大學(xué)在我國(guó)還處在理論建構(gòu)階段，還是一種發(fā)展的理念，是我國(guó)新建本科院校未來(lái)轉(zhuǎn)型的理想模式[3]?！焙螢閼?yīng)用技術(shù)大學(xué)呢？有學(xué)者認(rèn)為，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)是“以科學(xué)知識(shí)和技術(shù)成的應(yīng)用為導(dǎo)向進(jìn)行辦學(xué)，為社會(huì)培養(yǎng)高層次技術(shù)技能人才的高等學(xué)校?！?/p>

應(yīng)用技術(shù)大學(xué)是區(qū)別于學(xué)術(shù)性、研究型大學(xué)的一種新型大學(xué)體系。“應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的根本任務(wù)是培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)型人才?！睉?yīng)用技術(shù)大學(xué)開(kāi)展科學(xué)研究的主要目的是為了促進(jìn)教學(xué)，提升應(yīng)用技術(shù)人才培養(yǎng)質(zhì)量。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)進(jìn)行社會(huì)服務(wù)職能中，借助社會(huì)服務(wù)這個(gè)平臺(tái)，搭建學(xué)校與行業(yè)良性互動(dòng)的應(yīng)用，技術(shù)人才培養(yǎng)模式，提升應(yīng)用技術(shù)人才的競(jìng)爭(zhēng)力。

應(yīng)用技術(shù)大學(xué)重視人才的培養(yǎng)。在中世紀(jì)后期的歐洲，中世紀(jì)大學(xué)以應(yīng)用學(xué)科為主，一般都設(shè)有法學(xué)院、醫(yī)學(xué)院、神學(xué)院。在醫(yī)學(xué)、法學(xué)、神學(xué)三個(gè)高級(jí)學(xué)院里，法律、醫(yī)藥、神學(xué)和文藝都是需要有一定能力和受過(guò)學(xué)校專(zhuān)門(mén)教育的人。如果說(shuō)法學(xué)院、神學(xué)院只是培養(yǎng)的一般應(yīng)用型人才的話，醫(yī)學(xué)院所培養(yǎng)的醫(yī)學(xué)技術(shù)人才就是比較典型的應(yīng)用技術(shù)人才。

二、新建地方醫(yī)學(xué)院校向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型的具體方案

大學(xué)的辦學(xué)定位與目標(biāo)是通過(guò)學(xué)科、專(zhuān)業(yè)、課程的定位與目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的。新建地方醫(yī)學(xué)院校轉(zhuǎn)型應(yīng)用技術(shù)大學(xué)從辦學(xué)定位、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、課程體系建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面區(qū)別于學(xué)術(shù)性、研究型大學(xué)。具體的實(shí)施方案中，人才培養(yǎng)應(yīng)突出“技術(shù)性”；課程體系突出“實(shí)踐性”；專(zhuān)業(yè)設(shè)置突出“產(chǎn)業(yè)性”；師資隊(duì)伍突出“雙師性”。

總之，新建地方醫(yī)學(xué)院校應(yīng)該認(rèn)真研究自身特點(diǎn)，準(zhǔn)確定位，培養(yǎng)醫(yī)學(xué)卓越創(chuàng)新人才，大力推進(jìn)全科醫(yī)生人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)雙師型隊(duì)伍建設(shè)，積極向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)發(fā)展，發(fā)揮社會(huì)服務(wù)功能。

參考文獻(xiàn)：

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課題支持：

1.教育部衛(wèi)生部卓越醫(yī)生教育培養(yǎng)計(jì)劃項(xiàng)目[教育（2012）20號(hào)（165）]

2.西安醫(yī)學(xué)院本科教學(xué)改革研究項(xiàng)目，編號(hào)：2016JG-7。

基金項(xiàng)目：教育部衛(wèi)生部卓越醫(yī)生教育培養(yǎng)計(jì)劃項(xiàng)目[教育（2012）20號(hào)（165）]。

作者簡(jiǎn)介：楊蕙宇（1984-），女，醫(yī)學(xué)碩士，講師，研究方向：醫(yī)學(xué)教育學(xué)研究與科研。