侯海燕 (山西宏廈建筑工程第三有限公司,山西 陽(yáng)泉 045000)
在現(xiàn)場(chǎng)工程施工階段是控制工程造價(jià)的重要階段。施工階段的成本控制是施工企業(yè)能否有效進(jìn)行項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵。建設(shè)工程項(xiàng)目的計(jì)價(jià)與控制問(wèn)題,是建筑行業(yè)能否獲得最大利潤(rùn)的關(guān)鍵,施工現(xiàn)場(chǎng)階段的造價(jià)控制周期長(zhǎng),難度大,目前我國(guó)施工企業(yè)在現(xiàn)場(chǎng)施工階段的成本控制中還存在許多問(wèn)題。下面主要是列舉了一些具體問(wèn)題,分析其對(duì)造價(jià)的影響,并對(duì)如何控制提出對(duì)策。
最好的施工組織規(guī)劃既可以使工程施工更加簡(jiǎn)便,又可以使工程施工速度不斷提升,并不會(huì)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)產(chǎn)生嚴(yán)重影響??墒谴蟛糠謺r(shí)間,都沒(méi)有完成最好的施工組織規(guī)劃,甚至施工的方便和造價(jià)恰恰相反。工程要以本身特征為依據(jù),確定施工進(jìn)度的主要路線,使整個(gè)施工任務(wù)高質(zhì)高效的完成。同時(shí)還要使技術(shù)的可行性得到保證并盡量做到經(jīng)濟(jì)實(shí)用。
施工合同使承包者和發(fā)包者之間的義務(wù)、權(quán)利和責(zé)任關(guān)系劃分明確。整個(gè)工程建設(shè)進(jìn)展、質(zhì)量、投資等都以施工合同為根本。一個(gè)完善的合同必須包括與工程造價(jià)相關(guān)的數(shù)據(jù),內(nèi)容非常繁瑣,條款內(nèi)容也很復(fù)雜,許多合同條款很不嚴(yán)謹(jǐn),導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)很多工作都沒(méi)有合理的根據(jù),從而使施工變得雜亂,無(wú)法對(duì)施工效果、進(jìn)展進(jìn)行保證,嚴(yán)重影響施工現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管理,甚至?xí)霈F(xiàn)造價(jià)失控的現(xiàn)象。
每一個(gè)工程都可能會(huì)發(fā)生變化,所以,這是施工過(guò)程中非常關(guān)鍵的步驟。對(duì)于合同條款,要對(duì)變更手續(xù)進(jìn)行及時(shí)處理,并對(duì)有關(guān)資料進(jìn)行保存。有些現(xiàn)場(chǎng)工程師對(duì)相關(guān)預(yù)算、合同和有關(guān)規(guī)定不清楚,隨便、盲從地進(jìn)行簽證、確認(rèn),從而給最后工程結(jié)算留下隱患,有些企業(yè)為了獲得非法利益,欺上瞞下,高估冒算,從而使造價(jià)發(fā)生失控情況。
每位投資者都想將項(xiàng)目進(jìn)展不斷加快,使工程盡早的投入使用或銷售,盡可能早的將資金收回,所以運(yùn)用趕工期的辦法對(duì)工期進(jìn)行壓縮,從而使施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械、人工和周轉(zhuǎn)材料費(fèi)用不斷提高。因此,毫無(wú)目的地追求施工速度,嚴(yán)重影響施工現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管控,從而使施工現(xiàn)場(chǎng)的工程造價(jià)不斷提升。
對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理是非常關(guān)鍵的,可是因?yàn)橐恍┕芾砣藛T水平較低,缺乏責(zé)任心,甚至沒(méi)有合理的管理體制,從而使施工現(xiàn)場(chǎng)管理雜亂,使工程成本不明確,使工程利益受到損失,出現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)失控的情況。
對(duì)于國(guó)內(nèi)目前工程項(xiàng)目施工過(guò)程中廣泛存在的造價(jià)失控情況,一定積極制定合理的改進(jìn)辦法,制定科學(xué)合理的工程造價(jià)控制辦法,進(jìn)而推動(dòng)工程項(xiàng)目中各方經(jīng)濟(jì)利益共同發(fā)展。在施工過(guò)程中建立工程造價(jià)管控辦法并執(zhí)行,要對(duì)以下幾點(diǎn)問(wèn)題提高重視。
施工部門(mén)管理基澆筑作業(yè)之后,直接轉(zhuǎn)入下一工作步驟。然而,通過(guò)實(shí)際工程項(xiàng)目的分析,發(fā)現(xiàn)管道基礎(chǔ)無(wú)法落在原狀土層之上(無(wú)法保障承載能力的有效性),因此決定在轉(zhuǎn)入下一工作環(huán)節(jié)之前,進(jìn)行地基加固處理,以此保障項(xiàng)目后期運(yùn)行的穩(wěn)定性。
在這一步驟中主要有以下幾點(diǎn)內(nèi)容,施工規(guī)劃、進(jìn)度設(shè)計(jì)、材料運(yùn)用設(shè)計(jì)、人工設(shè)計(jì)、機(jī)械損耗設(shè)計(jì)、質(zhì)量和進(jìn)度的保證措施等。運(yùn)用合理的施工辦法對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)展和施工成本產(chǎn)生直接影響。建筑單位、監(jiān)理機(jī)構(gòu)在對(duì)施工組織規(guī)劃進(jìn)行審核時(shí)要重視操作辦法的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)性的比較討論。盡量選用最好的辦法,使投資降到最低,并獲取最大經(jīng)濟(jì)利益。例如我市在進(jìn)行某處管網(wǎng)改造工程時(shí),原計(jì)劃在進(jìn)行完混凝土澆灌的基礎(chǔ)上對(duì)上部管基進(jìn)行澆灌后,直接進(jìn)行下一工作環(huán)節(jié)。但是,通過(guò)對(duì)實(shí)際工程項(xiàng)目研究,發(fā)現(xiàn)不能使管道基礎(chǔ)落在原狀土層上,所以決定在進(jìn)行下一工作步驟之前,對(duì)地基進(jìn)行加固,從而使項(xiàng)目后期平穩(wěn)運(yùn)行得到保證。
在實(shí)際建筑工程施工的現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)過(guò)程中,一般出現(xiàn)設(shè)計(jì)更改的狀況是不可避免的,一旦出現(xiàn)設(shè)計(jì)更改情況就會(huì)直接影響整個(gè)工程的成本,因此業(yè)主要對(duì)其進(jìn)行科學(xué)討論,盡量減少現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中發(fā)生設(shè)計(jì)改變的情況。因此,要努力做到以下幾方面:第一要對(duì)圖紙進(jìn)行認(rèn)真審核,在進(jìn)行工程建設(shè)之前,先把可能發(fā)生的問(wèn)題找出來(lái),提前做好處理計(jì)劃,把問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)。依據(jù)平時(shí)的經(jīng)驗(yàn),在沒(méi)有對(duì)建筑工程的基本性能產(chǎn)生影響的情況下,一般不會(huì)對(duì)規(guī)劃進(jìn)行改變,如果由于情況需要,一定要進(jìn)行改變,就要進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的預(yù)算,對(duì)其施工方法的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行分析,如果成本增加太多,就要再進(jìn)行合理規(guī)劃設(shè)計(jì)。
隱蔽工程是建設(shè)工程項(xiàng)目的關(guān)鍵步驟,不斷加大對(duì)隱蔽工程造價(jià)管控是整個(gè)施工過(guò)程中進(jìn)行工程造價(jià)管控的關(guān)鍵,現(xiàn)場(chǎng)工程造價(jià)人員首先要在對(duì)隱蔽工程實(shí)行檢驗(yàn)前將隱蔽工程進(jìn)行詳細(xì)記載,隱蔽工程記錄包括分項(xiàng)工程,每項(xiàng)分項(xiàng)工程所運(yùn)用的辦法、原料、現(xiàn)場(chǎng)的詳細(xì)尺寸、示意圖等都對(duì)隱蔽工程的真實(shí)情況進(jìn)行體現(xiàn)?,F(xiàn)場(chǎng)工程造價(jià)人員要對(duì)隱蔽工程進(jìn)行檢驗(yàn),對(duì)施工企業(yè)所申請(qǐng)的隱蔽工程簽證進(jìn)行審查,從而對(duì)隱蔽工程造價(jià)進(jìn)行很好的管控。也可以對(duì)施工企業(yè)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)管,防止濫竽充數(shù)、魚(yú)目混珠的情況發(fā)生,從而使工程質(zhì)量不斷提升。
在現(xiàn)場(chǎng)建筑工程施工過(guò)程中,一般會(huì)出現(xiàn)收方簽證的狀況,例如在房屋基礎(chǔ)工程建設(shè)過(guò)程中,開(kāi)挖深度就要在開(kāi)挖進(jìn)行后在工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)收。在這一步驟中,建筑工程項(xiàng)目責(zé)任人要與監(jiān)理機(jī)構(gòu)一同在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn),在進(jìn)行簽證時(shí)要把各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行明確,避免出現(xiàn)后期彌補(bǔ)的情況。如果在施工過(guò)程中,由不可控的自然原因所產(chǎn)生的工程改變,導(dǎo)到施工步驟增加,使工程量不斷增多而產(chǎn)生計(jì)劃外人力、物力的增加,在這種狀況下的簽證,要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際工作狀況進(jìn)行考核,進(jìn)而對(duì)各項(xiàng)消耗指數(shù)進(jìn)行計(jì)算,要有合理的簽證工作標(biāo)準(zhǔn),不會(huì)對(duì)結(jié)算步驟產(chǎn)生影響。
建筑工程施工造價(jià)管理始終貫穿整個(gè)建筑企業(yè)工作過(guò)程中,并且整體性和行業(yè)覆蓋率都非常強(qiáng),它主要是在高效完成建筑工程的同時(shí),使工程各項(xiàng)投資降到最低,進(jìn)而使工程成本下降。在國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,要制定有效的工程造價(jià)管控體制并進(jìn)行認(rèn)真執(zhí)行,就要在進(jìn)行建設(shè)時(shí)期,既要對(duì)工程造價(jià)管控力度和施工成本管控力度不斷加強(qiáng),還要高度重視保存完整的結(jié)算證據(jù)。