胥江成 孫璐

摘要：計(jì)劃管理是工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段的組成部分，尤其在國(guó)際工程具有至關(guān)重要的作用。本文闡述了計(jì)劃管理的概念，從勞動(dòng)力、材料和設(shè)備三方面入手著重分析了國(guó)際工程計(jì)劃管理對(duì)進(jìn)度和成本的影響和具體實(shí)施方法，旨在為國(guó)際工程項(xiàng)目提供可靠的保障，節(jié)省大量的人力、財(cái)力和物力。

關(guān)鍵詞：國(guó)際工程；計(jì)劃管理；進(jìn)度；成本；影響

引言：

隨著我國(guó)建筑行業(yè)的國(guó)際化發(fā)展，計(jì)劃管理也逐漸趨于合理化和規(guī)范化，但是國(guó)際工程中仍存在一些問(wèn)題，比如勞動(dòng)力成本較高、材料短缺、設(shè)備不足等情況，想要解決這些問(wèn)題就要根據(jù)實(shí)際情況制定計(jì)劃管理方案，確保成本和進(jìn)度滿足預(yù)期目標(biāo)。

一、計(jì)劃管理的概述

計(jì)劃管理是指將市場(chǎng)發(fā)展作為導(dǎo)向，根據(jù)企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境和外部競(jìng)爭(zhēng)制定的具有遠(yuǎn)見性和高效性的管理方案，在國(guó)際工程需要科學(xué)利用資源，盡可能的將人力、財(cái)力、物力降到最低，從而在短時(shí)間內(nèi)獲取到較高的利益。從工程方面來(lái)講，要結(jié)合實(shí)際情況和工程所在地的市場(chǎng)形勢(shì)，將人力、材料和設(shè)備作為主要的計(jì)劃對(duì)象，使項(xiàng)目能在預(yù)期內(nèi)高質(zhì)量完成。計(jì)劃管理包括準(zhǔn)備期、施工期、完工期，屬于全周期性的管理過(guò)程，在不同的施工環(huán)節(jié)，管理的內(nèi)容也各不相同[1]。

首先，準(zhǔn)備期。這個(gè)階段需要計(jì)劃的內(nèi)容有工作量、施工時(shí)間、施工技術(shù)、突發(fā)狀況應(yīng)對(duì)措施、所需材料和機(jī)械的種類和數(shù)量、配備人數(shù)、現(xiàn)場(chǎng)情況、安全防護(hù)等。

其次，施工期。施工期屬于工程最重要的階段，能直接影響到項(xiàng)目的質(zhì)量和效率，因此要合理開展計(jì)劃管理。主要在于施工人員和管理人員的配置、施工材料的采購(gòu)和儲(chǔ)存、生活用品的供給、機(jī)械設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)等。

最后，完工期。需要重視的是剩余材料、施工設(shè)備和人員的轉(zhuǎn)移情況和時(shí)間，還要及時(shí)聯(lián)系新項(xiàng)目，做好后期的對(duì)接。

在國(guó)際工程中，計(jì)劃管理要滲透在項(xiàng)目的全周期中，比如在非洲國(guó)家開展項(xiàng)目時(shí)，要結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕ㄖ闆r，合理配置勞動(dòng)人員和物資，推動(dòng)我國(guó)建筑行業(yè)的國(guó)際化發(fā)展。

二、國(guó)際工程計(jì)劃管理對(duì)進(jìn)度和成本的影響

（一）勞動(dòng)力

勞動(dòng)人員是項(xiàng)目施工中的重要組成部分，滲透在各個(gè)環(huán)節(jié)中，所以人為因素也是影響工程進(jìn)度和成本的基本內(nèi)容。在國(guó)外的項(xiàng)目中，若從我國(guó)調(diào)動(dòng)勞動(dòng)力所需的成本較高，若在非洲國(guó)家施工當(dāng)?shù)厝藛T的技術(shù)水平又不能滿足建筑要求，所以計(jì)劃管理就成了重中之重，以安哥拉的某建筑項(xiàng)目為例，人員計(jì)劃管理的影響在于以下幾個(gè)方面：

第一，成本較高。我國(guó)的建筑人員到安哥拉開展項(xiàng)目需要的成本包括基本工資、路費(fèi)、餐食費(fèi)、簽證費(fèi)等，若施工期為一年，總體核算下來(lái)勞動(dòng)力的支出要比國(guó)內(nèi)約高出三倍左右。

第二，簽證困難。給施工和管理人員辦理簽證就需要耗費(fèi)大量的時(shí)間，大約三個(gè)月左右，這個(gè)期間就嚴(yán)重影響了項(xiàng)目進(jìn)度，并且在勞務(wù)人員數(shù)量上也有所限制。

第三，風(fēng)險(xiǎn)較大。由于項(xiàng)目的規(guī)模較大，涉及到的工種較多，從國(guó)內(nèi)調(diào)動(dòng)的勞務(wù)人員可能與實(shí)際工程不吻合，而安哥拉的專業(yè)施工人員比較短缺，并且招聘途徑很繁瑣，這就容易導(dǎo)致員工出現(xiàn)焦躁心理，嚴(yán)重的甚至集體罷工，不僅會(huì)延緩施工進(jìn)度，還會(huì)損失成本費(fèi)用。

第四，本地勞動(dòng)力不符合要求。國(guó)外項(xiàng)目中，與當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力語(yǔ)言不通是其一，會(huì)極大程度的限制交流和溝通。其二是不容易監(jiān)管，紀(jì)律性較差。

（二）材料與設(shè)備

材料是項(xiàng)目的基礎(chǔ)，設(shè)備是工程的輔助，在國(guó)外項(xiàng)目中，尤其是經(jīng)濟(jì)較為落后的國(guó)家，資源很短缺，很多材料和設(shè)備都需要進(jìn)口，所以我國(guó)對(duì)于材料和設(shè)備的計(jì)劃管理更要加大力度，其多進(jìn)度和成本的影響為：

第一，物資費(fèi)用高。比如安哥拉地區(qū)，材料短缺導(dǎo)致當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)成本極高，約為我國(guó)的4倍，并且種類上也不夠齊全，對(duì)于一些技術(shù)性強(qiáng)、規(guī)模較大的工程來(lái)講，當(dāng)?shù)氐奈镔Y種類難以滿足項(xiàng)目需求，就會(huì)在一定程度上影響工程進(jìn)度。

第二，運(yùn)輸時(shí)間長(zhǎng)。從我國(guó)向國(guó)外運(yùn)輸物資從采購(gòu)階段到貨運(yùn)完成大概需要三個(gè)月，若在施工期間運(yùn)輸物資一旦中途出現(xiàn)差錯(cuò)會(huì)嚴(yán)重影響到材料的使用，材料的供給中斷會(huì)阻礙工程的進(jìn)度和成本。

第三，物資采購(gòu)難。從國(guó)內(nèi)采買物資加儲(chǔ)存費(fèi)用要高于國(guó)內(nèi)項(xiàng)目物資成本的二倍，工程竣工后剩余的材料在當(dāng)?shù)厝羧鄙俳灰浊?，則會(huì)造成資源的過(guò)度浪費(fèi)，而且在儲(chǔ)存階段也會(huì)消耗大量的時(shí)間和精力。

第四，設(shè)備保養(yǎng)難。一般來(lái)講，很多工程設(shè)備都是在國(guó)內(nèi)引進(jìn)的，在國(guó)外缺少維修保養(yǎng)的專業(yè)人士和售后服務(wù)單位，尤其大型的機(jī)械，一旦部件出現(xiàn)損壞很可能影響設(shè)備的正常使用，從而延緩施工進(jìn)度。

三、國(guó)際工程計(jì)劃管理的具體實(shí)施方法

想要確保物盡其用、人盡其才，就要合理落實(shí)計(jì)劃管理，基本數(shù)據(jù)信息的采集和分析是保質(zhì)保量、省時(shí)省力的重要依據(jù)，以安哥拉某工程為例展開討論研究。

（一）理念與方法

需要將項(xiàng)目的具體情況、施工時(shí)間、所需技術(shù)、操作環(huán)節(jié)等要素編排出來(lái)生成計(jì)劃圖，再按照預(yù)期計(jì)劃分配每個(gè)月的施工量，依照人員、設(shè)備、材料的定額信息獲得每個(gè)月的資源所需，根據(jù)預(yù)算來(lái)控制資源量，確保配置的合理科學(xué)。

計(jì)劃表大體可分為工程進(jìn)度表、人員配置表和材料設(shè)備定額表。工程進(jìn)度表的內(nèi)容有項(xiàng)目類型、施工環(huán)節(jié)、具體工程量和時(shí)間數(shù)軸，在施行過(guò)程中可以將規(guī)定期限內(nèi)的工作情況記錄在表格中，并做好預(yù)期的計(jì)劃。需要注意的是要根據(jù)實(shí)際情況實(shí)時(shí)更新表格中的內(nèi)容；人員配置表中的內(nèi)容有工種數(shù)、工日數(shù)等，管理人員可以通過(guò)表格明確施工計(jì)劃、所需人數(shù)、勞動(dòng)量等信息；材料設(shè)備定額表中涉及到的內(nèi)容有施工環(huán)節(jié)、施工時(shí)間、需要的設(shè)備和材料等，可以將定額表與人員配置表匯總處理，整合成一個(gè)總表，便于實(shí)際施工中的使用[2]。

（二）勞動(dòng)力的注意事項(xiàng)

在配置勞動(dòng)人員時(shí)需要注意以下幾個(gè)方面：首先，調(diào)查當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)情況。在掌握項(xiàng)目具體情況和所需工藝的前提下了解工程所在地的工種價(jià)格和技術(shù)水平，計(jì)算出引入國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力的成本并加以對(duì)比，選擇更有優(yōu)勢(shì)的一方；其次，考核引入的勞動(dòng)人員。很多工人缺少專業(yè)的理論知識(shí)和豐富的實(shí)踐能力，因此要在施工前進(jìn)行測(cè)試考核，確保人員的技能水平符合標(biāo)準(zhǔn)；再者，完善當(dāng)?shù)貏趧?dòng)人員的監(jiān)管體系。施工所在地的勞務(wù)人員成本較低，所以盡量在當(dāng)?shù)卣呐浜舷逻x用所在地的勞工，但是要在工程準(zhǔn)備階段開展培訓(xùn)教育活動(dòng)，確保他們的知識(shí)和技術(shù)符合標(biāo)準(zhǔn)要求；最后，防止勞動(dòng)人員短缺。在招收勞工時(shí)要根據(jù)工期和工量合理規(guī)劃，使每個(gè)時(shí)期都有充足的勞動(dòng)力，防止短缺造成的停工或低效現(xiàn)象，在竣工期也要控制勞務(wù)人員的離場(chǎng)時(shí)間和數(shù)量，避免周轉(zhuǎn)不當(dāng)影響最后的收工。

（三）材料與設(shè)備的注意事項(xiàng)

在施工過(guò)程中要加強(qiáng)材料的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)短缺情況要及時(shí)補(bǔ)給，還要避免過(guò)程中的資源浪費(fèi)。一些材料是有保質(zhì)期限的，所以采購(gòu)過(guò)程要分批進(jìn)行，根據(jù)工程安排時(shí)間來(lái)采購(gòu)和運(yùn)輸，減少過(guò)期現(xiàn)象的發(fā)生。

對(duì)于設(shè)備的計(jì)劃管理除了要在采購(gòu)階段確保質(zhì)量和成本以外，還要盡量選擇通用的品牌，易損壞和老化的配件要購(gòu)買備用，還可以在施工地租賃，實(shí)現(xiàn)資源利用的最大化。

結(jié)論：

總而言之，國(guó)際工程中的勞動(dòng)力、材料和設(shè)備都是計(jì)劃管理的重要部分，也是影響施工進(jìn)度和成本的主體，因此要提前制定科學(xué)合理的規(guī)劃方案，確保計(jì)劃的有效實(shí)施，還要結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況控制施工期和工作量，盡量在預(yù)定時(shí)間內(nèi)完成高質(zhì)量的工程，從而獲得較為可觀的經(jīng)濟(jì)收益。

參考文獻(xiàn)：

[1]王崢，柯權(quán)珉.國(guó)際工程計(jì)劃管理對(duì)進(jìn)度和成本的影響[J].國(guó)際工程與勞務(wù)，2016（01）：74-77.

[2]邱駿華.進(jìn)度管理思路在國(guó)際工程索賠中的應(yīng)用研究[D].上海交通大學(xué)，2014.

作者簡(jiǎn)介：

胥江成（1982-），男，山東省濟(jì)南市，漢族，工程師，研究生，研究方向：國(guó)際直接投資與跨國(guó)公司管理）。