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        從政府官員到國企老總的蛻變

        2018-12-24 09:58:40蘋果
        檢察風(fēng)云 2018年23期
        關(guān)鍵詞:繁昌縣錢某煤制氣

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        項目未批卻拿賄款330余萬元

        2010年7月份的一天,蔡某約安徽省鳳臺縣樂樂商貿(mào)有限公司(以下簡稱樂樂商貿(mào))法定代表人謝某一起吃飯。按照約定,謝某來到了酒店包間,蔡某指著一個人介紹說:“這是皖能集團的邱總?!敝x某便和邱先浩互相打了招呼,兩人自此便相互熟識起來。過了一段時間,蔡某打電話告訴謝某,說:“皖能集團準(zhǔn)備向國家發(fā)改委爭取立項批準(zhǔn)一個煤制氣項目,以后去北京的機會可能多一些,需要用車?!敝x某聽后立即表示來北京可以找他。同年9月份的一天,蔡某和邱先浩以及煤制氣項目籌備處的幾位工作人員到了北京,謝某親自安排駕駛員接送他們?nèi)胱≠e館。

        從此之后,只要邱先浩來北京,謝某就會安排司機開車接送。一次邱先浩在謝某所租的北京某四合院吃飯時說道:“皖能集團準(zhǔn)備在安徽開展煤制氣項目?!敝x某表示對這個項目很感興趣,想?yún)⑴c。邱先浩當(dāng)即答應(yīng)。

        當(dāng)謝某得知邱先浩的煤制氣項目選址在其老家鳳臺后,謝某更想和邱先浩搞好關(guān)系。2014年4月,國家發(fā)改委為煤制氣項目出具了“路條”,也就是前期開展項目的許可函,邱先浩到四合院吃飯時,還特意給謝某看了一下。邱先浩對謝某說道:“等煤制氣項目上馬,給你搞個長期項目,一年能掙個千兒八百萬元?!敝x某聽后覺得商機無限。

        2010年中秋節(jié),謝某來到邱先浩位于皖能集團大廈的辦公室送給其價值兩萬元的購物卡。2010年下半年,邱先浩女兒邱某畢業(yè)后想留在北京工作,愛女心切的邱先浩準(zhǔn)備在北京給女兒買一套房子,便想到了有求于自己的煤老板謝某。

        2010年12月的一天,邱先浩邀謝某到北京東三環(huán)朝陽公園旁邊的太陽宮火星園看房子,邱先浩想訂一套,并示意讓謝某交付定金10萬。付了定金后一周左右,售樓處打電話催邱先浩交房款,邱先浩又一次想到了謝某,問其資金周轉(zhuǎn)是否方便,先借給其300萬元周轉(zhuǎn)一下。謝某查了一下流動資金只有400多萬元,想到煤制氣項目跑成了還得請邱先浩關(guān)照做點生意,而且邱先浩也開口了,就決定先周轉(zhuǎn)給其100萬元,便答應(yīng)了邱先浩的借款。

        邱先浩打電話給其吉林大學(xué)的師弟董某某,說買房有筆借款,讓其提供銀行卡用一下,董某某把一個開戶名為龐某某的銀行賬戶發(fā)給了邱先浩,邱先浩把該賬戶發(fā)給了謝某,謝某轉(zhuǎn)了100萬元到這個賬戶上。第二天,董某某便交給邱先浩一個裝著100萬元現(xiàn)金的布袋,邱先浩交到了售樓處財務(wù)部。又過了一周左右,售樓處催邱先浩把剩余的219萬元房款交過去,邱先浩再次打電話給謝某尋求“支援”,在電話中,邱先浩說道:“房款還差220萬元,請盡快轉(zhuǎn)到上次給的銀行賬戶里?!边^了沒幾天,謝某告訴邱先浩,錢已經(jīng)轉(zhuǎn)好了,邱先浩到售樓處財務(wù)處用龐某某的銀行卡刷卡付了219萬余元房款。

        據(jù)邱先浩交代,當(dāng)時想謝某是為了讓其幫助他做煤制氣項目的相關(guān)業(yè)務(wù)送錢,沒準(zhǔn)備還給他。其擔(dān)心謝某直接把錢交到售樓處,如果以后他以出資為由要這套住房,容易產(chǎn)生房屋糾紛;如果直接讓謝某把錢轉(zhuǎn)到其或者其家人的銀行賬戶里,以后再幫助他承攬工程或者銷煤,容易被人抓到把柄,而其和董某某、龐某某沒有任何業(yè)務(wù)關(guān)系,就是被人發(fā)現(xiàn)用他們的銀行賬戶付款,也好解釋。

        2012年春節(jié)前的一天,謝某來合肥看望邱先浩,約其吃飯,晚飯后送給其3萬元合肥銀泰購物中心的購物卡;2012年端午節(jié),謝某約邱先浩在金寨路見面,將一個裝有5萬元現(xiàn)金的袋子扔到邱先浩車的后排座位上;2012年中秋節(jié),謝某還陪同邱先浩回巢湖看望邱的老母親,給其1萬元現(xiàn)金聊表心意。為了這個所謂的煤制氣項目,謝某可謂做足了功夫,對邱先浩是有求必應(yīng),比孝敬自己的父母還貼心。

        到了2014年下半年,謝某通過各種渠道知道后期煤制氣項目并沒有得到實質(zhì)性推進,再加上其煤炭生意下滑,資金周轉(zhuǎn)困難,謝某就希望邱先浩能把之前的300多萬元退還給其。

        2016年7月,謝某打電話給邱先浩,說道:“做煤炭生意沒錢了,能否把之前送的還給我一部分?!鼻裣群齐m然內(nèi)心不想還錢,但還是答應(yīng)了謝某的要求。

        2016年8月到10月,邱先浩總共“還”給謝某150萬元。

        借用他人名義持干股

        2003年,邱先浩擔(dān)任皖能集團總經(jīng)濟師兼皖氣公司總經(jīng)理,負責(zé)該省的天然氣規(guī)劃建設(shè)。同年年底的一天,重慶燃氣工程設(shè)計院的唐某帶著劉某等人來到其辦公室,向邱先浩提出,想在安徽做天然氣城市城網(wǎng)建設(shè),邱先浩聽后建議唐某等人先到各地看看,找到合適的地方,其可以幫助向當(dāng)?shù)卣扑]。經(jīng)過考察,唐某等人決定在繁昌縣經(jīng)營天然氣業(yè)務(wù)。

        2003年安徽的天然氣工程剛剛起步,地方政府在天然氣城市城網(wǎng)建設(shè)方面沒有經(jīng)驗,邱先浩便通過時任蕪湖市政府副市長與繁昌縣縣委、縣政府取得聯(lián)系,準(zhǔn)備以皖氣公司的名義在繁昌縣召開天然氣管道建設(shè)的協(xié)調(diào)會。邱先浩便帶著公司副總經(jīng)理張某以及工程部的相關(guān)人員到繁昌縣開會,還通知劉某參加此會。

        劉某以重慶川東建設(shè)工程有限公司的名義投標(biāo)并中標(biāo)。劉某深知,這一切都得益于邱先浩的傾力相助。從向繁昌縣政府推薦其來經(jīng)營天然氣項目,到承諾皖氣公司在其經(jīng)營后會保證對繁昌縣城區(qū)的充足供氣,邱先浩都及時給予安排,促使了繁昌縣政府同意劉某經(jīng)營繁昌縣城區(qū)的天然氣供應(yīng)業(yè)務(wù)。

        2003年,在邱先浩向繁昌縣政府推薦由其經(jīng)營天然氣項目后不久的一天,劉某來到皖能大廈酒店對邱先浩說道:“新公司的注冊資本是1000萬元,我準(zhǔn)備把公司注冊資金的10%的股份給你作為干股?!?/p>

        為了欺騙組織,“安全”的持有干股,邱先浩安排朋友陳某到工商部門辦理注冊登記,公司注冊資金1000萬元,陳某占股10%,陳某實際上不參與公司的經(jīng)營管理,也不出資,代替邱先浩持股。

        2011年春節(jié)前,劉某來到邱先浩位于皖能集團的辦公室送了5000元現(xiàn)金紅包作為“拜年費”。2013年春節(jié)前的一天,劉某來到邱先浩的辦公室送了5000元現(xiàn)金;2014年,當(dāng)?shù)弥裣群频呐畠涸诒本┙Y(jié)婚,劉某趕到北京,在酒店包了個5000元紅包作為隨禮。

        為老鄉(xiāng)拉3次業(yè)務(wù)斬獲20萬

        1990年左右的一天,邱先浩因為失眠到巢湖半湯干部療養(yǎng)院治療,錢某是其主治醫(yī)生。錢某經(jīng)常給邱先浩做一些保健推拿,自此二人從醫(yī)患關(guān)系變?yōu)榱伺笥殃P(guān)系,慢慢熟了起來。

        2010年上半年的一天,錢某和邱先浩等巢湖老鄉(xiāng)聚餐,邱先浩講到煤制氣項目準(zhǔn)備找一家國家級的權(quán)威安全評估機構(gòu)進行安全評估。

        錢某了解到中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院是當(dāng)時國家安全監(jiān)督管理總局下屬單位,國家的大型煤化工項目的安全評估很多都是這家公司做。錢某還去北京找到了該院分管安徽區(qū)域的經(jīng)理,經(jīng)理表示:“如果你介紹成功,可以將項目總價的20%以咨詢費的名義給你?!?/p>

        為了順利拿到咨詢費,中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院和煤制氣項目籌備處簽訂合同前后,錢某出資成立了匯匯能源公司,以匯匯能源名義和該研究院簽訂協(xié)議。研究院和煤制氣項目籌備處的合同總價是140萬元,研究院按照20%的比例分三次支付給錢某28萬元。

        2012年年初,邱先浩說準(zhǔn)備做煤制氣項目的節(jié)能評估,問錢某是否認識權(quán)威的檢測機構(gòu)。錢某通過網(wǎng)上查詢發(fā)現(xiàn)心心(北京)節(jié)能檢測中心做了很多大型項目,就找到了該中心安徽分公司負責(zé)人胡某,胡某表示可以給其合同總價的30%作為介紹費。

        錢某深知,之所以很容易賺到了這些咨詢費,都是自己的恩人邱先浩的幫助,“取水不忘挖井人”。2012年年底的一天,錢某事先準(zhǔn)備20萬元現(xiàn)金裝在一個牛皮紙袋里,打電話給邱先浩,約其在合肥市蕪湖路和金寨路交叉口安徽飯店東邊的泰泰休閑會所見面。見面后,錢某便將裝著20萬元現(xiàn)金的牛皮紙袋放在邱先浩車的后備箱里。

        從政府官員轉(zhuǎn)任國企老總,本該感激組織的信任與重托,思慮如何帶領(lǐng)企業(yè)發(fā)展,提質(zhì)增效,卻干起了權(quán)力尋租的勾當(dāng),挖空心思想著如何“安全”地收受他人錢財。本該在2016年11月退休時安享晚年,卻未能牢記“莫伸手、伸手必被捉”的古訓(xùn)。后因巡視而落馬,2017年11月16日,被立案審查,等待他的必將是法律的制裁。

        2018年8月9日下午,安徽省阜陽市中級人民法院對安徽皖能集團有限公司原副總經(jīng)理邱先浩受賄案一審公開宣判,被告人邱先浩犯受賄罪,被判處有期徒刑十年,并處罰金人民幣100萬元;違法所得及孳息依法予以追繳。

        編輯:夏春暉 386753207@qq.com

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