雷小毅

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做“致精”的部委智庫(kù)學(xué)者——訪國(guó)家發(fā)改委國(guó)際合作中心執(zhí)行總監(jiān)、研究員，國(guó)合華夏城市規(guī)劃研究院執(zhí)行院長(zhǎng)吳維海

雷小毅

（新時(shí)代學(xué)刊，陜西 西安 710065）

編者按：國(guó)合華夏城市規(guī)劃研究院作為新設(shè)智庫(kù)，始終致力于“一帶一路”倡議、京津冀協(xié)同發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工程、海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略等國(guó)家重大戰(zhàn)略，以及鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、休閑旅游、健康養(yǎng)老、品牌文化、體育健身等重點(diǎn)行業(yè)研究和探索，并為各地黨委、政府及卓越企業(yè)等社會(huì)組織提供政策解讀、規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、金融創(chuàng)新、運(yùn)營(yíng)管理和開放合作等“全流程”的專業(yè)服務(wù)及智庫(kù)支持，全面打造世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的高端智庫(kù)與一流專家團(tuán)隊(duì)。吳維海博士作為該院的執(zhí)行院長(zhǎng)，專注于政府規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興、旅游文化、金融信用、企業(yè)管理和國(guó)際合作等重點(diǎn)領(lǐng)域的研究和實(shí)踐，他勇于創(chuàng)新，成果斐然。作為新時(shí)代的部委系統(tǒng)智庫(kù)學(xué)者，吳維海將個(gè)人的人生價(jià)值與國(guó)家、地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊緊捆在一起，不斷踐行一名部委智庫(kù)學(xué)者的光榮職責(zé)和歷史使命。

吳維海，男，中國(guó)人民大學(xué)管理學(xué)博士，國(guó)家發(fā)改委國(guó)際合作中心執(zhí)行總監(jiān)、研究員，國(guó)合華夏城市規(guī)劃研究院執(zhí)行院長(zhǎng)，政府規(guī)劃與融資顧問(wèn)。社會(huì)兼職：中國(guó)人民大學(xué)MBA企業(yè)導(dǎo)師、北京大學(xué)政府管理學(xué)院政府培訓(xùn)授課老師、同濟(jì)大學(xué)發(fā)展研究院高級(jí)研究員、西北政法大學(xué)特聘研究員、北京理工大學(xué)客座教授等，國(guó)務(wù)院國(guó)資委央企“十二五”新一代信息技術(shù)規(guī)劃課題組負(fù)責(zé)人。出版專著《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃與案例》《全流程規(guī)劃》《產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃》《政府規(guī)劃編制指南》《大國(guó)信用》《PPP項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)》《新時(shí)代區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略》等。主要研究方向：政府規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興、金融信用、企業(yè)管理和國(guó)際合作等。其中：《全流程規(guī)劃》、《政府規(guī)劃編制指南》由原中央政策研究室副主任鄭新立作序?！缎聲r(shí)代大國(guó)戰(zhàn)略》系列專著由中央組織部原部長(zhǎng)張全景作序，多個(gè)部委原部長(zhǎng)、司局長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心等部委學(xué)者的文章收錄其中。

新時(shí)代學(xué)刊記者：初識(shí)吳維海博士，是在國(guó)家發(fā)改委行業(yè)智庫(kù)組織的經(jīng)濟(jì)高峰論壇上，他睿智、博學(xué)又坦誠(chéng)的學(xué)者氣質(zhì)，深深地吸引了我。今日有幸訪談吳維海博士，就新時(shí)代的智庫(kù)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等熱點(diǎn)話題展開了對(duì)話。

本刊記者（以下簡(jiǎn)稱“記者”）：吳院長(zhǎng)，您好！我們注意到，您作為一名知名的政府規(guī)劃專家，曾經(jīng)在金融機(jī)構(gòu)、工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)改委國(guó)際合作中心等單位工作過(guò)20多年，親身經(jīng)歷過(guò)金融改革、企業(yè)管理和政府決策等重點(diǎn)領(lǐng)域的實(shí)踐研究。在新時(shí)代，面臨新形勢(shì)，在國(guó)家部委層面，擁有像您這樣豐富、寬廣、深厚且專業(yè)互補(bǔ)的知識(shí)體系和實(shí)踐歷練的專家學(xué)者很少。這些年來(lái)，您最大的感悟是什么？

吳維海：人生的經(jīng)歷就是一筆寶貴的財(cái)富，在你趟過(guò)了激流，翻越了大山之后，方知世界的精彩。這些年我在工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)改委國(guó)際合作中心等涉及到金融、企業(yè)管理和政府規(guī)劃等經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的工作實(shí)踐，加深了個(gè)人對(duì)國(guó)家部委決策與地方經(jīng)濟(jì)規(guī)劃等重大問(wèn)題的理解與思考，有助于更好地發(fā)揮部委學(xué)者的職責(zé)，精準(zhǔn)把握黨中央、國(guó)務(wù)院的戰(zhàn)略部署，深刻分析國(guó)家發(fā)改委、國(guó)務(wù)院國(guó)資委等部委機(jī)構(gòu)，以及中央企業(yè)等的戰(zhàn)略選擇，更加科學(xué)和全面地確立地方黨委、地方政府及相關(guān)經(jīng)濟(jì)組織的戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展路徑，以及卓越企業(yè)的痛點(diǎn)及難點(diǎn)，更好地系統(tǒng)規(guī)劃并且跨域思考地方經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)布局，為地方政府和企業(yè)提供科學(xué)、前瞻和操作性強(qiáng)的規(guī)劃戰(zhàn)略，避免單一專業(yè)領(lǐng)域或單純一個(gè)部門戰(zhàn)略決策的局限性、片面性，分析問(wèn)題才更有包容性和獨(dú)立性，才更有可能將自己打造和錘煉為系統(tǒng)思維、統(tǒng)籌兼顧、包容開放，上接天線、下接地氣的知名學(xué)者，才能避免為地方編制規(guī)劃和提供決策支撐時(shí)出現(xiàn)脫離實(shí)際，一葉障目，只見樹木，不見森林等可能缺陷。從人生的職業(yè)規(guī)劃來(lái)講，在新時(shí)代，習(xí)近平總書記高度重視智庫(kù)建設(shè)，國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，國(guó)家和地方黨委、地方政府急需熟悉經(jīng)濟(jì)、管理、金融等實(shí)踐和專業(yè)的智庫(kù)學(xué)者，國(guó)合華夏城市規(guī)劃研究院的設(shè)立和發(fā)展正逢其時(shí)。在未來(lái)一段時(shí)間，研究院將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，以人民為中心，貫徹落實(shí)國(guó)家部委和上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)的重要部署，聚焦地方經(jīng)濟(jì)和民生熱點(diǎn)，弘揚(yáng)工匠精神，探索打造“精致研究院”，做“致精”的部委智庫(kù)學(xué)者，這也是我孜孜追求的人生目標(biāo)。

記者：從您的經(jīng)歷看，您曾經(jīng)的同事有的已成為部委部長(zhǎng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或部委司局負(fù)責(zé)人。有的在金融行業(yè)享受高薪。而您，從金融機(jī)構(gòu)毅然轉(zhuǎn)行，深耕于行業(yè)智庫(kù)工作，并且多次拒絕了相關(guān)機(jī)構(gòu)的高薪聘請(qǐng)，孜孜不倦，碩果累累，近幾年完成了近200個(gè)規(guī)劃、戰(zhàn)略和金融類課題或規(guī)劃項(xiàng)目，撰寫并出版了《全流程規(guī)劃》、《新時(shí)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃與案例》、《政府融資50種模式及操作案例》等10多本政府規(guī)劃、企業(yè)戰(zhàn)略和金融信用等專著，這在部委學(xué)者當(dāng)中很是少見，也是值得欽佩。請(qǐng)問(wèn)，支撐您不斷創(chuàng)新并取得豐碩成果的動(dòng)力是什么？

吳維海：人生苦短，轉(zhuǎn)瞬即逝，人生價(jià)值不能單純以職位和金錢來(lái)衡量。當(dāng)前，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開放過(guò)程中遇到了很多問(wèn)題和挑戰(zhàn)，需要持續(xù)研究和積極關(guān)注，這就需要大量的行業(yè)智庫(kù)和知名學(xué)者去做出犧牲和不懈的努力。這些年，我曾經(jīng)共事過(guò)的工信部、金融機(jī)構(gòu)等老領(lǐng)導(dǎo)、老同事，有的已成為部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，司局級(jí)占主流，他們擔(dān)任了更重要的指責(zé)和崗位，一些金融機(jī)構(gòu)的老同事職位或薪酬較好，他們?cè)诟髯灶I(lǐng)域都有了更多、更有機(jī)會(huì)為社會(huì)和人民服務(wù)的高端平臺(tái)，我為他們祝福。當(dāng)年，為了人生的夢(mèng)想，舍棄了很多，從金融機(jī)構(gòu)辭職，毅然選擇到中國(guó)人民大學(xué)攻讀碩士博士，畢業(yè)后先后在工信部和國(guó)家發(fā)改委國(guó)際合作中心兩個(gè)單位工作。盡管部委系統(tǒng)薪酬低，工作壓力大，有些機(jī)構(gòu)的晉升機(jī)會(huì)少。但是，一個(gè)人的成就并不能單純以職位或收入來(lái)衡量，它更應(yīng)該以對(duì)國(guó)家、人民和對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)和成果來(lái)衡量。我熱愛智庫(kù)工作，自從事政府規(guī)劃與企業(yè)戰(zhàn)略等研究以來(lái)，我就下定決心，此生專注于做有獨(dú)到見解、有社會(huì)價(jià)值和實(shí)踐成果的部委智庫(kù)學(xué)者。為此，我不斷學(xué)習(xí)和創(chuàng)新，聚焦于戰(zhàn)略規(guī)劃、金融信用和產(chǎn)業(yè)開發(fā)等重點(diǎn)和熱點(diǎn)，加強(qiáng)政策修養(yǎng)和能力提升，主動(dòng)發(fā)揮自身熟悉金融、企業(yè)和政府規(guī)劃的綜合優(yōu)勢(shì)，積極探索部委智庫(kù)理論和實(shí)踐結(jié)合的新模式、新業(yè)態(tài)、新思路。主動(dòng)樹立世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，圍繞國(guó)家戰(zhàn)略和地方需求，以規(guī)劃和項(xiàng)目為支撐，積極做好統(tǒng)籌規(guī)劃，推進(jìn)宏觀與微觀、理論與實(shí)踐的深度融合，既注重接地氣，也強(qiáng)調(diào)順應(yīng)全球和國(guó)家大勢(shì)，帶動(dòng)和指導(dǎo)研究團(tuán)隊(duì)，為國(guó)家部委、地方政府和企業(yè)提供了近200個(gè)務(wù)實(shí)、前瞻、實(shí)操的規(guī)劃編制、課題研究和項(xiàng)目輔導(dǎo)，顯著提升了服務(wù)對(duì)象的決策質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)水平，這就是我認(rèn)為的人生價(jià)值和社會(huì)責(zé)任。為總結(jié)提煉我及研究團(tuán)隊(duì)在政府、企業(yè)和金融領(lǐng)域的項(xiàng)目實(shí)踐，截止目標(biāo)，我撰寫并出版了約12本關(guān)于規(guī)劃、戰(zhàn)略、金融等領(lǐng)域的實(shí)踐性專著，其中：《政府規(guī)劃編制指南》《全流程規(guī)劃》《產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃》等側(cè)重政府規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃等領(lǐng)域；《政府融資50種模式及操作案例》《企業(yè)融資170種模式及操作案例》《大國(guó)信用-全球視野的社會(huì)信用體系建設(shè)》等側(cè)重于政府和企業(yè)金融與信用創(chuàng)新；《新時(shí)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃與案例》《新時(shí)代強(qiáng)國(guó)復(fù)興戰(zhàn)略》《新時(shí)代區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略》《新時(shí)代企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略》《新時(shí)代金融創(chuàng)新戰(zhàn)略》（電子工業(yè)出版社審核出版中）等《新時(shí)代大國(guó)戰(zhàn)略》系列專著，涉及政府規(guī)劃、企業(yè)戰(zhàn)略和金融戰(zhàn)略，由中共中央組織部原部長(zhǎng)張全景作序。這些專著，既體現(xiàn)了國(guó)家戰(zhàn)略和部委政策解讀，又提煉了規(guī)劃編制、項(xiàng)目開發(fā)和金融創(chuàng)新的規(guī)范性、前瞻性和指導(dǎo)性，既重視了理論模型創(chuàng)新，更重視規(guī)劃體系的構(gòu)建，它蘊(yùn)含了我工作20多年的獨(dú)立思考和實(shí)踐研究，希望對(duì)部委決策、地方經(jīng)濟(jì)、企業(yè)管理和智庫(kù)學(xué)者的戰(zhàn)略決策、園區(qū)開發(fā)和項(xiàng)目研究有所借鑒。

記者：當(dāng)前，全球形勢(shì)復(fù)雜多變，中美貿(mào)易摩擦加劇；國(guó)內(nèi)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深化、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。在這樣的大背景下，國(guó)家部委智庫(kù)和專家學(xué)者應(yīng)著重開展哪些行業(yè)研究和實(shí)踐探索呢?

吳維海：適應(yīng)新時(shí)代的更高要求，聚焦國(guó)家戰(zhàn)略和地方需求，研究宏觀環(huán)境和國(guó)家經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)，高質(zhì)量打造和建設(shè)高端行業(yè)智庫(kù)是部委智庫(kù)和學(xué)者義不容辭的責(zé)任。國(guó)合華夏城市規(guī)劃研究院作為國(guó)家部委機(jī)構(gòu)發(fā)起新設(shè)的行業(yè)智庫(kù)，面臨新機(jī)遇，新挑戰(zhàn)，要主動(dòng)作為，積極創(chuàng)新，整合優(yōu)勢(shì)資源，聚焦區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工程等重大戰(zhàn)略，以及城市品牌建設(shè)、生態(tài)休閑、健康醫(yī)養(yǎng)和體育產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，整合優(yōu)勢(shì)資源，創(chuàng)新研究思路，總結(jié)推廣實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，積極拓展產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、園區(qū)運(yùn)營(yíng)托管、國(guó)際開放共享等新業(yè)態(tài)、新機(jī)制，逐步形成各地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和新動(dòng)能培育的新思路，新模式，著力推動(dòng)與國(guó)家部委、地方黨委政府在涉及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、新舊都能轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略規(guī)劃編制與實(shí)踐，以及特色小鎮(zhèn)、田園綜合體、健康養(yǎng)老等專項(xiàng)規(guī)劃，大力推動(dòng)國(guó)際特色論壇及產(chǎn)能輸出等課題與項(xiàng)目合作，積極優(yōu)化和提升規(guī)劃編制、園區(qū)開發(fā)、融資運(yùn)營(yíng)、品牌推廣、會(huì)展論壇和國(guó)際交流等“全流程”高端智庫(kù)服務(wù)，盡快建成具有國(guó)家部委智庫(kù)特色、視野前瞻、行業(yè)一流、政產(chǎn)學(xué)研等高度融合、和合共生的“精致研究院”。

附：關(guān)于國(guó)合華夏城市規(guī)劃研究院

國(guó)合華夏城市規(guī)劃研究院（以下簡(jiǎn)稱“研究院”）是國(guó)家發(fā)改委國(guó)際合作中心發(fā)起設(shè)立的關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)和行業(yè)智庫(kù)，專家顧問(wèn)和核心團(tuán)隊(duì)來(lái)自于國(guó)內(nèi)外著名院所、國(guó)家部委、中央企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)和一流智庫(kù)等，主要為全球機(jī)構(gòu)、國(guó)家部委、地方政府（園區(qū)）、企業(yè)和社會(huì)組織等提供從規(guī)劃編制、園區(qū)開發(fā)、技術(shù)及項(xiàng)目導(dǎo)入、融資創(chuàng)新、企業(yè)輔導(dǎo)、品牌策劃，到資源整合、定制服務(wù)、高峰論壇和對(duì)外合作等“全流程”的高端智庫(kù)服務(wù)。

研究院聚焦“一帶一路”倡議、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工程、海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略等國(guó)家重大戰(zhàn)略，以及鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、休閑旅游、健康養(yǎng)老、品牌文化、體育健身等重點(diǎn)行業(yè)，積極為各地提供政策解讀、規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、金融創(chuàng)新、運(yùn)營(yíng)管理和開放合作等專業(yè)輔導(dǎo)與高端服務(wù)，致力于打造部委智庫(kù)系統(tǒng)行業(yè)一流的“精致研究院”。

國(guó)合華夏城市規(guī)劃研究院“全流程”服務(wù)體系

院長(zhǎng)：高俊才，國(guó)家發(fā)改委農(nóng)經(jīng)司原司長(zhǎng)，國(guó)家發(fā)改委國(guó)際合作中心學(xué)術(shù)委員，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和文化產(chǎn)業(yè)知名專家。研究領(lǐng)域：產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興、健康休閑、傳統(tǒng)文化等。

執(zhí)行院長(zhǎng)：吳維海，國(guó)家發(fā)改委國(guó)際合作中心研究員、執(zhí)行總監(jiān)、管理學(xué)博士，兼國(guó)合華夏城市規(guī)劃研究院執(zhí)行院長(zhǎng)，同濟(jì)大學(xué)、北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、北京理工大學(xué)等研究院高級(jí)研究員、政府培訓(xùn)授課老師、客座教授等，兼任多地政府規(guī)劃顧問(wèn)，完成近200個(gè)規(guī)劃項(xiàng)目與研究課題，出版《新時(shí)代鄉(xiāng)村振興規(guī)劃與案例》《全流程規(guī)劃》等10多本專著。研究領(lǐng)域：政府規(guī)劃、園區(qū)開發(fā)、企業(yè)戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興、海洋經(jīng)濟(jì)、金融創(chuàng)新、高端培訓(xùn)等。

2018-08-31

雷小毅，女，新時(shí)代學(xué)刊編輯部主任，主要從事編輯、新聞出版工作。