陳盼

摘要：中國進入特色社會主義新時代，人們在享受更高的物質(zhì)生活時安全感仍是潛意識里最基本的需求，是影響社會長久治安的重要因素。文章從人口老齡化、網(wǎng)絡安全兩個角度對提升社會安全感提出相關(guān)建議與看法。

關(guān)鍵詞：社會安全感、人口老齡化、網(wǎng)絡安全

1、社會安全感

在弗洛伊德神經(jīng)分析的理論研究中第一次出現(xiàn)了安全感一詞。安全感產(chǎn)生于未知的危險與風險[4]。即：安全感越強，表現(xiàn)出對未來的把握和控制的信心越大。

安全一詞在《現(xiàn)代漢語詞典》中解釋為沒有危險、危害的隱患和事故損失，人類和生存環(huán)境資源和諧共處[1][2]。而安全感是基于人們處在安全信賴的環(huán)境中產(chǎn)生的一個復雜多元的個體感受。許多學者從不同的角度對安全感定義稍有差別但本質(zhì)相同，如劉躍進在《“安全”及相關(guān)概念中》將安全感定義為“主體對自身安全狀態(tài)的體驗和經(jīng)驗的判斷”[3]，美國學者洛伊絲莫克從犯罪的角度定義將其定義為“公民對正常秩序和社會控制下降的一種反映” [1]等等。社會安全感是公眾對社會治安秩序與公共治安現(xiàn)狀的一種主觀感受，這種主觀感受又受社會經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等因素的影響。

我們了解到，安全感缺乏的人有著強烈的自卑和敵對情緒，不安全感是許多精神障礙的基礎(chǔ)人格建設。反過來說，安全感是人類基礎(chǔ)需求，也是決定心理健康的重要因素。

2、社會安全感的現(xiàn)狀

十九大報告指出，我國社會矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化，人民的物質(zhì)安全感、精神安全感得到提升，但與發(fā)達國家相比仍有差距，仍然有待提高。人口老齡化、網(wǎng)絡安全無疑是影響社會安全感的重要方面。

2.1老齡化形勢嚴峻

中國的老齡化已經(jīng)達到國際標準的1.5倍，老齡化程度還在不斷加速。據(jù)IMF預測，到2050年，中國60歲以上人口占比將超過1/3，這預測是基于1.8的總合生育率。

人口老齡化帶來的是以下幾個方面的問題：一是社會活力下降，年輕勞動力不足，經(jīng)濟發(fā)展受阻。相關(guān)產(chǎn)業(yè)特別是急需年輕的技術(shù)新人才的行業(yè)上，年輕人才的后供不足空，產(chǎn)業(yè)的升級發(fā)展受阻；二是社會的養(yǎng)老負擔重。據(jù)人社部《中國社會保險發(fā)放年度報告2016》2016年城鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險基金收不抵支的省份增至七個，黑龍江省成為首個養(yǎng)老金用光的省份。財政支出在養(yǎng)老方面的占比不斷增大；三是青壯年養(yǎng)老壓力增大，就業(yè)壓力大；四是空巢老人問題嚴重?？粘怖先嘶季窦膊〉恼急却?，已成為不可忽視的社會問題，同時降低著社會安全感。

2.2網(wǎng)絡安全隱患多

網(wǎng)絡消費安全、網(wǎng)絡個人隱私安全、網(wǎng)絡人身安全是筆者關(guān)注的三大方面。

一是網(wǎng)絡消費安全隱患。以迅速崛起又飽受詬病的“拼多多“為例，作為電商新星的拼多多算是打通了劣質(zhì)產(chǎn)品倒不富裕人群的道路，關(guān)于拼多多假貨、騙局、砍價黑鏈等負面報道無不影響著人們對網(wǎng)絡消費安全的思考。同時拼多多涉及侵犯知識產(chǎn)權(quán)降低著社會安全感。

二是網(wǎng)絡個人隱私安全隱患。隨著在線支付不斷普及，微信支付、支付寶等支付方式的日常化，手機逐漸與個人銀行直接掛鉤，手機被盜、支付二維碼隱患威脅著人們的財產(chǎn)安全，增加社會不安感。

三是網(wǎng)絡衍生出的人身安全隱患。嘀嘀打車四年50起性侵犯案例，女性獨自打車風險激增。藍鯨死亡游戲借助網(wǎng)絡寬松的環(huán)境，煽動青少年自殺。這些都是利用網(wǎng)絡對人的生命健康造成威脅的事件。

3、解決措施

3.1老齡化問題

一是政府層面。針對老齡化這一社會問題，政府理應首當其沖利用政策措施確定宏觀解決方向，具體措施有：減輕養(yǎng)老負擔：延遲退休年齡、實行智慧養(yǎng)老；減輕生育負擔：為鼓勵生育制定獎勵機制、加大醫(yī)療和教育的投入、促進母嬰服務行業(yè)的發(fā)展。

二是行業(yè)層面。養(yǎng)老行業(yè)正因社會空巢老人的不斷增多而興起的養(yǎng)老市場，在發(fā)展自身擴大獲利的同時，也應落到實處的提供一個高水平高質(zhì)量、令廣大為人子女信任的養(yǎng)老條件與環(huán)境，來彌補他們內(nèi)心暫時無法侍奉在側(cè)的愧疚感，安慰老齡人的同時也緩解了子女的社會安全感。具體的措施有，可提高養(yǎng)老服務業(yè)專業(yè)人員與服務人員的文化水平和護理知識，與市場需求匹配培養(yǎng)出供求平衡的專業(yè)服務人員。

另外在養(yǎng)老資金方面，可與政府聯(lián)手嘗試推進時間銀行，指志愿者存入自己參與公益服務的時間，等到需要的時候可以從中取出“被服務時間”[5]。“時間銀行”模式最先是瑞士社會保險部開發(fā)的一個養(yǎng)老項目，旨在收集、儲存人們年輕時的可志愿時間，等到人們不便時或老齡后，再拿出來使用。在我國南寧、南京、重慶、成都均已有時間銀行的試點。就資源合理利用于保障老齡人的社會安全感來說，時間銀行都有非常值得借鑒與運用之處。

三是公民素質(zhì)層面。社會安全感既是一種心理感受，那么傳承并弘揚尊老愛幼的傳統(tǒng)價值觀念，對提高公民素質(zhì)、緩解老人的安全隱患感也有莫大的幫助。

3.2網(wǎng)絡安全問題

對于網(wǎng)絡安全問題，政府可構(gòu)建硬性防范機制，推進人民代表大會加快出臺有關(guān)防范或解決措施的法律。其次可規(guī)范市場秩序，提高網(wǎng)絡市場準人門檻，以助加大監(jiān)管力度。有關(guān)企業(yè)的責任意識也應當提高，促使其在收獲經(jīng)濟效益的同時也要兼顧社會效益，完善企業(yè)內(nèi)部防范機制，消除網(wǎng)絡安全問題的隱患。另外政府應該加強網(wǎng)絡安全知識宣傳，提高全民道德素質(zhì)，讓網(wǎng)絡犯罪失去思想的土壤。經(jīng)濟在不斷全球化，網(wǎng)絡安全也可以逐步全球化，政府通過加強國際間合作，與各國共建網(wǎng)絡安全體系，利用各國的優(yōu)勢資源來打造網(wǎng)絡安全網(wǎng)，解決網(wǎng)絡安全問題，提高社會安全感。

參考文獻：

[1] 高巖.當代大學生社會安全感現(xiàn)狀及對策研究[D].沈陽農(nóng)業(yè)大學，沈陽農(nóng)業(yè)大學，碩士論文，2016，13；

[2] 呂玲.大學生網(wǎng)絡安全感的測量防惇點研究[D].華中師范大學，碩士論文，2012；

[3] 劉躍進.《“安全”及其相關(guān)概念》 [J].《江南社會學院學報》，2003（3）：17-23；

[4] 黎紅，繆婕玲. 社會安全感現(xiàn)狀及其成因分析[J]. 技術(shù)與市場，2011，18（12）：163；

[5] 龐玉芳，龐聲航，蔣倩，廖德發(fā)，劉靈芝，賓云飛，黃大海，黃一鮮，梁達慶.“時間銀行”在居家養(yǎng)老服務系統(tǒng)的應用[J].中國醫(yī)院，2018，22（08）：77-78.