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        基層金融統(tǒng)計(jì)面臨挑戰(zhàn)

        2018-12-18 19:34:06袁家?guī)?/span>
        世界家苑 2018年12期
        關(guān)鍵詞:存在問題基層

        袁家?guī)?/p>

        摘 要:隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量要求不斷提高,金融統(tǒng)計(jì)更是尤其重要,因其在金融政策決策中起著非常重要的作用,關(guān)系著國家的貨幣政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。金融統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量情況在一定程度對政府決策和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要影響,需要引起金融統(tǒng)計(jì)部門和相關(guān)人員的足夠重視?;鶎拥慕鹑诮y(tǒng)計(jì)工作由于經(jīng)濟(jì)、行業(yè)和地域的不同,存在較大差距,發(fā)展相對落后的地方存在著很多問題。

        關(guān)鍵詞:基層;金融統(tǒng)計(jì);決策作用;存在問題

        引言

        黨的十九大報(bào)告指出,中國特色社會主義進(jìn)入了新時代,要貫徹新發(fā)展理念,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,把發(fā)展作為第一要務(wù),推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。如何全面準(zhǔn)確把握建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)涵和重點(diǎn),創(chuàng)新開展金融統(tǒng)計(jì),為實(shí)施國家戰(zhàn)略,發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)和防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)是基層金融統(tǒng)計(jì)部門面臨的重大課題。

        一、存在的問題

        1.統(tǒng)計(jì)認(rèn)識不到位

        金融統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,執(zhí)行難度較大。一方面基層單位對統(tǒng)計(jì)工作的重視不夠,沒有站在國家決策的高度去對待金融統(tǒng)計(jì)工作。金融統(tǒng)計(jì)最終結(jié)果上報(bào)到中國人民銀行或銀保監(jiān)會總部,作為人民銀行或銀保監(jiān)會領(lǐng)導(dǎo)決策或者向中央領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)言獻(xiàn)策的依據(jù),統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)確將導(dǎo)致決策失準(zhǔn),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不暢,阻礙國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一方面,基層單位沒有意識到統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性給自身企業(yè)決策帶來的效益,僅僅認(rèn)為推行金融統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作需要大量財(cái)力和物力,增加了企業(yè)的費(fèi)用支出,短期內(nèi)卻很難給企業(yè)帶來較大收益,因此缺乏推行動力。

        2.培訓(xùn)學(xué)習(xí)不到位

        金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)量大,涉及知識面廣,專業(yè)性強(qiáng)。不僅涉及人民銀行和金融機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)部門,還涉及科技、會計(jì)、信貸等多個部門,且目前大部分統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)需要整理和轉(zhuǎn)換,少部分歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)需要補(bǔ)錄,工作量成倍增加,而常規(guī)統(tǒng)計(jì)工作較多,統(tǒng)計(jì)及相關(guān)人員很難適應(yīng)繁重的統(tǒng)計(jì)工作。同時,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)除統(tǒng)計(jì)人員外,其他部門人員不了解統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化知識,如果不經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),相關(guān)人員很難理解和掌握統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化知識,在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的錄入上無法準(zhǔn)確理解相關(guān)政策,進(jìn)而無法保證金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

        3.統(tǒng)計(jì)工具不到位

        目前,由于中小金融機(jī)構(gòu)科技水平有限,絕大部分統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化軟件都由金融機(jī)構(gòu)提出業(yè)務(wù)需求,委托專業(yè)軟件公司開發(fā)研制。受資金等條件限制,絕大部分統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化軟件只能滿足人民銀行上報(bào)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)的需要,而沒有將大量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加工和處理來滿足企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的需要。但目前很多中小銀行支持“三農(nóng)”、小微企業(yè)等貸款較多,從數(shù)據(jù)錄入到統(tǒng)計(jì)階段均是手工錄入,沒有相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)軟件,導(dǎo)致數(shù)據(jù)從原始錄入就無法保證高質(zhì)量,勢必會影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,從而對國家相關(guān)金融決策造成影響。

        二、應(yīng)對基層金融統(tǒng)計(jì)不足的建議

        1.提高統(tǒng)計(jì)認(rèn)識,強(qiáng)化組織管理

        各金融機(jī)構(gòu)要統(tǒng)一思想,增強(qiáng)意識,高度重視,將統(tǒng)計(jì)工作上升到國家金融政策的決策層面。同時,將本機(jī)構(gòu)金融統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)管理納入內(nèi)控合規(guī)體系和戰(zhàn)略規(guī)劃,把統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到各項(xiàng)業(yè)務(wù)考核和管理系統(tǒng)中。研究建立落實(shí)金融統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化總體方案,建立標(biāo)準(zhǔn)化工作管理制度,明確統(tǒng)計(jì)部門、各業(yè)務(wù)部門和系統(tǒng)開發(fā)部門的責(zé)任?;鶎尤嗣胥y行也要督促各機(jī)構(gòu)金融統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)工作,將金融統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作納入金融統(tǒng)計(jì)考核內(nèi)容,適時開展檢查工作,全力指導(dǎo)金融統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作落地。

        2.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)

        基層金融機(jī)構(gòu)要不斷強(qiáng)化各條線人員的統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)。金融統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)性和復(fù)雜性決定了基層金融統(tǒng)計(jì)工作人員應(yīng)具有高素質(zhì)?,F(xiàn)階段隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對于基層金融統(tǒng)計(jì)工作要求也是非常的高,若是缺少素質(zhì)比較高的金融統(tǒng)計(jì)人才,往往就無法勝任工作任務(wù)繁重、時效性強(qiáng)的金融統(tǒng)計(jì)工作。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)金融統(tǒng)計(jì)體系起步比較晚,金融統(tǒng)計(jì)人才相對匱乏,基層的金融統(tǒng)計(jì)人員大多數(shù)不是“新手入門”就是“半路出家”,缺乏深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)金融統(tǒng)計(jì)知識,對金融統(tǒng)計(jì)理論的研究、探討更是少之又少,這就要求要切實(shí)加強(qiáng)基層金融統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn),讓基層金融統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí)和掌握金融統(tǒng)計(jì)知識,同時還要提高電腦使用水平和綜合分析能力,把握基層金融統(tǒng)計(jì)工作的內(nèi)涵。為此,必須重視基層金融統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn),以全面提高基層金融統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),達(dá)到準(zhǔn)確、及時、完整、高效做好金融統(tǒng)計(jì)工作的目的。

        3.確立統(tǒng)計(jì)工作重要地位,加強(qiáng)商業(yè)銀行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)源管理

        農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)應(yīng)站在經(jīng)營管理和風(fēng)險(xiǎn)防范的高度,和自身的實(shí)際發(fā)展及創(chuàng)新有效的結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作的合理管理,實(shí)現(xiàn)各個方面資源投入的增加,從而將統(tǒng)計(jì)工作水平有效提升,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的合理性以及整體性和真實(shí)性。首先要明確統(tǒng)計(jì)與基本業(yè)務(wù)經(jīng)營和管理的關(guān)系,統(tǒng)計(jì)的基本職能是涵蓋在業(yè)務(wù)經(jīng)營和管理活動各個過程中的,統(tǒng)計(jì)工作需要做好對原始數(shù)據(jù)到最后的報(bào)表數(shù)據(jù)生成整體有效統(tǒng)籌,在這當(dāng)中,統(tǒng)計(jì)部門主導(dǎo)以及各個業(yè)務(wù)部門做好輔助,在統(tǒng)計(jì)結(jié)果的確定當(dāng)中,需要按照對原始數(shù)據(jù)加工生成、各個部門對原始基礎(chǔ)數(shù)據(jù)有效負(fù)責(zé)、加強(qiáng)對原始數(shù)據(jù)質(zhì)量做好監(jiān)督和控制、實(shí)現(xiàn)對業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的管理當(dāng)中對基礎(chǔ)信息合理整理以及加工,從而在此基礎(chǔ)上提供相應(yīng)的意見。其次,做好內(nèi)外部監(jiān)管的要求銜接,明確報(bào)表數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)之間的關(guān)系,以此促進(jìn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提升。最后,合理加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的作用,對數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析,參與決策的制定?,F(xiàn)階段電子信息化的發(fā)展獲得了較大提升,統(tǒng)計(jì)工作收集、整理信息的作用逐漸淡化,而利用科技信息支持管理決策是成為統(tǒng)計(jì)工作新的重心。

        4.完善功能,加強(qiáng)數(shù)據(jù)應(yīng)用

        金融機(jī)構(gòu)在全面完成統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)采集后,要做好數(shù)據(jù)質(zhì)量評估,在保證數(shù)據(jù)質(zhì)量的前提下,在完成人民銀行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)要求的同時,應(yīng)充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的信息資源優(yōu)勢,結(jié)合自身的實(shí)際情況,繼續(xù)完善軟件功能,構(gòu)建基于統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的多樣化數(shù)據(jù)模塊,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用,為本機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理提供更加有效的信息支持。

        結(jié)束語

        隨著經(jīng)濟(jì)金融形勢的變化和農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展,金融統(tǒng)計(jì)工作的環(huán)境、方法和需求正發(fā)生著實(shí)質(zhì)性的變化,金融工作需要和實(shí)際的業(yè)務(wù)發(fā)展相結(jié)合,加強(qiáng)不斷創(chuàng)新,不僅為業(yè)務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)決策以及領(lǐng)導(dǎo)決策等方面提供真實(shí)以及全面的統(tǒng)計(jì)信息,更為國家相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策的正確性做支撐,以更好的發(fā)展我國。

        參考文獻(xiàn)

        [1]黃華.金融統(tǒng)計(jì)檢查實(shí)踐的法律思考[J].時代金融,2014(27):43-44.

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        [3]高小虹.基層央行金融統(tǒng)計(jì)工作存在的問題和建議[J].金融經(jīng)濟(jì),2014(02):192-193.

        (作者單位:貴州省農(nóng)村信用社聯(lián)合社黔西南審計(jì)中心)

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