摘 要：政治路線確定之后，干部就是決定因素。干部隊伍建設，是黨的事業(yè)能否發(fā)展和成功的關鍵。不同歷史時期，我們黨都緊緊抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”，高度重視干部隊伍建設。劉少奇一生都在從事馬克思主義事業(yè)，從事黨的建設事業(yè)，為黨的干部隊伍建設做出了巨大的理論貢獻。雖執(zhí)政環(huán)境迥異，但在干部隊伍建設中突出的宗旨意識、理想信念、個人修養(yǎng)和管理制度建設展現(xiàn)出一以貫之的內(nèi)在邏輯。面對新時代的現(xiàn)實挑戰(zhàn)，繼承和發(fā)展劉少奇干部隊伍建設思想，對于新時代加強和選拔干部隊伍建設、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標具有重要意義。

關鍵詞：劉少奇；干部隊伍建設

劉少奇是中國共產(chǎn)黨第一代領導集體的重要成員，在長期領導和建設黨的工作中，密切關注黨的干部隊伍建設，對于黨的干部隊伍建設做出了一系列精辟的闡述，形成了比較完備的干部隊伍建設理論體系，對新時代黨的干部隊伍建設具有指導意義。

一、劉少奇干部隊伍建設理論及其精髓

“為政之要，首在用人?！备刹筷犖榻ㄔO，是黨的事業(yè)能否發(fā)展和成功的關鍵。在中國革命和建設時期，劉少奇不斷地進行探索，將馬克思主義理論同實際相結合，堅持黨管干部，從政治、思想、制度等關鍵步驟著手提出一系列干部隊伍建設思想，建設一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部隊伍。

（一）干部隊伍建設的政治保障

干部問題是黨內(nèi)關鍵問題。1937年5月，劉少奇在關于中國共產(chǎn)黨白區(qū)工作會議報告中指出：“一切工作，一切轉變，都依靠我們的干部，因此干部問題是黨內(nèi)的中心問題?！秉h要管黨，首先要把干部管好?？傊瑳]有堅強團結的黨的隊伍，就沒有今天成就。同樣，沒有我們堅定可靠的領導干部，也就沒有革命事業(yè)的徹底勝利?！拔覀凕h的干部問題，實是中國人民事業(yè)中決定一切的問題。”干部是人民的干部，是黨聯(lián)系人民群眾的橋梁，劉少奇強調(diào)重視干部隊伍建設須從重視人民群眾的立場出發(fā)。

加強黨對干部方針、政策教育。“干部是黨的干部、中央的干部，不是任何人的干部?！眻猿贮h管干部原則，是實現(xiàn)黨的組織領導的重要保證，是維護執(zhí)政黨地位的關鍵要素。任何政黨，在執(zhí)政位置上，都要把干部的使用管理牢牢抓在手上。各級黨委向廣大干部宣傳黨的路線、方針、政策，使干部了解并自覺去執(zhí)行。通過執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策來實現(xiàn)黨對干部的領導。從組織，制度上保證黨對干部的集中統(tǒng)一領導，落實好“黨管干部”原則。

在加強方針、政策基礎上，必須堅持黨內(nèi)干部團結統(tǒng)一。戰(zhàn)爭年代，我們黨內(nèi)的團結和統(tǒng)一，不斷得到保持和鞏固，才得以使我們的黨不斷發(fā)展壯大。“個別組織任何不團結的現(xiàn)象，都能給敵探漢奸反共分子利用，都能給黨的工作以極大的損失，甚至遭受悲慘的失敗?！闭沁@種組織完善，隊伍團結的力量，我們在與敵人的斗爭中取得一次又一次的勝利，最后建立新中國。劉少奇認為，團結干部，共同為黨的事業(yè)奮斗，是黨的干部政策基本出發(fā)點。但干部團結不能無原則團結，不是以私人利益和感情為基礎的團結，反對宗派主義、山頭主義這種妨礙黨內(nèi)團結和革命事業(yè)東西。

（二）干部隊伍建設的思想保障

“批判的武器不能代替武器的批判，物質的力量只能用物質力量來摧毀；但是理論一經(jīng)掌握群眾，也變成物質力量?！瘪R克思強調(diào)思想建設的重要性，以科學的理論武裝頭腦，是馬克思主義政黨學說的基本要求，是劉少奇關于干部隊伍建設的思想靈魂。

學習馬克思主義理論，不斷提高黨性修養(yǎng)。劉少奇在《論共產(chǎn)黨員修養(yǎng)》中指出做馬克思和列寧的學生，注重全黨對馬列主義理論的學習。強調(diào)不斷提高全黨的理論水平，并將此問題提升有關革命成功與否的高度。劉少奇對馬列學院講話中指出：“提高黨的干部的理論水平，使各個方面比較負責的干部或多少具有馬列主義的理論修養(yǎng)”，其在馬列學院第二、三班開學典禮上多次強調(diào)提高干部的文化水平和理論水平?！拔覀儗W習馬列主義，要學習它的立場、觀點、方法，不要把馬列主義變成教條主義?！鳖I導干部不僅要學習好理論知識，還要做到在工作崗位上運用到理論，用理論解決實際問題。在社會實踐中，不斷發(fā)現(xiàn)解決問題，發(fā)展理論，達到理論的再次提升。

不斷提高自身修養(yǎng)，劉少奇在《論共產(chǎn)黨員修養(yǎng)》一書指出：“為了保持我們無產(chǎn)階級的先鋒戰(zhàn)士的純潔，提高我們的革命品質和工作能力，每個黨員都必須從各方面加強自我的鍛煉和修養(yǎng)?！备刹勘仨毺岣咦陨砦幕?，精通自己領域的知識。這樣，我們共產(chǎn)主義事業(yè)才能不斷取得新的突破。

提高干部貫徹群眾路線的自覺性。劉少奇強調(diào)干部是人民的公仆，不是人民的老爺，要全心全意為人民服務。“一切共產(chǎn)黨員，不論職位多高，都是人民群眾的勤務員，都應該把自己看成普通勞動者，沒有任何特權，都必須關心人民群眾，和群眾同甘同苦。”所有領導都是人民的公仆，沒有權利當老爺，在工作中當群眾的學生，認真傾聽群眾意見。

（三）干部隊伍建設的制度保障

在識別和選拔干部問題上，必須堅持德才兼?zhèn)涞母刹窟x拔標準。所謂德才兼?zhèn)洌褪钦闻c能力兼?zhèn)?，德與才是一個辯證統(tǒng)一體，不能分割，不能對無德的人委以重任，也不能對有德無才之人以重用。兩者相比，劉少奇始終把德放在首位。德才兼?zhèn)涫沁x拔干部重要標準。

加強對干部觀察、了解是正確選拔、任用、培養(yǎng)干部的基本性工作。深入具體的考察了解才能知人善用、合理使用，把每個干部安排到合適的崗位。關于識別和選拔干部，劉少奇認為應該使由上而下和由下而上地識別和選拔干部連接起來。第一，從領導角度進行觀察，對每個干部全面、歷史、辯證的觀點對于每一個干部作仔細的本質考察，得出恰當結論。絕不以點代面，以偏概全，更不能個人好惡來評價。第二，在干部工作地方、群眾中考察干部。干部來自群眾，在群眾中工作，他們的長、短、優(yōu)、劣，群眾最清楚。另外，還強調(diào)注意培養(yǎng)和選拔本地干部，歡迎和尊重外來干部。

在任用干部問題上，加強干部培養(yǎng)工作。劉少奇在黨內(nèi)的干部教育指出，在黨的各種會議、訓練班、整風運動中，使用正確的批評和自我批評的方式教育干部。使用多層次、多形式方式培養(yǎng)干部，重視區(qū)、鄉(xiāng)、村級干部教育，他們是直接聯(lián)系群眾，主張他們半工半讀方式；對于少數(shù)民族干部，培養(yǎng)自己的科學技術，同時加強合作交流，尊重少數(shù)民族干部，互幫互助；對合作社干部，通過訓練方式和辦合作社大學方式來培養(yǎng)干部；關于產(chǎn)業(yè)工人干部，培養(yǎng)大量工人和老干部接管大城市及大的工商業(yè)。

選拔、培養(yǎng)干部的目的是更好使用干部。能用人者，可以無敵于天下。劉少奇深知用人的重要性，他在長期革命與建設中，借鑒和創(chuàng)造了一套自己的用人原則。劉少奇堅持愛護干部，主張讓他們工作，給他們成長的空間，使用其長處，糾正其缺點。還提出在政治上要信任，行為上要尊重，使干部敢于放手干，敢于負責任。在具體干部使用分配上，劉少奇強調(diào)，處理好“干部自愿”和“被強迫”相統(tǒng)一關系。堅持干部輪流交換制度，讓干部在更廣闊的范圍經(jīng)受鍛煉，增加工作經(jīng)驗，增長才能。

加強干部監(jiān)督工作，建立健全干部管理監(jiān)督制度。對領導干部實行嚴格的監(jiān)督制度，防止腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。劉少奇強調(diào)從領導和群眾兩個方面考察干部，各級組織部門了解干部思想情況，制定相應制度?！胺磳Ω刹恐械墓倭胖髁x特權思想，要限制領導人的權力，加強對領導人的監(jiān)督?！苯⒛苌夏芟隆⒛苓M能出的制度，改變當前脫離生產(chǎn)和非生產(chǎn)人員過多情況，開辟回到生產(chǎn)中去的道路；干部取消特權，領導干部生活水平應該接近人民，不能過分懸殊，工資也不能差別太大等。

劉少奇干部隊伍建設思想發(fā)揮了重要歷史作用，對黨的建設有著重要指導作用。劉少奇指出在干部隊伍堅持黨管干部原則，不斷加強干部自身修養(yǎng)和理論學習，提高黨性修養(yǎng)，在選人用人方面反復強調(diào)德才兼?zhèn)溥x拔標準。在新形勢下，我們的領導干部出現(xiàn)了一些不好現(xiàn)象，這些現(xiàn)象嚴重阻礙了黨的進一步發(fā)展，我們必須適時整頓黨的干部隊伍。因此，我們研究劉少奇干部隊伍建設思想，對黨的建設具有重要現(xiàn)實意義，

二、中國共產(chǎn)黨干部隊伍建設一以貫之的內(nèi)在邏輯

中國共產(chǎn)黨在成立97周年來，干部隊伍建設經(jīng)歷一系列的發(fā)展。不同歷史時期，共產(chǎn)黨面臨不同的歷史特點和歷史任務，但共產(chǎn)黨的宗旨、奮斗目標始終是一致的，因此黨對干部隊伍的要求也始終具有一致性。正是基于此原因，劉少奇干部隊伍建設思想具有內(nèi)在邏輯的一致性。

（一）宗旨——全心全意為人民服務

先進的政黨必須植根于最廣大人民群眾的沃土，才能不斷發(fā)展和壯大起來。我們黨成為執(zhí)政黨是歷史的選擇，更是人民的選擇。歷史和人民選擇了我們黨，就因為我們黨始終把全心全意為人民服務作為自己的執(zhí)政理念。

堅持全心全意為人民服務宗旨，是我們黨的最大政治優(yōu)勢，是我們黨區(qū)別于一切剝削階級政黨的根本標志。九十七年來，無論形勢發(fā)生什么樣的變化，無論經(jīng)歷怎么樣考驗，黨始終堅持全心全意為人民服務的宗旨沒有改變。在中共十九大上，習近平再次提出“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興?！备刹恳杂X向實踐學習、拜人民為師。

（二）政治靈魂——干部理想信念

崇高的理想信念，始終是干部保持先進性的精神動力。經(jīng)過長期的教育和鍛煉，干部絕大多數(shù)是好的，但也有少數(shù)，沒有經(jīng)得住誘惑，在大是大非面前沒有站住立場，走向犯罪的泥潭。在理想信念教育過程中，利用多種途徑多種方式，增加理想信念教育的實效性。同時激發(fā)干部的內(nèi)在動力，引導干部不斷自我完善、自我革新、自我理想信念的培養(yǎng)。

（三）從政之基——干部個人修養(yǎng)

“修身、齊家、治國、平天下”修身是首位，干部個人修養(yǎng)主要包括知識才能、政治修養(yǎng)、道德情操，領導干部作為“領頭羊”，個人修養(yǎng)好壞直接影響黨和人民的事業(yè)。劉少奇在《論共產(chǎn)黨員修養(yǎng)》指出，每個領導干部都應慎獨慎微，從小事加強自身修養(yǎng)，在思想境界、道德品質、工作能力等各方面嚴格要求自己。領導干部應以謹慎之心對待權力，以淡泊之心對待名利，以警惕之心對待誘惑，加強個人修養(yǎng)，提高個人能力，更好為人民服務。

（四）關鍵——干部管理制度建設

沒有規(guī)矩不成方圓。制度建設是黨的思想建設、組織建設、作風建設與反腐倡廉建設的落腳點和基本保障。鄧小平曾指出社會主義現(xiàn)代化建設需要不斷加強和改善黨的領導，改善工作狀況、改善黨的領導制度。堅持用制度管權管事管人；要立體式、全方位推進制度體系建設；扎緊制度籠子，更多用制度治黨、管權、治吏。重視制度建設的根本性、全局性、穩(wěn)定性與長期性問題。

中國共產(chǎn)黨在的革命斗爭和執(zhí)政實踐中，高度重視干部隊伍建設，并根據(jù)不同的形勢和任務提出科學的隊伍建設理論，推進黨的建設工作日臻完善。在中國革命和建設時期，劉少奇根據(jù)形勢要求和針對黨內(nèi)干部突出問題，總結經(jīng)驗，形成了一系列干部隊伍建設思想，為當時的黨建工作提供了重要的思想理論指導。在發(fā)展和建設社會主義時期，繼承和發(fā)展劉少奇干部隊伍建設思想，從干部選拔、任用、培養(yǎng)以及管理等關鍵鏈條著手，開辟了一條識別、使用、培養(yǎng)以及留住人才的干部隊伍建設新路。中國共產(chǎn)黨始終堅持全心全意為人民服務的宗旨，堅持實現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗目標。因此無論形勢的變化，黨始終要求鍛造一支政治堅定、能力過硬、作風優(yōu)良、奮發(fā)有為的干部隊伍，黨對干部隊伍要求始終是全心全意為人民服務、堅定理性想念、良好的個人修養(yǎng)。

參考文獻

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作者簡介：余姝瓊，女，三峽大學馬克思主義學院，碩士研究生，馬克思主義理論專業(yè)，研究方向：黨建。